灵川县委书记赵奇玲(右二)在大圩镇调研。 秦学 摄
灵川县县长周春涌(右一)在九屋镇调研。秦学 摄
灵川县委中心组开展“三严三实”专题学习会。 廖梓杰 摄
潭下万亩柑桔喜获丰收,村民正忙着分类选装蜜桔。 秦培 摄
几名自行车骑行爱好者在大圩绿道骑行。 秦培 摄
甘棠公园风雨桥。 秦培 摄
实事求是解决实际问题,强力推进灵川新区建设,实时加快生态农业园区发展……灵川县各级领导干部在该县党政“一把手”的带领下,自开展“三严三实”专题教育活动以来,深入基层深入群众,以实实在在的作风从实处干起,把实事干实,从细节上体现,使“三严三实”专题教育与中心工作有机结合,同步推进,用专题教育凝聚起改革发展的强大动力,推动全县工作稳步迈进,使全县经济发展呈现稳中有进、总体向好的态势。
□本报记者廖绍芷 通讯员尹雪梅 秦振辉 秦培
实处解决群众问题
在“三严三实”专题教育活动中,灵川县委书记赵奇玲、县长周春涌带领全县各级领导干部下基层开展调研,深入开展“换位沉底”活动,下沉到农村社区、扶贫联系点、学校企业、服务窗口、项目工程等基层一线,与干部群众互动,直接听取群众意见建议,实处解决群众问题。
今年6月29日,灵川县2015年至2016年县委书记大接访、大下访活动正式启动。当天,该县县委书记赵奇玲在县信访局接待大厅,面对面受理群众来访,倾听群众诉求。赵奇玲接待该县定江镇粟家三队村民代表,反映桂兴高速征用粟家三队土地涉及集体经济发展安置地问题。赵奇玲倾听代表诉求后,对代表们的不满表示理解,针对代表所提出的问题,予以批示。就该信访事项召开相关部门参加的协调会,会上强调相关部门安置以“先民生,后建设”的原则一周内作出安排。经过耐心解释和悉心疏导,上访代表对赵奇玲出面接待和合理解释表示满意,并息诉罢访。
在“六联系”活动中,该县县长周春涌负责联系定江镇法源村委,多次走访调研中了解到,自2009年贵广铁路、湘桂铁路外绕线项目建设以来,因施工车辆较多,导致潭定路定江段路面坑洼不平,雨天大量积水,晴天尘土飞扬,给当地群众出行带来极大不便,群众反映十分强烈。对此,周春涌专门组织定江镇、县交通局等部门现场进行勘察,拿出具体的实施方案,要求在年底前对潭定路定江段按三级公路标准启动实施大修。目前,该项目建设预计总投资600万元,现正开展招投标的相关工作,年底前可完成基础施工,2016年初完成项目建设。
针对“青狮潭水库综合治理不够彻底”的问题。该县县委、县政府调整充实了青狮潭水库库区管理站人员。目前,库区管理站领导干部调配已到位,并恢复青狮潭水上派出所,推动相关管理工作步入正轨。加快落实青狮潭水库移民专项扶贫项目,妥善解决库区移民生产生活问题。加强库区水体净化和联合执法。该县投入45万元向水库投放滤食性鳙鲢鱼9万余尾。同时,加大了库区水面巡查力度,严厉打击电、毒、炸鱼,灯光诱捕等违法行为。制定出台了《青狮潭水库库区畜禽养殖发展规划》,科学划定了禁养区、限养区和养殖区,明确了重点发展品种和规模,以“提质减量”为原则,引导养殖户发展适当规模养殖和完善污染防治配套设施。启动了《青狮潭旅游度假区发展总体规划》编写工作(预计2015年底完成),制定了《青狮潭水库库区旅游休闲山庄综合整治方案》,投入了1706万元实施了库区流域农村环境连片整治工作,开展了对库区旅游休闲山庄污水排放的专项整治,严格按照环境保护标准规范运行。通过积极向上争取,青狮潭水库已获得全国良好湖泊试点项目,每年将获得中央财政约2000万元的专项资金支持,从源头对包括旅游休闲山庄在内的各种污染源进行整治,以实现水库保护的规范化和常态化。目前,针对旅游休闲山庄整治的125万元专项经费已经到位。
