自治区主席陈武在荔浦县修仁镇柘村村头石凳上与村民亲切交谈“美丽广西·清洁乡村”活动的开展情况。
自治区党委副书记危朝安到荔浦县修仁镇视察“美丽广西·清洁乡村”工作。
桂林市委书记赵乐秦就建设“美丽桂林”在荔浦县民营企业调研。
广泛开展“捐出一天工资,乐做三天义工,共建清洁乡村”主题活动,县领导带领全县机关干部深入各村屯做义工。
志愿者服务队积极参与“美丽广西·清洁乡村”活动。
全县1398名村屯保洁员上岗,确保了村屯清洁卫生。
一大批清洁设备为“美丽广西·清洁乡村”活动持久深入开展提供了物资保障。
荔浦农村保洁工作实现全覆盖,村村整洁靓丽。
开展“美丽广西·清洁乡村”活动后,洁净的村屯更富有文化韵味。
按照自治区和桂林市的部署要求，“美丽广西·清洁乡村”活动在荔浦迅速启动，荔浦县委、县政府以“发展是第一要务，环境是第一要素”为指导，牢牢把握“实干就是能力，落实才是水平”这个精神实质，围绕“清洁家园、清洁水源、清洁田园”三大工作目标，结合县情，城乡互动，全民参与，不等不靠，全力以赴推进这项活动，已取得明显的阶段性成效，并初步形成长效运行机制，让“美丽”长留荔浦。
“统一领导、分级负责、全民参与;超前谋划、真抓实干、舍得投入”，这是荔浦城乡发展环境明显改观、村容村貌焕然一新、群众文明程度大幅提升的动力源泉。截至6月底，该县有1122个自然屯通过了《村规民约》，并产生了活动领导小组或理事会;1118个自然屯聘请了1398名保洁员，占总数的99.9%;政府多方筹资3.2亿元专项用于这项活动，使得“美丽广西”建设变成了一项惠及群众、惠及企业、惠及城乡发展的民心工程。
通过深入推进“美丽广西·清洁乡村”活动，荔浦人居环境、人文环境得到提升，政务环境明显改善，投资和发展环境进一步优化，推动了经济快速发展。今年1-6月，该县实现规模以上工业总产值54.75亿元，同比增长39.5%;实现财政收入4.36亿元，同比增长10.6%;招商引资合同金额达100亿元，同比增长120%。
真抓实干 成效明显
7月12日，荔浦县召开“美丽广西·清洁乡村”贯彻落实工作现场推进会。县四家班子领导、各乡镇党政一把手、县直各单位主要领导等200余人参加。会议采取现场参观、检查点评、总结分析等方式，旨在通过“点、线、面”结合，确保“美丽荔浦”建设“横到边、纵到底”，使这项活动更扎实深入推进。
“美丽广西·清洁乡村”如何抓?荔浦县委、县政府主要领导的思路十分明晰，并提出“美丽荔浦·清洁城乡”的工作思路。县委书记谢灵忠明确向全县干部提出要求：注重一个“快”字，突出一个“实”字，把握一个“好”字，争取一个“新”字，力争实现全县乡村保洁全覆盖，尽快取得明显成效。
就落实“四字”要求，谢灵忠解释，发展是第一要务，环境是第一要素，荔浦既要坚持发展经济不动摇，也要顺势而为，彰显“环境是第一要素”理念。要在做大做强全县工业、突出特色农业、不断优化发展环境的同时，把“清洁乡村”与经济社会发展统一起来，使这项工作延伸至经济社会的各个层面，以环境优势推动经济又好又快发展。
围绕“快、实、好、新”四个标准，该县“美丽办”负责人介绍说，“快”字体现在两个方面，一是宣传发动快，二是动员落实快。“实”则体现在行动实、投入实。针对全县环境卫生秩序工作的重点、难点，以及百姓关注的焦点，荔浦提出了城乡公共功能完善提升、“清洁乡村”、市容环境卫生整治、交通秩序整治、风貌改造与旧城改造、环境保护和荔江整治、清洁乡村企业在行动、投资环境优化提升、社会治安秩序整治、干部群众素质提升等“十大提升行动”，并相应成立了10个行动组，每组由县四家班子领导成员牵头，确保活动有目的、有组织、有步骤地开展。“投入实”则体现在人力、物力、财力上。荔浦多方筹措资金3278万元，专项用于采购液压垃圾清运车、专用垃圾挂桶等各类环卫设备，确保垃圾处理全覆盖。与此同时，为各乡镇环卫站和环卫执法中队安排2-4万元工作经费，并按20元/人标准拨付经费，用于乡镇环境综合整治;安排206万元进行垃圾焚烧炉试点建设。据悉，截至目前，该县投入“美丽荔浦”建设资金总数达3.2亿元。
