近年来,环江毛南族自治县坚持把油茶产业作为“十大百万”扶贫产业工程的重点产业来抓,发挥资源优势,通过政府引导、市场主导、财政资金扶持、“退桉还茶”与服务协调等综合措施,提升油茶产业效益,稳步推进油茶产业发展。今年以来,全县新种植油茶17882亩,总面积达4.7万亩。
建立基地,打造典型。该县以林场改革为契机,利用华山林场林地,以国有林投公司为经营主体的龙头企业带动发展油茶产业,高起点、高规格、高标准进行统一规划、统一经营和管理,创建了1.2万亩的现代特色林业扶贫(油茶)产业示范园区,成为我市首个连片万亩油茶园。积极培育龙头油茶企业和农民专业合作社,引导群众形成规模种植,使企业与农户成为利益共享、风险共担的经济利益共同体。截至目前,全县建立了3个千亩油茶示范基地和12个百亩示范基地,培育生产与加工龙头油茶企业1家,组建农民专业合作社5家。全县逐步形成企业和农民积极筹资投劳、政府持续加大投入、金融及社会力量广泛参与的多元化投入机制。
政策推动,激活动力。该县不断加大对油茶产业资金投入力度,制定出台了《环江毛南族自治县实施帮扶贫困户巩固脱贫成果产业大发展暨退桉还茶在行动工作方案》,对退桉种植油茶的除按自治区油茶项目资金补贴500元/亩外,县政府再增加补助300元/亩,并逐年递增。安排4000万元作为扶持万亩现代特色林业扶贫(油茶)产业示范园区发展专项资金,重点支持产业示范园区建设。全县所有建档立卡脱贫户在产业示范园区享受连续5年的收益,解决当地农村劳动力长期就业500人以上,带动全县143个村(社区)发展种植油茶10万亩以上。每年还投入150万元加强华山林场自治区级定点油茶良种繁育基地的建设工作。同时,进一步整合部门项目资金,统筹涉农的部分资金用于油茶原料地基础设施建设和加工项目建设,对种植大户和加工企业在资金、技术及苗木等方面给予扶持。
创新机制,科学规划。推行“公司+特色产业+基地+脱贫户”的三产融合发展模式及“1+1”油茶林下套种中草药的“茶中药”模式,构建“产业引领,农旅带动,就业增收”格局,实现1亩土地2亩产值、企业增效、农民增收、财政增长的多赢目标。鼓励和引导油茶林地经营户通过租赁、参股、收购等方式,向有实力、懂技术、会经营、善管理的油茶生产大户流转,推进适度规模经营,加快油茶林基地建设。截至目前,全县14个油茶生产大户共经营油茶面积11000亩,带动贫困户3300户12300人。(韦睿)