通挽镇横山村一角。(陈冬梅 摄)
武宣开展百村增绿、百河整治、百路通达、百场巡讲“四百”行动促生态乡村升级。 (陈德仁 摄)
通挽镇横山村村民投工投劳把村巷道扩宽,方便游客进出。(林邕升 摄)
二塘镇樟村村民设置黄肇熙庄园标志性石雕。(陈德仁 摄)
国学民居画廊吸引外地考察团到黄茆镇灵口村考察。(李干金 摄)
二塘镇国学经典画廊为生态乡村添彩。(陈冬梅 摄)
县委书记韦德斌率组织部、县委办及县扶贫、移民、林业等部门到三里镇上江村开展扶贫生态乡村调研。(覃世传 摄)
中央电视台《文化中国》摄制组到自治区级生态村——武宣镇大禄村码头屯摄制人文风情。(陈德仁 摄)
东乡镇合群村的生态乡村建设,吸引了众多游客。(覃世传 摄)
4月23日,金鸡乡举行生态乡村书画比赛,进一步营造浓厚的宣传氛围。(岳敏 摄)
各地游客汇集武宣油菜花基地赏花拍照。(李永 梁友佳 摄)
黄茆镇灵口村秀丽的村景。(李干金 摄)
“三清”活动让田园、沟渠也清洁起来。(覃世传 摄)
武宣县在巩固提升清洁乡村活动成果的基础上,注重规划引领、整合资源,顺利推进了生态乡村建设。目前,已建成12个生态示范村,完成37个自治区村屯绿化示范村的规划设计,73个安全饮水工程已进入招投标公示阶段,57个村屯已完成道路硬化62公里,新增通客运班车建制村3个。
今年以来,武宣县坚持按照因地制宜、规划先行的原则,力求打造能彰显特色的美丽乡村。在做好前期调研、摸清村屯情况的基础上,该县制定了乡村建设“一轴两带四区”总体规划,为全县乡村建设的深入开展指明了方向。在此基础上,做好自然村屯建设规划,指导各村屯因地制宜、科学建设美丽乡村。目前,已完成全县410个50户以上自然村屯建设规划的编制,包含村屯基础设施、绿化美化亮化、民居改造、村史保护以及产业发展等内容。为了确保让农民群众了解规划、支持规划并参与规划实施,各乡镇积极引导各村屯将规划图纸在全村范围内进行公示,并将依规建设列入村规民约的重要内容之一,规定村民修建房子必须经过村民代表大会同意,对擅自违反规划乱建的,一律由村民代表或村老上门劝止。规划先行、逐步建设的发展思路,让三里镇上李村、武宣镇码头村、通挽镇横山村和克胜屯等一批批村屯,正朝着产业“一村一品”、村容村貌“一村一特色”的生态乡村发展格局和富农增收的目标稳步前进。目前,全县已完成37个自治区级“村屯绿化”示范村的绿化规划编制;144个1000人以上农村饮用水水源地保护区的规划正在紧锣密鼓编制中。
针对建设资金问题,该县整合项目资源形成资金合力。县政府明确将每年1370万元的乡村建设专项活动资金列入财政预算,确保活动有经费。在用好各种专项资金的基础上,按照“用途不变、渠道不乱、各尽其责、各投其资、各计其功”的原则,整合“一事一议”财政奖补、扶贫和土地综合整治等各种涉农资金约9330万元用于“三化”建设,在促进项目进度和带动群众参与方面取得明显成效。在道路硬化方面,通过整合村级“一事一议”财政奖补项目资金和扶贫项目资金约1300万元,已完成62公里,带动群众筹资投入110多万元,投工投劳近3000工时。另一方面,在充分发挥各牵头部门作用的基础上,采取“县领导包镇、部门包村、干部包户”的办法,把生态乡村活动与领导联系点工作和部门、干部驻村工作进行捆绑,并列入年终绩效考评内容,设单项奖,促使各乡镇、各单位主动参与到活动当中,形成了强大的工作合力。在村容村貌“百日整治”专项行动中,各部门共资助联系村屯活动资金21万多元,发动群众参与4.2万人次,拆除废弃危房断壁1261处,村屯绿化3900平方米,整治疏浚沟渠、河道42公里,修建村屯排水排污设施3公里,农村村容村貌得到明显改观。
为了使活动持续长久进行,该县狠抓宣传创新形式,引导动员群众广泛参与。一方面以社会主义核心价值观和生态乡村建设为重点内容,在全市率先开展国学民居画廊宣传,另一方面,结合壮族“三月三”等传统节日,利用民俗表演进行宣传,让生态乡村建设深入人心,深受广大农村群众欢迎,中央电视台新闻频道相继给予专题报道。
与此同时,该县还狠抓奖补激励,培育生态产业。先后出台了一系列产业扶持政策,充分发挥群众发展生态产业的积极性。制定了武宣县2015年新植水果基地建设实施方案和关于加快油茶产业发展的实施意见,促使全县广大农户自发推倒拆除废弃危房1200多间,腾出空闲地150多处1万多平方米。种植红心柚、油茶、黄皮果等果树1500多株,实现了村屯绿化与产业发展的相互促进。此外,该县还抓好市场运作,撬动社会投入。黄茆镇通过建立市场化运作机制,引入公司投入10万多元对上额、下额、大浪等10多个村屯的饮水工程进行管理。既解决了农村饮水工程后继维护无投入管理难的问题,又保证了农村饮水的安全,在饮水净化长效管理方面做出了新的探索。县交通运输局引导武宣中兴公共汽车运输责任有限公司投入100多万元,新购3辆公共汽车,增加了二塘镇禄当村、双桂村、波耀村等3个建制村共10个自然村的运营线路,有效解决这些偏远村屯群众出行安全问题。抓好管理队伍,助推乡村建设常态化。通挽镇结合实际,在健全完善清洁乡村活动长效机制的同时,还引导各村屯通过聘请各村保洁员对本村的绿化苗木、安全人饮、村屯道路进行统一管理维护。推行了村屯保洁员、绿化管护员、人饮管理员、道路管养员的“四员合一”管理新机制,为统筹推进乡村建设发挥了较好的综合效应。