“好”的标准一是把各项工作制度建设坚持好，二是工作人员态度好、群众反映好。对此，这位负责人介绍，“清洁乡村”关键是要发挥村民自治的主体作用和群众的积极性，通过《村规民约》规范约束保洁员的职责、保洁费收缴的公开透明。群众反映好不好，是检阅此项工作的终极标准。该县明确提出：要把开展“美丽广西·清洁乡村”作为“群众的民心工程、企业的信心工程、城市的管理工程、发展的环境工程、干部的作风工程”来抓，就是要收获“一举多得”。
“新”是荔浦最大的亮色。荔浦县县长陈代昌坦言，“新”主要体现在三个方面：一是载体新。为取信于民，县委、县政府向全县干部职工发出倡议，开展“捐出一日工资，乐做三天义工，共建清洁乡村”活动;倡仪“小手牵大手”，让中小学生与家庭成员到田间地头、房前屋后清扫垃圾。二是形式新。通过党员、企业员工、志愿者、巾帼妇女等专项活动，激发各方热情，形成“一波接一波、一浪超一浪”的热潮。三是机制新。为保证相关工作长期有效运行，各乡镇均调剂或增加编制，配备交通工具、安排经费，成立环卫站、环卫执法中队，与“美丽办”合署办公。
善于创新 立足长效
“规定动作不走样，自选动作有创新。”这是自治区和桂林市有关领导实地检查“美丽荔浦”建设阶段性成果时给出的评价。“美丽广西·清洁乡村”活动创新的亮点在哪里?有关负责人直言，立足建立长效机制，主要是认真组织开展了“小手拉大手、志愿者服务、百企联百村”三大主题实践活动。
“教育一个学生，带动一个家庭，影响整个社会。”这是荔浦县打出的“第一张牌”。据悉，“小手拉大手”系列活动主要包括通过演讲比赛感召家长和群众，通过举办“我做文明小公民”征文带动家长积极参与，发放《荔浦是我家，清洁靠大家》的公开信、号召家长与学生搞好自家房前屋后卫生、开展“每天为学校和家庭清洁做一件事”实践活动、开展“文明交通，从我做起”活动等6个方面。
志愿服务是荔浦“自选动作”的最大创新。自5月29日召开“美丽广西·清洁乡村”工作推进会后，该县立即发出倡议，号召全县干部职工以造福百姓为幸事，以捐资给力荔浦为己任，为“美丽荔浦”建设捐献不少于一天的工资，利用周末等休息时间，深入对口村屯义务清扫卫生、美化环境三日以上，以自己的行动引导群众、带动群众投资投劳。据悉，倡议一发出，迅速得到全县各界人士的大力支持。万名干部职工、教师、退休职工、企业员工等为所联系的村屯捐出工资100多万元，利用休息时间到联系村做义务劳动4万多人次。青少年、机关干部、企业员工、巾帼、夕阳红等多支志愿者服务队奔赴各自负责的区域，齐力将活动不断推向新高潮。
如果说，广泛发动群众是建立长效机制的前提，那么，编制和经费保障则是建立长效机制的根本。荔浦县在这些方面打出了“组合拳”。在县城进一步加大了保洁和城管执法力度，新增环卫工人200名，目前县城保洁和城管执法人员已达到600人，将环卫专业管理范围拓展到城乡结合部和工业园区，覆盖小街小巷。将13个乡镇水利站原有编制40人扩大到113人，财政安排200万元聘请256名群众担任水源净化监督员兼渠道管理员。与此同时，该县根据乡镇的大小调制50多个事业编制分别给13个乡镇，在每一个乡镇都成立“美丽办”、环卫站、环卫执法中队，聘请了84名乡镇环卫管理人员分派到各乡镇，实行“定编定人定岗定责”。
为打好“持久战”，解决乡村环境综合整治的瓶颈问题，该县还强化物力保障。多方筹措资金3278万元用于采购、添置和完善各类环境卫生设备，采购了13辆载重5吨或8吨的液压垃圾清运车，13辆环卫专用微型车，几十辆摩托车，1200多个专用垃圾挂桶;定制1000辆村屯垃圾清运斗车、20万个家庭小垃圾桶、以及一批小型、轻便的垃圾清运车。同时安排206万元进行垃圾焚烧炉试点建设。实现了各乡镇村屯垃圾长期做到“日产日清”，兑现了垃圾“村收、镇运、县处理”。
百企联百村 共建新农村
