玉林市福绵管理区以“五个规范”强化村级财务管理,增强村务运行透明度,深化了基层党风廉政建设。
一是规范民主理财小组。该区116个行政村全部成立民主理财小组,理财小组成员由村民代表会议推选产生,设组长1人,副组长1人,成员3人。村集体的财务由村民主理财小组管理,民主理财小组定期向村民会议或村民代表会议报告工作,并参与制订本村集体的财务计划和各项财务管理制度。
二是规范财务监督机构。各村分别成立村财务监督小组,监督小组由党员代表、村民代表组成。监督小组对本村集体的财务开支情况进行监督,对财务账目有疑问的地方要求当事人对财务问题作出解释,对不合理的开支有权否决。
三是规范财务审批程序。财务收支事项由村“两委”集体讨论决定,明确专人负责。当财务发生时,经手人必须取得有效的原始凭证,并注明用途和签字(盖章)。原始凭证交民主理财小组审核,同意后由民主理财小组组长签字(盖章),并报村支部书记、村委会主任审批。经审批同意后,由会计人员审核记账。
四是规范财务公开。村民主理财小组每季度清理一次财务收支事项,并在村务公开栏上公布清理结果,大额度的项目及时公开收支情况。公开栏处同时设立意见箱,公布举报电话,接受群众监督。对群众举报的违纪违法线索,纪检监察机关负责进一步调查处理。
五是规范督促检查。对各村财务管理的情况,该区纪委会同有关部门定期或不定期进行督查、抽查。结合半年及年度工作总结,检查考核各村财务规范化管理的情况,对发现的问题及时纠正,对构成违纪的严格按照有关规定实行责任追究。