东兰采取“地空宣传”相结合、“干部引导、农户动脑”的立体作战方式,全力推进小额信贷扶贫工作,全县小额信贷扶贫工作取得了阶段性成效。
自全区小额信贷扶贫工作视频会议以来,该县成立了由扶贫、财政、妇联、农合机构等部门组成扶贫小额信贷工作领导小组,推进全县扶贫小额信贷工作。全县14个乡(镇)、147个村及两个社区都相应成立了扶贫小额信贷专项工作机构。结合东兰实际,制定了《东兰县扶贫小额信贷实施细则》。《细则》明确了县、乡、村三级责任,对扶贫、金融、妇联等部门明确了工作分工。
该县采取“四个一”的立体宣传方式进行宣传。印制1.8万张《致贫困农户的一封公开信》,通过帮扶干部和村干部寄发给贫困农户;印制1.8万张小额信贷扶贫政策宣传单,通过帮扶干部和村干部发放到贫困农户手中;帮扶干部与贫困农户通过电话联络,将小额信贷政策讲解给贫困农户;每个村设立一块宣传栏即“一村一栏”,内容主要涉及扶贫小额信贷相关政策和诚信知识,让群众除了熟知扶贫小额信贷相关政策。
农信社及农业银行超前谋划,精心组织,尤其是农合机构充分发挥各级组织的战斗力,以基层信用社信贷人员为主,组织乡镇妇联、扶贫干部、驻村第一书记、工作队员等组成工作组,形成联合体,严格按照相关评级授信程序,深入村屯农户认真开展评级授信工作。首先建立贷款风险担保补偿基金,该县在自治区财政扶贫资金风险补偿金200万元的基础上,安排本级财政1300万元作为风险补偿金,使可对应贷款额度达到1.5亿元。其次是开展保证保险业务,通过鼓励办理扶贫小额信贷的贫困户购买人身意外伤害保险来化解贷款风险。最后按金融机构年度投放贫困农户贷款数额安排风险补偿金存入相应的金融机构,调动金融机构的放贷积极性。
据统计,截止8月18日,东兰在册建档立卡贫困户17195户,低保户1027户,应建档评级授信16168户,已完成评级授信16200户,其中低保户32户,完成率100.19%,授信金额为6.7亿元,户均授信金额为4.16万元;已获贷款的贫困户为4013户,贷款金额15782.07万元,其中2016年新发放贫困户贷款3115户,14240.75万元。
(梁值伟 岑志勇)