作为广西民营经济的一面旗帜，荔浦县在“清洁城乡”活动中充分发掘了这一潜力和优势，创造性地推出“百企联百村，共建新农村”活动，引导民营企业与乡村通过多种形式的村企结对、资金帮扶等方式，帮助村屯改善环境卫生，促进城乡一体化。截至目前，已有212家民营企业与全县186个村屯结对帮扶，筹集资金1560万元，投劳投工5500多人次。
县委书记谢灵忠、县长陈代昌说，既然民营经济在荔浦经济发展中“唱主角”，县委、县政府就积极探索“美丽广西”建设的“荔浦模式”，走产业发展与生态建设深度融合的新路子，充分发挥民企在经济引领、生产模范方面的作用，创造性地动员和组织全县212家民营企业与全县186个村屯结对子，以“企业帮扶村屯，班组联系农户”为纽带，通过“帮资金、帮项目、帮就业”等途径，促进村企之间形成互促互进的良好局面。
“我们村屯清洁环境的变化，得力于企业对我们的帮扶，像裕祥家居用品有限公司不仅给我们送来了活动帮扶款15万元，还主动组织企业员工利用双休日到我们村参加义务劳动。他们还表示，今后要在农业发展方面、劳动力就业等方面给予我们大力支持和帮助……”在该县青山镇永镇村，村支书在谈到岐路屯的环境变化时，感激之言滔滔不绝。
像这样民企反哺村屯的鲜活案例，在荔浦全县俯拾皆是。而事实上，民企在帮扶村屯的同时，自身发展环境得到改善，做大做强的理念也越来越清晰。桂林俏天下家居用品集团有限公司负责人杨卫国说，企业积极参与“美丽广西·清洁乡村”行动，为建立环境管理的长效机制加大了技改投入力度，保证达到国家环保生产要求，使企业和周边环境“友好相处”。
环境促发展 成效已显现
把环境作为发展的第一要素，荔浦城乡已开始尝到甜头。今年以来，该县结合“美丽广西·清洁乡村”活动，全面实施“三大会战”，加快推进“三个转变”，着力提升“三次产业”，全力打造“三个名城”，努力争创“西部百强”的目标，全县经济和社会各项事业快速平稳发展。
提及上半年经济社会发展的良好态势，县委书记谢灵忠、县长陈代昌欣慰地说，一是农业产业发展加速，尤其是新农村建设取得了丰硕成果;二是工业经济势头良好，招商引资成效明显，尤其是投资环境改善已吸引荣事达、中电投等500强名企落户荔浦;三是以旅游为龙头的商贸服务业进一步发展壮大，服务体系进一步完善;四是城镇建设不断加快，城乡面貌焕然一新;五是项目建设力度加大，投资拉动效应十分明显;六是民生工程稳步推进，社会事业全面发展。
投资拉动仍是我区经济增长的主要动力，荔浦也不例外。今年，荔浦县列入桂林市的重大项目多达44个，完成投资8.98亿元，占年度任务的51.28%。1-6月，1000万元以上的新开工项目215个，同比增长35%,完成投资27.60亿元，占年度任务的65.68%。2012-2013年中央投资项目及中央预算内投资项目63个，开竣工项目58个，累计完成投资1.78亿元，完成年度任务的53.36%。与此同时，国道323线荔浦过境公路投资1.02亿元，已全部完工;一江名城、君临荔江等9个城建项目顺利推进，大大提升了县城品位;投入1.2亿元，实施县城三大出入口改造提升和绿化、美化工程;阳鹿高速公路(荔浦段)完成投资4.66亿元。
以“三大会战”为代表的民生工程，在荔浦有口皆碑。1-6月，全县农村公路建设大会战已开工项目11个，累计完成投资3081万元，占年度投资21%。农村水利建设大会战已完成资金投入1.46亿元，实施中小河流治理项目4处，重点小(二)型病险水库除险加固工程6座，完成农村饮水安全工程23处等。农村电网升级改造已完成投资1900万元。
工业的主导地位在荔浦进一步得到巩固。据悉，1-6月，全县工业园区实现工业增加值15.88亿元，在桂林12县(自治县)名列前茅;新增规模企业11家，新增微型企业104家，规模以上工业万元增加值综合能耗下降18%;招商引资完成区外到位资金11.94亿元，占全年任务的54.26%;完成外资600万美元，占全年任务的64.17%,环境优势带来发展优势，荔浦在全区是一个典型范例。