在党政“一把手”的带动下,今年该县“三严三实”专题教育工作成效显著,全县领导干部下基层调研582人次,其中党委(党组)书记下基层调研122人次,为基层组织解决实际问题104件;开展集中学习研讨40次,破解改革和发展问题10个;查摆“不严不实”问题13项,帮助企业解决发展问题89个;慰问和帮扶困难群众2080人次,90.0125万元;查办“四风”问题2件;开展机关效能提升活动40次;简化和完善行政审批事项4项,健全机关管理制度38条。
实地推进项目进展
灵川县新区建设是该县贯彻桂林市委、市政府对灵川“依托城市、服务城市、主动融入城市”发展定位,落实桂林国际旅游胜地建设要求的重大举措,是建设“桂林北新城”,打造“桂灵都市区”,实施“开发甘棠江、建设大县城、打造新灵川”的重大战略决策。县城新区以旅游文化休闲、商贸物流为产业核心,以产业带动区域发展,重点开发核心面积约9000亩。在新区建设工作中,该县各级机关干部以“三严三实”的工作作风要求,面对出现的具体问题,实事求是地一个个加以解决。
甘棠公园以甘棠江为核心,规划总面积为4443亩,主要建设项目包括主题公园、路桥工程、园林景观、亭台楼阁、广场以及民俗风情购物街等工程,同时分为自然风景区、商业文化区、文体休闲区、生态互动区四个区域。在甘棠公园一期的建设过程中,甘棠公园建设指挥部在面对土地征收、规划建设等难题上,扎扎实实地推进工程进度,指挥部负责人多次深入实地,用“啃硬骨头”的精神一个问题一个问题地解决,自开工建设以来,甘棠公园已经取得了阶段性成果,成为了广大市民休闲娱乐的好去处,也极大地改善了县城的面貌。
县城新区百花南四路工程项目是新区路网建设的重点项目之一,规划道路全长1300米,道路红线宽45米,总投资5600万元,计划在2015年底完成铺设沥青路面并通车。今年雨季过后,原打算加大力度加快推进百花南四路建设,但是因为禾家铺村委社田江村和寺门底村部分村民暂不理解,对百花南四路道路建设进行了多次阻工,严重阻碍了道路的施工进度,同时也给施工方带来了经济损失。面对这种情况,该县新区项目指挥部领导带领工作人员多次下村了解百花南四路施工受阻的原因以及村民的一些要求,并及时组织社田江、寺门底村干代表和村民召开协调会,向村民宣传和解释征地安置的相关政策,解答村民提出的问题,经过多次召开协调会和走访村民家,最终消除了村民们心中的顾虑。
桂林希宇文化创业产业园是集动漫产品研发生产和休闲娱乐于一体的综合性的文化创意产业园,位于灵川县新区,为更好地帮助产业园的建设,该县专门成立了建设指挥部,为产业园的建设做好服务工作。希宇文化创意产业园主管建设的马经理告诉记者,该园区建设需要开通一条通道到滨北路,这一工程涉及到多个部门,但当他们的设计报告上交之后,很快就得到了批复。“昨天我们又向县委递交了三个报告,我们在今天得到回复,已经投到了相关单位,一点没有拖延,灵川有关部门的办事效率相当快。”马经理高兴地说。
灵川县八里街川东五路与东环路是连接灵川与桂林市区的主要道路,这里的道路由于长时间承载机动车经过,路面已经变得坑坑洼洼,一到交通高峰这里就变成“肠梗阻”,成为过往司机都头疼的“按摩路”。同样的路面在八里街还存在不少,今年该县八里街工业园区管理委员会按照县委、县政府关于《灵川县城和八里街区域整体功能和形象提升工作方案》文件的工作要求,积极协助、配合各有关部门落实相关工作任务,加班加点完成了道路修复,使得“肠梗阻”又变成了“畅通路”。据介绍,目前该县已完成八里一路道路、八里五路、川东四路、八里六路、川东三路、川东五路等道路修复工程24000平方米;新安装路灯143盏,完成工程投资600万元。
实时加快生态农业园区建设
近日,记者在灵川县潭下镇新桥村、黄柏村等地看到,连片的柑桔长势喜人,到处是金黄的柑桔,挂满柑桔的树枝几乎要垂到地上,散落在村边的一个个柑桔采后商品化处理基地一派繁忙的景象,农民们将柑桔经过保鲜处理后装箱打包,然后由卡车运出村子,今年柑桔取得了大丰收,农民们脸上满是笑容。据介绍,今年该县农民水果种植积极性持续高涨,利用闲置荒地、山地种果情况增多,新品种引进种植面积增大。据该县水果生产技术指导总站提供的数据,全县今年1至9月完成水果产量114538吨,同比增长9.9%,产值34090万元,同比增长9.5%。随着今年南方蜜桔、沙糖桔等柑桔的大丰收,水果产量将会更上一个台阶。
