2011-12-26 08:57:41 广西日报

   “翻两番、跨两步、三提高”是自治区第十次党代会提出的奋斗目标。地处大石山区的忻城县如何把党代会精神贯彻落实到具体工作中,实现经济社会又好又快发展?本报记者就此对忻城县委书记谢大研进行了专访。

  着眼“特色”二字 促大石山区经济崛起

  针对忻城如何突破资源区位劣势、谋求经济发展的问题,谢大研表示,必须突出“特色”二字,只有立足实际,做好特色经济,才能促进大石山区经济崛起。

  谈到工业,谢大研表示,忻城要坚持走特色新型工业化道路,发展地方特色工业,强力推进招商引资,继续发展“一区一带八大产业”,重点推进“点石成金”战略,到2015年实现工业总产值达到50亿元、年均增长15%以上,工业增加值年均增长10%。这八大产业分别是:石材、制糖、制丝、制药、电力、制酒、生物工程、锰业。具体而言就是要合理规划资源开发,加快构建西南新兴石材加工产业带,推进技改建设县水泥厂年产80万吨的水泥粉磨站;建设制糖工业生态链系统,促进甘蔗制糖向精制糖、食糖深加工和生产低聚糖、赖氨酸等生物工程产品延伸;培育发展捻丝、绢纺、丝织、真丝针织等加工业;积极发展中药新产品,大力发展优质中药饮片、新型复方制剂和中药保健品等;推进电解锰、铁合金等矿冶产业升级;利用标准厂房优势,加快发展服装加工等产业。在招商方面要实施“组团招商、打包招商、驻点招商、文化招商”,打好项目“资源牌、特色牌、优势牌”,重点做好石材、缫丝、服装加工等行业的招商,力争实现招商引资到位资金年均增长20%以上。

  谈到农业,谢大研表示要优化发展特色农业。立足县情实际,进一步调整农业和农村经济结构。做大做强制糖、缫丝、金银花深加工等农业龙头企业;培育金银花、食用菌、珍珠糯玉米和佛手瓜苗等地方特色农产品加工品牌;农业增加值年均增长率保持在8%以上;到2015年,力争甘蔗种植面积发展到20万亩,桑园面积稳定在20万亩,金银花种植面积发展到20万亩;蔬菜开发种植面积达12万亩,水果种植面积达6.5万亩。要狠抓农业示范基地建设,重点打造蚕业“三高”(高产量、高质量、高效益)、食用菌生产、果蔬大棚种植、畜牧水产养殖立体养殖、林下经济等五大示范基地建设。积极探索延长传统产业的产业链,重点发展金银花饮料、桑果饮料、桑杆食用菌等,全县推广桑杆生产食用菌达200万筒以上,金银花深加工能力实现翻一番以上。同时以忻城被列为广西“十百千”产业化扶贫示范县为契机,不断加大贫困地区基础设施建设力度,深入实施扶贫连片开发和“十百千”产业化扶贫示范工程项目,建立一批农业示范基地、培育一批农村专业合作组织、发展一批农业科技示范户、培训一批农村新型实用技术人才。力争到2015年,贫困村农民人均纯收入增长幅度高于全县平均水平,60%以上的贫困村通硬化路,有条件的20户以上自然屯、50%的10户以上20户以下自然屯通村屯道路。

  生态理念贯穿发展 坚持有所为有所不为

  自治区党代会提出,要开拓绿色发展新路子,建设生态文明示范区,这对全区的生态文明建设具有指导意义,地处大石山区的忻城县应该如何贯彻落实?

  谢大研表示,生态理念是科学发展观的基本要义,我们在发展的过程中将始终坚持生态理念,坚持有所为有所不为。来宾市于去年对忻城县实行差别考核,只考核生态和城镇化建设,因此忻城的发展已经贴上绿色标签。忻城还将以被列为“国家重点生态功能区”为契机,大力发展生态农业,全力打造石山贫困区生态农业示范基地;科学有效利用资源,将污染型企业拒之门外,构建新型生态工业体系;加强石漠化综合治理、石山地区植树造林,深入推进“绿满八桂、花开忻城”活动;加强地质灾害防治工作,建立健全县、乡、村三级地质灾害群策群防体系。

