桂林市委书记赵乐秦在平乐县工业集中区考察调研。
桂林市市长周家斌在平乐考察县域经济发展情况。
平乐县委书记陆智成、县长石小松在平乐工业园区现场办公。
平乐县城鸟瞰图
金塑塑胶有限公司生产场景
平乐县工业集中区是自治区级A类产业园区。
工业集中区西区厂房一角
企业员工在生产车间精心操作。
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工业集中区繁忙的生产车间
建设中的二塘工业集中区中轴大道 热火朝天的中联智能科技产业园施工现场
陶彩忠 何运斌
1“工业突破年”展雄风
初夏时节，走进平乐县工业集中区，顿觉机声隆隆，但见车来车往。建设工地上，用于平整土地的数十辆大型挖掘机、铲车、汽车来回奔忙;小微创业园里，18栋标准厂房拔地而起;电商物流总部经济园内，一座座钢结构厂房已现雏形……一股“大干快上抓工业”的热浪扑面而来!
这是平乐县“工业突破年”建设的一个场景，也是该县“重振工业雄风”的缩影。今年以来，该县结合桂林市“重振工业雄风”战略决策，全面开展“工业突破年”活动，成功地打了一场工业发展“翻身仗”，助推全县经济后发赶超、产业集聚、强势崛起。今年一季度，工业总产值完成18.5亿元，同比增长14.4%，增速位于桂林17个县(区)第二名;工业增加值完成5.1亿元，同比增长6.9%;规模企业工业总产值完成15.8亿元，同比增长13%。
2 让“老工业基础”蓬勃新生
平乐，由于承接了上世纪50年代初作为专区的老工业基础，至90年代就已经形成了以纺织、机械制造、轻工、化工、制药以及卷烟、建材为主的工业体系，并拥有了麻纺、卷烟、制糖等一批税收超1000万元的自治区级大中型企业和生产植物生长素“三十烷醇”“野牛牌”蚊香等知名品牌。然而，由于种种原因，从上世纪90年代中后期起，平乐工业发展长期徘徊不前，一蹶不振。
2016年以来，新一届县委、县政府以重大项目为推手，以“工业突破年”专项活动为载体，拉开了“重振平乐工业雄风”的大幕……
为了迎接县域工业发展“黄金期”的到来，县委、县政府从顶层设计到机制的完善，从组织机构的设立到干部的选配，从领导以身作则、率先垂范到部门联动和干部作风养成，从优惠政策的制定到诚信招商、亲商安商富商，每一环节都进行精心谋划。
仅一年时间，该县就出台了《关于成立平乐县实施工业突破战略加快工业发展工作领导小组的通知》《关于实施工业突破战略加快工业发展的决定》《平乐县工业企业综合协调服务工作小组管理制度》等10多个全县性有关工业发展的文件，从全县工业发展的总体思路、基本原则、发展目标、重点任务和组织保障等方面精心进行设计。
3 建机制、定责任、抓落实
同时，先后出台《关于印发平乐县工业发展优惠扶持奖励办法的通知》《平乐县工业发展奖励考核方案》《平乐县重点工业企业重大工业项目“一厂一策”奖励扶持办法》《平乐县电子商务发展扶持奖励办法(试行)》《小微企业返乡农民工入园创业创新发展奖励扶持方案》等一系列工业发展的优惠政策，灵活实施“零地价招商，零租金入驻，入园有奖”和“县内无乡界”招商引资政策，以最大优惠和激励办法，鼓励企业落户平乐创业置业。
在此基础上，该县把“实干就是能力，落实才是水平”作为全县干部干事创业的共同理念，掀起了“讲实干，抓落实，强力推进工业发展”的热潮。该县成立了以县委书记、县长为组长的工业发展领导小组，负责对工业发展进行整体谋划和组织，协调解决工业发展中的重大问题;成立企业综合协调服务工作领导小组，负责协调企业入驻工作;配强工业集中区管委会领导班子，并从乡镇、县直相关部门抽调20多名精干人员，充实到集中区工作。
