北部湾港逐渐变身海上新枢纽
钦州港中石油10万吨油码头作业现场。
南有良港,名为北部湾。随着国家“一带一路”战略及打造中南西南战略新支点进程的日益深化,广西北部湾的防城港、钦州港、北海港三大港口迎来了再次成为“海上丝绸之路”重要组成部分的机遇。北部湾三大海港凭借无可比拟的地理优势,随着北部湾经济区的进一步开放开发,逐渐变身为中国对接东盟乃至世界的新门户、新枢纽
1 天然良港 地理和交通优势明显
共建“海上丝绸之路”、打造中国-东盟自贸区升级版、建设西南中南地区开放发展新战略支点等,赋予北部湾经济区新的战略定位。广西积极抓住了这个机遇,着力打造北部湾三港。
广西北部湾地区海岸线资源丰富,长达1600公里。北部湾港是天然良港,遮蔽条件和水深条件好,拥有防城港、钦州港、北海港3大港口。航道水深最深达19米,可以满足30万吨散货船舶、20万吨级1.8万标箱集装箱船舶全天候进港需求。
北部湾港内侧有南昆、黔桂、湘桂、洛湛4条铁路线连接云南、贵州、四川、湖南等中西部地区,钦防、钦港、钦北、玉铁四条铁路与港口相连,并有进港铁路直通港口码头,26条装卸线贯穿港口各作业区。港口为高速公路网所覆盖,辅以二级公路网和连接各港区的广西滨海公路网,对内可通达广西区内各地及我国西南地区,对外可通越南。
北部湾港的外围便是广阔的东南亚海域。坐拥如此的地理、交通优势,加上首府南宁是中国-东盟博览会永久举办地的辐射作用,北部湾三港逐渐成长为连接中国西南腹地与东盟乃至世界的门户。
2 三港整合 年吞吐量剧增
三大港口以前的发展并不如人意。“虽然同属一片海域,但三港口曾因分属不同的行政区划而单打独斗。2005年以前,3个港口的年吞吐量加起来才3000万吨左右。”广西北部湾国际港务集团董事长周小溪说。
为此,自治区党委、政府在2007年组建广西北部湾国际港务集团(下称港务集团),作为三港口的整合主体。
大整合、大投入后,北部湾三大港口重获新生。如今,广西北部湾三大港口已与80多个国家和地区的220多个港口通航,年吞吐能力超过2亿吨,集装箱年吞吐量为100.33万标箱。交通运输部对沿海港口分类货物吞吐量统计所列的17类货物,都在北部湾三大港口进行装卸作业。
为成为国际大港做好基础设施铺垫,适应船舶大型化的发展趋势,北部湾将集中建设一批大型、深水、专业化码头群,集中建设符合3E船舶的大型集装箱码头。对此,港务集团启动了防城港40万吨级矿石码头、钦州港区20万吨级集装箱码头及航道的专题研究和规划工作。
3 做好战略定位 迈出枢纽步伐
目前,北部湾港的战略定位,是打造连通西南内陆、辐射东南亚的区域综合性枢纽港和集装箱干线港。
为了合理利用资源,广西对各港区功能定位进行了明确界定和划分:进一步完善以防城港区为主的大宗散货运输体系,辅助发展集装箱运输体系;建设以钦州港区为主的集装箱运输体系和石油化工运输体系;打造以北海港区为中心的国际邮轮旅客运输体系、商贸和清洁型物资运输体系。
2014年9月,港务集团与新加坡港务集团、太平船务签订了战略合作协议,以集装箱码头建设运营、集装箱综合业务为中心,共同开发经营广西北部湾港集装箱相关业务,优化和加密北部湾港现有外贸集装箱航线,增加装箱运力投入,增开北部湾港至世界主要港口的集装箱航线,进一步完善广西集装箱码头运营和管理水平。当年10月28日,钦州港-雅加达外贸集装箱定期班轮航线开通,成为钦州港首条外贸航线。
目前,北部湾港正着力培养以钦州保税港区为依托的北部湾国际集装箱干线港,逐步提高北部湾港在全球集装箱运输网络中的作用。
广西也正在积极探索实施行政管理一体化、通关作业一体化、信息技术一体化、综合服务一体化和口岸协调管理一体化的五个“一体化”,实现北部湾经济区“六市一关”(即北部湾经济区南宁、北海、防城港、钦州、玉林、崇左范围内的7个隶属关区和4个海关特殊监管区,视同一个大的隶属关区)的区域性通关一体化。
可以预见,一个大型化、专业化、信息化、国际化、低碳化,面向东盟的区域性国际航运中心、海上丝绸之路重要枢纽已经离广西不远。