  “在发展工业,开发资源时,我们同样要坚持生态理念,设置环境保护门槛。”谢大研说,要重点抓好制糖、缫丝、冶炼、水泥等行业的节能降耗,确保完成节能工作任务。积极发展循环经济和低碳产业,提升产业层次,促进产业集聚。比如,忻城拥有丰富的大理石资源,是全国乃至世界上惟一一个出产银白龙大理石的地方,在石材开采过程中忻城坚持集约利用资源,整合矿权集中开发,切实保护好生态环境,提高资源利用率,实现可持续发展。

  谢大研还表示,在全县经济格局中旅游业的比重将会越来越大,这完全符合生态理念。忻城将继续深入实施“旅游活县”战略,全面启动创建广西优秀旅游县活动,着力推进“三山两河两城两园”旅游景点建设,深入挖掘壮族民族风情、八寨农民起义和古思起义(遗址)等旅游资源,抓好乡镇旅游资源开发,认真培育以生态、文化、旅游为核心竞争力的石山生态旅游产业,着力打造“花园式特色山庄,土司文化旅游城”。不断提升土司文化知名度,创建“全国土司文化研究中心”,抓好莫土司衙署的文物保护及开发工作,将土司博物馆扩建升格为“中国壮族土司文化博物馆”,促使莫土司衙署景区从3A级提升到4A级景区,红水河景区争创国家3A级旅游景区。挖掘土司宴等地方特色餐饮,做好乳鸽酒、土司元春酒、金银花茶、珍珠糯玉米、蚕丝被、壮锦等特色产品的保护和开发,不断提升旅游产品的质量和档次。到2015年,力争实现境内旅游收入突破4.8亿元,旅游业逐步发展成为我县国民经济的重要支柱产业。

  坚持民生优先原则 构建和谐稳定环境

  自治区党代会提出,要实现未来5-10年的宏伟蓝图,要更加注重富民优先,增强人民群众的幸福感。忻城县在改善民生方面做出了哪些成绩,今后如何落实党代会精神,改善民生为广大群众谋福祉?

  “为人民服务是党的宗旨,忻城在加快发展的同时,坚持民生优先原则,让广大群众共享发展成果,促进社会和谐稳定。我们连续五年被评为‘建设平安广西活动先进县’,这从一个侧面反映了忻城民生改善,社会和谐稳定方面的成绩。”谢大研说,过去的5年,忻城扶贫工作成效显著,教育基础、卫生、交通等公共设施投入大幅增加,群众读书难、看病难、出行难均得到大幅改善。

  今后,忻城将坚持民生优先为导向,促进社会和谐稳定。加快推进覆盖城乡居民的养老保险制度,做到应保尽保;解决群众饮水安全问题,筹措资金1.1亿元,建设饮水安全工程92处,90%以上的农村群众用上自来水;解决城乡居民住房问题,让农村群众住上安居房;着重抓好城乡公路建设,筹措资金11.6亿元实施公路建设;全力实施村屯巷道硬化,完成村屯巷道硬化200个以上;千方百计开发就业岗位,大力扶持自主创业、自谋职业,积极落实就业再就业优惠政策,继续执行下岗失业人员创业的税收扶持等政策;完善城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗,城镇居民医疗保险制度进一步健全;推进社会救助体系建设,推进农村医疗救助制度建设,做好与城镇职工医疗保险制度的衔接;抓好水利基础设施建设,继续推进桂中治旱乐滩水库引水灌区工程,抓好农村人饮安全、病险水库除险加固、中型灌区续建配套与节水改造、小型农田水利和抗旱应急水源等工程建设;全力抓好为民办实事工程,在全面完成自治区、来宾市为民办实事工程的基础上,每年财政预算安排3000万元,实施十大为民办实事工程,重点解决人民群众最关心、最直接、最紧迫的困难和问题。

  忻城还以“广西桂中农村土地整治重大工程建设领导小组第四次会议”在该县召开为契机,群策群力,全面推进桂中农村土地整治工程,提高农村耕地质量,改善农村基础设施建设。截至12月6日,第一批4个项目总投入1.1565亿元已完成总工程量41.8%;第二批6个项目总投入1.5735亿元已完成工程总量14.9%。

编辑:南方  作者:陈 坤
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