扶绥县四家班子领导深入易地搬迁项目现场调研马胜芝摄
扶绥县县长孙国梁(中)到项目现场调研 马胜芝 摄
扶绥县四家班子领导率部门负责人到山圩产业园组织召开项目建设协调会 马胜芝 摄
扶绥县县长孙国梁(左二)到南国铜业项目现场协调解决问题 卢文斐 摄
扶绥县工人文化宫设计效果图
扶绥县岜盆初级中学项目设计效果图
龙谷湾二期项目开工仪式现场 马胜芝 摄
空港易地扶贫项目设计效果图
扶绥县领导在了解企业生产的林产品 马胜芝 摄
扶绥县岜盆初级中学项目设计效果图
扶绥县项目建设协调专项工作会议 卢文斐摄
3月23日，扶绥县工人文化宫项目、空港经济区易地扶贫搬迁项目、龙谷湾二期项目、岜盆中学义务教育均衡发展项目、广西跃发木业有限公司年产三万套家具项目暨广西安本门业有限公司年产8万套樘钢木质防火门及8万平方米防火卷帘门项目等6个估算总投资32.88亿元的项目集中开工，实现该县重大项目建设“开门红”。
今年以来，扶绥县瞄准“全区县域经济发展示范县”目标，把“大抓项目、抓大项目”作为工作重心，多措并举，全力加快推进重大项目建设，使重大项目建设成为扶绥发展的“最强音”。据统计，2017年，扶绥县在全县关键领域和环节统筹推进重大项目建设189项，概算总投资662.8亿元，年度计划投资122.8亿元。其中，计划新建61项、新建竣工16项、续建41项、续建竣工69项、前期2项。
在189个项目中，按区域板块分布，广西—中国青年产业园基础设施及产业发展板块共17个项目，总投资125.2亿元，年度计划投资27.1亿元;空港经济区基础设施及产业发展板块共35个项目，总投资80.7亿元，年度计划投资23.7亿元;山圩产业园及东门林产产业园板块共11个项目，总投资10.5亿元，年度计划投资4亿元;现代农业开发板块共17个项目，总投资13.4亿元，年度计划投资2.3亿元;脱贫攻坚工作板块共5个项目，总投资9.9亿元，年度计划投资6亿元;甘蔗“双高”工作板块共2个项目，总投资7.5亿元，年度计划投资5亿元;工业交通建设板块共9个项目，总投资41.4亿元，年度计划投资3亿元;现代物流板块共5个项目，总投资15.7亿元，年度计划投资2.2亿元;标准厂房建设板块共2个项目，总投资4.7亿元，年度计划投资3.6亿元;文化旅游板块共17个项目，总投资181.1亿元，年度计划投资13.6亿元;招商引资及非公有制经济建设板块共7个项目，总投资25.9亿元，年度计划投资2.9亿元;城市项目建设板块共28个项目，总投资95亿元，年度计划投资17.3亿元;教育卫生建设板块共13个项目，总投资40.2亿元，年度计划投资5.3亿元;乡镇新型城镇化建设板块共21个项目，总投资11.6亿元，年度计划投资6.8亿元。按项目阶段分布，新建60项，总投资299.5亿元，年度计划投资40.4亿元;新建竣工16项，总投资10.2亿元，年度计划投资7.8亿元;续建41项，总投资133.8亿元，年度计划投资24.1亿元;续建竣工69项，总投资207.5亿元，年度计划投资50.1亿元;前期2项，总投资9.8亿元。
为保持重大项目“开工一批、在建一批、投产一批、储备一批”的良好态势，实现重大项目建设的良性循环和可持续发展，扶绥县继续推进“一个板块项目、一个工作领导小组、一份责任清单”的工作机制，强化项目保障服务与激励机制，实行重大项目与领导责任、绩效考评、资源、服务“四挂钩”管理机制，切实做到前期项目促开工，开工项目促进度，在建项目促竣工。
该县继续推行项目建设与领导责任挂钩。要求各单位、各部门切实加强项目建设领导。县四家班子领导都要挂点抓项目，一名领导挂点联系一个既有难度又有把握推进的重大项目，并将项目推进工作作为领导考核的重要内容。
该县继续实行项目建设与绩效考评挂钩。继续明确重大项目建设推进责任，把项目建设推进工作纳入年度绩效考评内容和各级干部考核的重要内容，进一步完善县四家班子领导、各责任单位的考评办法，定任务、定数量、定时间、定工作质量指标，鼓励创先争优。
该县建立项目建设与资源挂钩管理办法。加强重大项目库信息管理，随时掌握项目建设对各类资源的需求，在用地指标、环境容量指标、资金安排等方面优先给予照顾。一是建立健全国土、发改等部门协同联动的重大项目用地保障机制，优先保障列入自治区级、市级层面重大项目用地。用好“区位调整”“增减挂钩”“征转分离”“低丘缓坡”等政策措施，同时加大存量土地盘活力度，满足重大项目建设用地需求。强化重大项目审批、征地拆迁、水电供应等服务工作。二是探索建立重大项目建设环境容量调剂机制，根据产业布局规划，尝试在区域内调剂主要污染物总量控制指标，满足重大项目的建设需要。三是建立重大项目资金筹融资管理机制。对列入自治区、市级层面的政府性投资重大项目，优先安排地方财政资金补助、中央预算内资金申报及融资服务等。对非公投资项目，通过举办项目融资推介会等，引导银行信贷资金优先投放。
该县建立项目建设与服务挂钩制度。强化重大项目审批、征地拆迁、水电供应等服务工作。一是建立重大项目审批服务畅通机制。对列入市级层面以上统筹推进重大项目的报建报批，只要材料齐全完备的，各审批部门在第一时间安排审查，按法定办结时间减半办结。材料不齐全的，安排专人负责协助完善材料。对需转报上级审批的，2天内完成上报工作。二是建立征地拆迁服务优先机制。对列入市级层面以上统筹推进重大项目的建设用地，项目选址批复后，国土部门优先安排开展征地拆迁工作。三是建立基本配套服务超前机制。各有关部门强化项目服务意识，提前解决重大项目建设所需供排水、供电、通讯、供油、供气等问题，降低项目建设成本。
该县进一步完善项目管理机制。一是继续实行重大项目信息台账、月报和快报制度，定期发布重大项目进展情况、特别重大项目详细进展信息。二是开展重大项目评价工作，通过对重大项目在投资控制、工期、建设规模、投资效益、土地利用等方面进行综合评价，研究提出进一步完善重大项目的管理措施。
该县强化项目督办和加大宣传通报力度。建立重大项目推进工作联席会议制度，定期召开处级层面和科级层面联席会议，以现场会、专题会为主，有针对性地协调解决项目建设中的突出问题;组建县重大项目建设协调领导小组办公室，将项目投资工作机构常态化、固定化，强化其在协调组织方面的职能作用，及时组织相关各方协调解决阻碍重大项目进展的突出问题;强化县绩效办与项目办的协作沟通，制定专门绩效考评办法，成立项目绩效考评领导小组，大力开展重大项目专项督查和联合督查，对推进不力的单位和部门，下达督办函限期整改，对整改不力的进行通报批评，情节严重的，进行约谈。充分利用多种媒体、多种方式，全方位、多层面将重大项目目标任务、工作措施、监督电话、推进进度等向社会公布，争取群众对项目建设工作的了解、支持和参与，营造项目建设的良好舆论氛围。建立定期通报制度，出台项目推进“红黑榜”工作办法，形成项目建设强大推动力。(卢文斐)