与此同时，建立县、乡镇主要领导与重点企业“直通车”沟通机制，实行“干部当保姆、企业评干部”制度;实行领导定期走访联系企业制度，制定工业项目“先办后补”原则，简化企业审批手续，实行停电停水报告制度，并实行“每个月一次考核，两个月一次评比，三个月一次推进大会”机制和问责机制。对慢作为、乱作为、服务企业不到位的单位和个人严肃追踪督查问责，确保人员、资金、政策到位，为落户入园的企业提供高效、便捷、周到的服务。
“火车跑得快，全靠车头带”。在“工业突破年”专项活动中，各级领导起到了“火车头”的示范带动和精神传导的作用。从县委书记、县长到分管领导，人人有项目，个个有职责。县委书记陆智成、县长石小松每周至少两三次到工业集中区开展调研、督导和现场办公;分管副县长杨林葵长期驻在集中区现场指挥;县相关部门到集中区挂牌上班……领导干部真抓实干，相关人员人人担责，使平乐工业集中区建设呈现“一天一个样，十天大变样”的喜人景象。
平乐县工业集中区位于该县二塘镇，占地面积800公顷，是自治区级A类产业园区，可吸纳200多家企业入驻，发展空间巨大。2016年6月以来，该县先后投资4亿多元，大力实施园区基础设施建设大会战，以“路、水、电、网、校、房、绿、亮”及污水处理等为重点的配套设施日趋完善，园区整体形象提升，服务功能进一步完善。
同时，平乐县工业集中区按照建设“一区多园”“园中园”的发展格局，以科技创新为引领，打造特色产业新优势，重点培育扶持智能制造、高新电子、环保建材、皮具加工、光伏发电等科技产业，大力建设电商物流总部经济园、农产品深加工产业园、农民工小微企业创业园、中联智能制造科技(高新科技)产业园、皮具加工产业园和农光互补产业园，形成可吸纳100多家企业入园发展的能力。目前，园区已有生产无人机的炫迈科技、中联科技、建雄电子等23家企业签约入驻，总投资约14亿元。
4 交出亮眼成绩单
今年以来，该县进一步加大投资建设力度，集中区发展发生了翻天覆地的变化，实现了从一个荒草萋萋、杂乱不堪、死气沉沉的工业集中区到一个绿树成荫、整洁有序、活力四射的现代化工业集聚地的华丽蜕变!
基础设施的不断完善，重大项目的强力推进，有效地推动了园区经济的迅猛发展。今年1—4月，平乐县工业集中区工业总产值达16.52亿元，比去年同期的15.36亿元增长7.6%。工业固定资产投资为3.05亿元，比去年同期的2.20亿元增长38.6%。工业集中区经济的迅猛发展，成为推动该县县域经济快速发展的新引擎。
在今年一季度的桂林市经济发展“红黑榜”所列16项主要指标中，平乐县地区生产总值、第二产业增加值、第三产业增加值、规模工业总产值、5000万元以上固定资产投资和城镇居民人均可支配收入等6项指标排进了红榜。其中，该县GDP完成16.0亿元，同比增长8.7%，增幅在全市17个县(区)中排名第一;工业总产值完成18.5亿元，同比增长14.4%，增速位于全市17个县(区)第二名;财政收入完成1.12亿元，同比增长8.2%，总量占全年目标的21.3%，排名第六。
5 “工业二次创业”不停步
在该县工业发展大会上，县委书记陆智成自豪地说，平乐一定要发展工业，而且一定能发展起来。发展工业，一靠日趋凸显的平乐区位优势，二靠“思想活跃、包容开放、信息灵通、敢闯敢试”的平乐人文精神，三靠全县人民众志成城，不实现宏伟目标不罢休的良好氛围!
“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”，平乐工业二次创业的号角已经吹响，工业发展的大旗已经高高擎起，平乐人民“重振工业雄风”的步伐从未走得如此坚定、稳健而豪迈……