这是灵川县今年农业工作建设取得成就的一个缩影,今年以来,该县认真贯彻落实中央一号文件和各级政府农业工作会议精神,以粮食生产、结构调整、农业产业化、科技兴农、农产品安全供给为工作重点,狠抓产业调整,保持全县农业农村经济运行基本平稳,在农业生态乡村建设上,农村处处“美园子”的现象成为随处可见的风景。
围绕打造“春之花、夏之果、秋之叶、冬之雪”四季农业景观的思路,该县全力加快生态农业园区的建设,一是以拓展桂林漓东百里生态示范带生态农业体验为目的,不断提升草莓、提子、特色蔬菜等生产园区的观光采摘体验。据悉,桂林漓东百里生态示范带灵川段建设涉及7个村委26个自然村,涵盖7大块22个建设项目。目前桂磨路口至东岸桥绿道建设一期已基本完工,部分路段已开放通行;二期九个标段也已全部开工建设。大草公路路面大修工程全面启动,部分路段已完成路面施工以及沿线交通标志牌设置、绿化树补植、景观绿化。古镇提香现代特色农业(核心)示范区已于8月中旬接受自治区农业厅考评组的考评验收,力争今年顺利通过自治区验收并成功挂牌。完成漓东百里生态示范带(灵川段)沿线老党、大村、上读礼等7个重点村屯的绿化与下力脚示范村的绿化提升。其他建设项目也在有序推进中。二是以拓展东江竹海天然氧吧为目的,加强景区沿线万亩百香果、千亩油菜花、千亩紫云英等园区的建8BBE打造工作。今年以来,在九屋江头古民居,以该村爱莲文化为底蕴,发展莲花种植200亩,对江头景区休闲旅游功能进行补充和拓展,成为今夏桂林市民观赏莲花感受爱莲文化好去处。三是以海洋银杏景观和桃产业为依托,加强桐木湾、九连、大塘边、尧乐等乡村园区的打造。目前,该县海洋万亩桃子、九屋千亩油菜花、公平千亩紫云英、三街映山红、大圩千亩草莓、大圩万亩提子、潭九公路万亩柑桔、九屋百香果长廊、海洋银杏林等四季农业景观已成为桂林市观光摄影或采摘体验的亮点热点。
在打造生态农业园区的同时,该县以开展“美丽灵川·生态乡村”专项活动和建设全国休闲农业与乡村旅游示范县为契机。围绕“七彩农业·生态乡村·休闲灵川”主题形象,以打造桂林国际旅游胜地为任务,在全面加大乡村基础设施建设、改善生态环境的同时,重点打造一批生态村落和乡村旅游景点,推动灵川“东、中、西”三条精品休闲线路的建设。通过对重要节点的重点建设,生态村落、乡村旅游景点与生态农业园区相互抱团组群,自然景观、农业资源与文人文化交相辉映,使全县休闲农业与乡村旅游的格局和特色更为彰显。
今年以来,灵川县全力以赴做好稳增长、促改革、调结构、惠民生的各项工作任务,全县经济发展呈现稳中有进、总体向好的态势。经济运行总体平稳。1至10月,预计全县地区生产总值95.3亿元,增幅有所回升,同比增长9.1%;第二产业增加值、建筑业增加值、全社会固定资产投资、农民人均现金收入均实现了较快增长;重大项目拉动效应明显。该县今年列入区、市层面重大项目50项,总投资209.4亿元,年度计划投资47.82亿元,1至10月实际完成投资41.54亿元,完成年度投资计划的86.86%;招商引资工作成效明显。1至10月,共引进市外境内新建或增资项目45个,协议投资总额达195.73亿元,区外实际到位资金56.15亿元,完成市下达年任务指标58亿元的96.81%;金融业存贷款稳步增长。1至10月,全县金融机构各项存款余额143.7亿元,增长8.1%;金融机构各项贷款余额113.5亿元,增长17.7%。存贷比达78.9%,比去年同期增长6.5个百分点;民计民生稳步改善。各项民生支出保障力度不断加大,惠民工程扎实推进,各项社会事业统筹发展,信访积案有效化解,社会大局和谐稳定。
灵川县三街镇溶江新村全貌。 阳成斌 摄
希宇文化创意产业园项目一期建设如火如荼。 秦培 摄