广西平果县委、县政府坚决贯彻习近平总书记关于扶贫开发的战略思想,聚焦深度贫困地区贫困人口,高位推动,战略重视,脱贫攻坚高歌猛进,两年来,全县贫困村由54个减少到29个;贫困人口由51786人减少到20674人;贫困发生率从15.02%下降到6%,一批又一批贫困群众告别穷苦日子。
脱贫攻坚统领一切工作,压紧压实责任
平果县始终把脱贫攻坚作为一场输不起的“政治仗”“民心仗”,围绕年度目标任务和重点工作,制定出台《平果县脱贫攻坚工作各级职责、任务清单》,明确了县处级领导、乡镇领导、村“两委”、后援单位、“第一书记”、“第一家长”、贫困户等七级工作职责和任务清单,按照挂图作战要求,将全县12个乡镇划分为12个战区,每个战区设1名司令员,由县处级领导担任,司令员负责指导和监督该乡镇开展精准扶贫工作,帮助乡镇解决实际困难和问题,形成全面落实责任制实施细则、各级干部联点以及督查通报、约谈问责、监督执纪、表彰奖励等制度机制,层层签订《脱贫攻坚责任状》,驰而不息严规矩、树导向、压责任,形成了压茬推进、狠抓落实的良好氛围,确保高质量完成脱贫攻坚各项任务指标。
聚力攻坚,规模之广前所未有
“只要有贫困群众的地方,就一定会有驻村工作队和第一书记们的身影。可以说,这场以贫困群众至上的硬仗,规模之广、影响之深,前所未有。”来自各地的驻村第一书记感同身受。
在脱贫攻坚战中,该县集结最优“兵力”沉入到村屯一线,啃下农村贫困地区“软、散、乱、穷”等“硬骨头”。全县各级党政机关、企事业单位共选派181名第一书记、181名县派驻村工作队员、181名镇派驻村工作队员,均全脱产到村开展扶贫工作,共派出9518名以党员干部为骨干的帮扶“第一家长”与贫困户结成亲家;每个村均选聘一名扶贫信息员专职做好本村扶贫材料归档;第一书记、驻村工作队大张旗鼓到村宣传扶贫政策,共同谋划脱贫致富路子,引导贫困群众转变思想观念,克服“等靠要”思想,带动贫困户勤劳致富,脱贫奔康;扶贫不是单打独斗,需要举全县之力、集全县之智,动员一切力量参与扶贫,在扶贫开发攻坚浪潮中,该县共有89家企业分别贫困山村结成帮扶对子,开展帮扶活动129次,帮助解决产业发展资金共计83.66万元,培训各类职业技能130人次,提供就业岗位134个,惠及贫困人口3.5万人。
狠抓产业就业,贫困群众稳定增收有保障
制定出台《平果县2018年脱贫攻坚产业扶贫实施方案》等系列产业扶持政策,对有发展条件和劳动能力的贫困人口,引导重点围绕自治区5+2产业目录,大力发展火龙果、葡萄、桑蚕、林下养鸡等传统优势产业;强力推进3000亩精准扶贫构树种养一体化示范基地、10000亩火龙果脱贫示范基地、3000亩山茶油基地、1500亩茶园基地、“12+2”林下养鸡集中区等项目建设,通过示范,带动全县3000户以上贫困户参与产业发展。通过成立太照脱贫劳务服务公司,推行“乡村出名单、培训机构出菜单、企业下订单、政府来买单”的订单培训模式,提高培训的针对性和有效性;鼓励贫困劳动力积极外出务工就业,并根据不同标准执行每人每月补助100元、300元等奖励。同时,对自主创业的贫困家庭,获得经营许可证的给予3500元/每户·年的创业补贴。
多举措增强群众获得感,激发内生动力
为最大限度调动贫困户自力更生、自我发展的信心和志气,提振主动脱贫的精气神,积极建立“爱心公益超市”,把“五净一规范”、发展两业、教育、医疗等纳入积分评分内容,以超市运作为模式、以积分兑换为有效管理手段,将爱心企业、后援单位捐赠现金100多万元,捐赠衣服、日常生活用品、化肥等爱心物资一批,作为商品凭积分兑换,使贫困群众在实实在在的获得感中,积极主动参与脱贫,该县已建成“爱心公益超市”25个(其中:村级23个,乡镇2个);投入1200多万元资金在全县54个贫困村建立“扶贫车间”,让贫困群众在家门口就能就业,实现企业增效、村集体增收、产业发展、贫困户脱贫“四重效应”,已建成扶贫车间6家,已落实11家企业进驻车间,共吸纳376人贫困人口实现就业。
“以前觉得外出打工,家里妻儿老小无人照顾,做生意又缺本钱,自己只能‘当一天和尚撞一天钟’。现在在家门口就能就业,照顾家庭挣钱两不误了,一定要好好珍惜。”说起“扶贫车间”农华轻喜悦之情溢于言表。
现在,沉睡的大山“活”了。每天从早到晚,山坡间有鸡鸣狗吠、山地里硕果累累,处处是发展产业的忙碌身影,欢声笑语回荡,村里难找闲人。
山沟里的农民笑了。“易地搬迁,让我们过上了幸福的新生活,将来我还要把产业发展好,回报党和国家的恩情。”
从产业帮扶、教育扶贫到异地搬迁,一系列精准有效的扶贫措施为贫困对象找准了“穷根子”,开对了“药方子”,从输血到造血、从“大水漫灌”到“精准滴灌”,平果县在精准扶贫的道路上走得愈加笃定。
下半年该县将继续紧盯年度19个(含4个深度贫困村)贫困村脱贫出列,3270户12621人贫困人口脱贫销号,贫困发生率降至2.34%,实现“户脱贫、村出列、县摘帽”高质量脱贫目标。(黄树婷)