2020-11-02 17:50:46 罗城县委组织部

  罗城县是国家林草局定点帮扶的国家贫困县,采取“局地合作、组队帮扶、整体推进”的模式全面加强对罗城林业科技培训、林业科技项目推广、林业基金项目扶持、生态护林员政策扶持、定点消费扶贫方式、引资融资政策及党建结对等扶贫项目的扶持力度,扎实推动林业生态扶贫项目落地见效,全县累计有8.32万人脱贫、82个贫困村即将全部出列,贫困发生率从28.47%降至0%。为罗城决战决胜脱贫攻坚战、实现整县脱贫整族脱帽提供生态“加速度”。

  局地合作,推进“造血”脱贫。

  实施“十三五”规划以来,国家林草局支持罗城建设林业科技扶贫项目27个,为争取国家林草局帮扶的林业科技扶贫项目尽快落地建设,罗城积极与国家林草局科技司局及相关科研单位进行对接,加快扶贫项目的实施。在实施定点帮扶科技项目工作中,国家林草局积极发挥高等林业院校、林业科研等多方面优势,为罗城特色产业发展等提供全方位技术支持,加大了科技培训力度,大力推进产业“造血”扶贫。国家林草局举办的各类培训班都优先考虑把名额让给罗城,开展了各类科技技术培训11期,培训党政干部、技术员、致富带头人、贫困户等4950人次,选派15户贫困户到四川参加竹编培训。指定指标给予罗城参加全国性各类高级林业管理人才培训名额13个、培训党政干部13人次,重点培训现代林业管理、国家储备林建设、林业财务管理、森林康养等领导技能提升知识,进一步加强罗城林业系统干部队伍建设。2020年上半年,国家林草局科技司积极组织林草科技扶贫专家服务团一行22人到罗城开展科技扶贫,指导、推动林草科技帮扶项目落地实施。6月,国家林草局离退休干部局向罗城捐赠了1588册的林业和草原专业、政治理论和科普等各类图书,扶贫扶智相结合,大大提高干部的工作能力和水平。国家林草局加大定点县消费扶贫工作,组织罗城编制了定点扶贫地区农产品目录,加大对定点扶贫县消费扶贫力度。罗城与国家林草局建立消费扶贫需求信息库,实现消费与生产对接。2016年以来,国家林草局直属机关工会、中南院、华东院、规划院已在罗城采购沃柑、富硒大米、黑木耳、枫木香菇、糯玉米等农副产品一批,有力推动了以消费促贫困户脱贫。2019年国家林草局机关服务局等有关司局级实地调研了罗城农副产品生产及电商销售情况,并就选购具体事项与地方进行了对接,2019年国家林草局购买罗城沃柑、红心猕猴桃、山茶油、土鸡蛋等农副产品78.52万元。同时,国家林草局扶贫馆上架罗城沙田柚、红心猕猴桃、沃柑、砂糖橘等产品,为我县销售农副产品提供了新渠道。2020年国家林草局及下属有关单位通过各种渠道帮助购买罗城的原生态富硒大米、珍珠糯玉米头、野生木耳等农副产品141.3244万元,帮助销售农产品1290万元。

  组队帮扶,凝聚合力脱贫。

  近年国家林业和草原局派出先后派出三位同志到罗城挂任县委常委、副县长,分管林业、协管扶贫、水果、现代特色农业等工作,派出两位同志分别挂任罗城仫佬族自治县林业局副局长、扶贫办副主任,派出一位同志挂任纳翁民族村第一书记,派出同志成立了党支部,通过业务交流,共办活动等方式指导罗城党建工作,为罗城脱贫提供人力支持,几位同志尽职尽责,积极对接国家林草局各司局,争取更多林业扶贫项目,持续、高效推动林业生态扶贫。同时还接纳罗城先后派出的2位干部到局机关跟班学习,提升能力素质。此外,国家林业和草原局发挥部门职能作用,对接各大企事业单位和社会组织为罗城扶贫产业注入力量,争取多方资源组团扶持罗城脱贫项目和产业发展。今年以来,协调获得中国绿色碳汇基金会、中国绿色基金会支持罗城建设木栾屯特色生态旅游扶持项目、毛木耳产业发展扶持项目、油茶高产高效栽培技术示范项目、林下经济及食用菌产业发展项目、罗城民族中学绿化项目等16个建设项目,总投资1865万元。项目的实施将为罗城近600户建档立卡贫困户提供长期稳定的就业岗位,带动1800名贫困人口实现脱贫致富,同时带动周边村屯近100多户贫困户发展生态旅游附加产业和林下经济产业脱贫增收,有效实现乡村振兴建设和绿色产业精准扶贫双赢目标,扎实有效推进林业生态扶贫工作。协调平安保险公司为罗城野生毛葡萄种植贫困户捐赠“防贫惠农保”,为因灾、因病、因意外而返贫的贫困户提供总计2.4亿元的风险担保。高度重视罗城的林业产业扶贫工作,通过项目投入和引进资金,全力支持罗城大力发展核桃、油茶等林业产业。全面落实全国林业产业参与精准脱贫攻坚座谈会精神,推动企县合作4个项目1.5亿元有效对接。按照国家林草局“十三五”定点扶贫规划,共扶持罗城建设林业重点工程、林业产业和基础设施项目共37项,总投资28.38亿元,其中,申请中央和上级林业部门投资12.64亿元,地方政府配套和业主自筹6.05亿元,申请国家农业发展银行贷款9.7亿元。今年以来,国家林草局对罗城资金投入达7591.1万元,协调引进帮扶资金2942.95万元,累计获得4950名生态护林员指标,生态补助资金达4950万元。让更多的贫困户在“组团扶贫”中发展,在“组团扶贫”中致富,在“组团扶贫”中奔小康。

  整体推进,促进规模脱贫。

  罗城紧紧抓住国家林草局定点扶贫罗城的重大发展机遇,成立专项工作领导小组及办公室,加强与国家林草局对接工作,目前,主要完成了30万亩国家储备林建设项目、罗城森林火灾风险区综合治理项目可研报告的编制。在国家林业局的大力支持和帮助下开发集体资源扶贫项目,获得退耕还林、珠江防护林、森林抚育、造林补贴、木本油料和林下经济发展等项目建设,帮助罗城争取和整合近亿元资金用于发展特色产业,目前全县速生丰产林7.3万亩,核桃12.53万亩,油茶产业8万亩,毛葡萄种植面积8万亩。贫困群众前期通过土地出租、政府补助、劳务输出等实现脱贫,而核桃、油茶达产后可通过产品收入或分成实现永续脱贫。林业扶贫项目的实施可实现13970户41910人脱贫,带动48600名群众增加收入。国家林草局在林业生态旅游的资金和项目上加大对罗城的扶持力度,重点打造具有仫佬族特色的四把棉花天坑、青明山庄园、水上相思林、米椎林度假村、武阳江景区、崖宜风光、怀群剑江风光、怀群穿岩、天门山景区、才龙瀑布、兼爱天山牧场、四把里胜桃花节、天河李花节、四堡野马滩休闲等旅游景点,集自然人文景观、仫佬族风情、健身休闲、生态果园观光、农家生活情趣、集吃、住、玩、游、购、娱为一体的生态休闲旅游,年接待游客达到90多万人次,年收入可达1.4亿元,每年为当地群众提供劳动就业机会2万多人次,利用集体资源开发创造了良好的经济效益和社会效益。

编辑:李华新  作者:覃永东
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