今年以来,宁明县紧紧围绕到2020年稳定实现扶贫对象“两不愁、三保障”以及贫困地区同步全面建成小康社会的奋斗目标,采取“五个瞄准”措施狠抓精准扶贫开发工作,取得了良好成效。全县贫困人口由2011年的15.4万人下降到目前的8.2万人,贫困发生率由51.33%下降到23.1%。
瞄准难点实施精准帮扶,让贫困群众拔掉穷根。该县认真建档立卡,为下一步“精准施策、精准扶持、精准管理、精准考核”奠定基础。县四家班子领导和县直、乡镇机关事业单位每名干部还结对帮扶扶贫对象1户以上,做到帮转变观念、帮落实项目、帮提供服务、帮政策到户、帮脱贫致富。实行企业联村做法,率先在全市开展“百企联百村携手千万家”结对帮扶活动。目前,各帮扶企业累计投入资金120多万元。此外,建立县级扶贫产业示范点,各乡镇都已经建立了扶贫攻坚工作示范村,确保了每个贫困村产业投入资金都达到35万元以上。
瞄准重点发展特色产业,让贫困群众改掉穷业。该县以中央财政第四批中央小农水试点县建设为契机,认真抓好甘蔗“双高”基地建设和土地“小块并大块”工作,切实稳定甘蔗“第一车间”。2012年以来,累计完成甘蔗“双高”基地建设7.9万亩,土地“小块并大块”18.7万亩。2011年以来,该县累计投入专项扶贫资金1915万元发展特色优势产业,其中发展山油茶种植3.6万亩,砂仁种植2.58万亩,林下养蜂年产蜂蜜700多吨,并新建了木洲农庄、濑江观光农业园等生态观光农庄。该县同时发展专业合作组织。目前全县农民专业合作社达112个。
瞄准焦点狠抓基础设施,让贫困群众换掉穷貌。该县大力实施“兴边富民”行动大会战和“交通基础设施三年大会战”,2011以来,共投入资金28.36亿元用于各项民生工程。
瞄准弱点强化技术培训,让贫困群众破除穷障。该县积极整合组织、人社、农业、科技、教育、文化等部门教育资源,充分发挥县乡党校、农广校、职技校等的平台作用,建立健全县、乡、村三级培训网络,不断提高贫困人口综合素质和自我发展能力。通过培训,贫困村90%以上劳动力都掌握了一门以上实用技能。
瞄准热点整合各类资源,让贫困群众治好穷病。该县认真落实责任、权力、资金、任务“四到县”制度,按照“先难后易、突破重点、带动全面”的工作思路,打造11个精准扶贫示范村,全面推进39个贫困村精准扶贫工作,力争2015年内实现所有贫困村通硬化路,20户以上自然屯通屯级路、有村级公共服务中心和卫生室,贫困村95%以上农户有增收产业。目前,全县已有13个贫困村达到自治区验收标准。同时,该县创新实施边贸扶贫模式,边贸合作社由2014年的2家23户增加到目前的5家95户,社员从56人增加到237人。
(黄子韬 农富斌 陈安宁)