“土地有了‘身份证’,以后不用担心喽。”7月17日,象州县百丈乡举行农村土地承包经营权整乡颁证仪式,101岁老人潘美莲接过来宾市领导送来的广西土地确权“整乡推进”第一本《农村土地承包经营权证书》后欣喜地说。
2012年底,百丈乡正式启动农村土地承包经营权确权登记试点工作,潘美莲第一个现身宣传发动,第一个确认地块、界限和面积,第一个签字同意“二轮承包”合同。当天,老人像过年一样高兴,早早起床等候在家门口,全区第一个领到了“整乡推进”土地确权后的“身份证”。
当天,该乡共向7个村民委、48个自然村的5547户群众颁发2.56万亩土地的“身份证”,成为全区完成土地确权整乡颁证的第一个乡镇。3家银行还分别与3名农民签订贷款合同,给予他们最高5万元的贷款,县财政对借款人支付的利息给予50%补贴,使农村“沉睡”的土地资源变成可抵押变现的资产。
2012年,广西启动农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作,象州县中平镇谢官村和田东县祥周镇百渡村、布兵村,成为试点“先锋军”。2014年,广西开始在象州县开展国家级整县推进试点、在田东县开展自治区级整县推进试点,并在其他涉农县(市、区)各选择1个乡(镇)整乡(镇)开展试点,涉及125个乡(镇)、393万亩承包耕地。今年,广西继续扩大试点范围,新增310个整乡(镇)推进试点,涉及2453万亩耕地、354.4万农户,分别占全区乡镇、耕地面积、农户总数的38.7%、37%和35%。
“2013年,象州在百丈乡率先开展‘整乡推进’试点工作,是全区土地确权的探路者。”象州县县长陈代军说,该县在全区率先推出土地确权“两入户、两公示”等“九步工作法”和“分类登记、搁置争议、群众作主、引导流转”的“十六字准则”,实现从整村到整乡再到整县推进的“三级跳”,推动土地流转面积15万亩,占全县承包耕地的33%,大大高于全国平均水平,为全区提供了先行先试的经验。
田地还是那些田地,但流转后用途转向农业产业化了。博厚村村民周桂斌说,他把两亩多水田流转出去,除了每亩每年收取720元租金外,“还给老板管理70亩有机水稻,一年能挣7万元管理费,收入比以前高多了。”
“有机稻每亩年纯收入达2700元,比常规稻多了1000元。这多亏了土地确权,让承包土地的企业更安心。”承包有机稻基地的广西宏华集团负责人说。
通过土地确权登记流转,象州大力推动发展优质米、有机米、桑蚕等优势产业精深加工。目前,该县已成立农民专业合作经营组织115个,社员两万多人,涌现出百丈乡有机稻种植中心、“绿丰园”无公害蔬菜品牌基地等一批现代特色农业品牌。