2015-04-22 11:06:22 梧州日报

  “新常态下项目建设和资金筹措要创新思维和方式,推广PPP模式有利于项目建设精细化管理、加大招商引资工作力度,使重大项目建设取得实效。”在日前我市召开的政府和社会资本合作(PPP)学习培训班上,授课老师讲解了PPP模式的意义。

  “PPP”是英语单词Public、Private、Partnership的首字母缩写,该模式是指政府与社会资本合作建设城市基础设施项目,或为提供某种公共物品和服务,通过特许经营、购买服务、股权合作等方式,使政府与社会主体形成“利益共享、风险共担、全程合作”的共同体,确保合作项目顺利完成。PPP模式应用范围,包括农业、水利、市政、交通、能源、通讯、社会事业等20多个产业板块的公益性或半公益性基础性项目。

  根据国务院《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》精神和国家发改委关于开展政府和社会资本合作的部署要求,广西去年开始推行PPP模式,抓好项目统筹规划、协调跟踪,加快建设实施。相关项目引入各类企业参与,灵活运用基金投资、银行贷款、发行债券等金融工具,加快建立多元化、可持续的PPP项目资金保障机制。目前,广西PPP项目处于信息收集、遴选以及系统内部培训阶段,截至4月10日全区已收集各地上报项目50项。

  我市积极抢抓这一投资政策机遇,加快建设提升PPP项目库。目前,市发改委已对全市各部门单位申报的PPP项目进行了梳理和汇总,挑选出前期工作较完善、收益机制较好的45个项目列入我市第一批PPP项目库。这些项目涉及城镇供水、污水垃圾处理、道路交通及其他公共类行业,总投资约251.4亿元。同时,市发改委还组织专门培训,搭建政银企平台,推荐重点项目,努力拓宽PPP项目融资渠道,并向自治区发改委争取将我市的项目列入自治区PPP项目库,力争得到自治区政策、资金和信贷支持。

  从2月份至今,市发改委分批向自治区申报近40个项目,力争我市“两区一城”建设、梧州机场迁建、静脉产业园建设等项目入库。目前,自治区发改委正对申报项目进行筛选,并计划近期发布广西PPP项目实施方案。

  市发改委有关负责人表示,过去城市基础设施投入以公共资金为主,但资金不足成为制约项目进展的瓶颈,通过创新引入PPP模式,鼓励政府购买服务,多产业面向社会资本开放,有效拓宽建设融资渠道、提升项目建设效率。下一步,我市将加大PPP项目库建设力度,建立健全合作机制、规范合作方式,争取更多城市基础项目入库,提高项目的运作效率。

编辑:spring  作者:记者 祝琳 通讯员 李品佳
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