为加快农村经济发展,促进社会主义新农村建设,田阳县在那满镇露美村开展农村产权制度改革试点工作。今年5月,该县农村综合改革办会同相关职能部门,在露美村开展产权制度改革的各项产权确权登记工作。
成立组织机构,保障工作开展。为统筹抓好农村综合改革,该县县委、县人民政府整合县美丽办、新农合办、清洁办和风貌办等临时机构,设立田阳县农村综合改革办公室,增挂“美丽田阳”乡村建设办公室,实行“一套人马、两块牌子、合署办公”。农村综合改革办公室内设综合科、乡村建设科、综合改革科等3个职能科室,统筹协调推进全县农村综合改革。农村综合改革办公室会同房产局、国土局、那满镇政府等相关职能部门,选派工作能力强、熟悉业务的人员负责具体工作,统一思想,提高认识,明确目标,为该项工作的顺利开展提供了强有力的组织保障。
积极宣传发动,营造浓厚氛围。组织相关工作人员进行培训和座谈,认真学习相关文件精神,并针对改革的相关政策、实施步骤进行讲解和分析,对在确权过程中可能出现的问题进行讨论和征求意见。同时,印发《致广大农民朋友的一封信》等宣传资料500多份,组织工作人员利用晚上时间进村入户,发放宣传资料,为群众详细讲解产权制度改革的意义,动员农民主动参与、全力配合。在村民集中居住区和人口密集地通过悬挂横幅、张贴宣传单、办宣传栏和集中培训等形式进行深入宣传,避免出现误读误解,让农民群众充分了解农村产权制度改革的目的和意义,做到家喻户晓,为改革试点工作的顺利开展营造良好的舆论氛围。
采取有力措施,工作成效初显。为确保露美村试点确权登记工作的顺利推进,农村综合改革办会同相关职能部门,在做好宣传发动、设备配置、选村布点、经费保障等工作的同时,按照组织培训、调查资料收集与数据库建立、入村绘制与勘测、公示审核、登记颁证等5个阶段,认真组织实施,确保各项工作的顺利进行。组织县、镇精干力量深入基层一线指导工作,对确权工作中出现的业务问题、矛盾纠纷等,及时会商并提出切实可行的解决办法。同时,在那满镇露美村挂牌成立露美村农村产权制度改革服务中心,设立农业、国土、房产、林业4个窗口,制定工作职责、产权办事流程图等上墙制度,抽调相关部门业务骨干到露美村开展工作,专门为群众办理土地承包经营权确权、农村房屋产权确权、农村宅基地产权、林权确权颁证、流转交易、抵押等相关业务。
截至6月12日,农村土地承包经营权确权方面已落实北京巷穹数码测绘公司完成航拍工作并得出效果图;建立统一格式的土地承包经营权登记簿,实现农村土地承包管理信息化,完成7个小组共296户农户的基本信息采集,进行公示并录入系统。农村宅基地产权确权已完成全村1:500地籍图测量、全村376户地籍权属调查、布露屯226户的宗地图绘制,并同步进行内业土地登记相关资料的审核、完成布露屯有合法权属来源的79户的土地登记相关资料的审核,并已报县政府批准土地登记。农村房产产权确权方面,已完成露美村布露屯48户入户测绘工作和20户农户房屋平面图测绘工作、收集审核农户办证信息工作。
下一步,农村综合改革办公室将通过农村产权确权发证,沟通金融部门,搭建农村产权交易和金融服务平台,以抵押、流转等方式,引导农户融资,调动农户调整农业产业结构,促进农民增收。