开放引领 打造“一带一路”有机衔接的重要门户
——新华社专访广西壮族自治区主席陈武
新华社记者 孙志平、程群、张莺
记者：请您介绍一下，“十二五”期间广西在开放合作和区域协调发展方面取得了哪些丰硕成果?
陈武：“十二五”期间，广西进一步拓展并深化了以东盟为重点的全方位开放合作。中央明确赋予广西构建 面向东盟的国际大通道、打造西南中南地区开放发展新的战略支点、形成21世纪海上丝绸之路与丝绸之路经济带有机衔接的重要门户“三大定位”新使命，使广西在国家发展格局中的地位得到进一步提升。五年来，广西积极承办好中国—东盟博览会和商务与投资峰会，进一步发挥“南宁渠道”作用，为服务国家周边外交战略 作出了贡献。广西与东盟国家经贸合作不断加强，与东盟进出口贸易额从2011年的95.6亿美元增长至2015年的290.1亿美元，年均增长 34.7%，东盟连续15年成为广西最大贸易伙伴。特别是广西以平台建设为抓手，打造了西南地区最完备的保税物流体系，开创了中马“两国双园”合作新模 式，建立了东兴国家重点开发开放试验区、中国·印尼经贸合作区、粤桂合作特别试验区等一批国家级重点开放合作平台，为今后深化全方位开放合作打下了坚实基 础。
记者：“十三五”时期，是广西基本建成国际通道、战略支点、重要门户的关键期。未来5年，广西将如何充分利用国家战略全覆盖的重大机遇，推动形成沿海沿江沿边三区统筹发展新格局，努力走出新常态下具有广西特色的发展之路?
陈武：“十三五”时期，是广西新型工业化城镇化加速发展和经济转型升级、爬坡过坎的重要关口，是广西与全国同步全面建成小康社会的决胜期，是基 本建成国际通道、战略支点、重要门户的关键期。 广西将着力打造北部湾经济区升级版，提升港口现代化发展水平，扩展临港产业集群，加快同城化，探索开放合作新模式，打造服务“一带一路”发展的国际区域合 作新高地，发挥沿海优势，推动海洋经济强区建设。加快发展珠江—西江经济带，推进西江经济带基础设施建设大会战，强化沿江重点城市产业分工合作，推动跨省 区产业合作发展，支持梧州、贺州等桂东地区融入珠三角经济圈，构建沿江城镇体系，以西江水系沿岸生态农业带为重点，建设千里绿色走廊，培育形成新的经济增 长带。加快振兴左右江革命老区，发挥资源优势和沿边区位优势，大力发展生态经济，消除区域性整体贫困，加快建成山清水秀、安居乐业的幸福老区。进一步提升 桂林国际旅游胜地影响力，打造国际文化旅游交流合作平台。加快沿边地区开发开放，建设经济繁荣、生活富裕、设施完善、边防巩固的新边疆。发展壮大特色县域 经济，依托优势，因地制宜，探索县域经济发展新路子。加快形成主体功能区布局，完善空间开发体制机制，扎实推进全国“多规合一”省级试点。
记者：广西是中国唯一与东盟国家海陆相连的省区，在国家“一带一路”战略中的区位优势明显。在“一带一路”建设中，广西的定位是什么?未来广西将如何把握国家建设“一带一路”和中国-东盟自贸区升级版的重要机遇，扩大与东盟的合作?
陈武：在“一带一路”建设中，广西的定位是21世纪海上丝绸之路与丝绸之路经济带有机衔接的重要门户。为了实现这一定位目标，广西将充分发挥位 于“一带一路”交汇对接的重要节点和关键区域优势，抓住关键通道、关键节点和重点工程，推进建设南宁至凭祥至河内至中南半岛铁路主通道，打通缺失路段，形 成骨干路网， 促进“一带一路”有机衔接和互联互通。以国家推进国际产能和装备制造合作为契机，面向东盟及“一带一路”沿线国家，积极参与国际产业对接和产能合作，打造 产业合作先行基地。着力打造中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会升级版，将服务范围由中国—东盟“10+1”拓展到区域全面经济伙伴关系 “10+6”乃至更广区域。积极申报筹建中国(北部湾)自由贸易试验区，使之成为服务“一带一路”的重要平台和窗口。大力推进中国—东盟信息港建设，积极 构建中国—东盟信息枢纽服务体系。进一步发挥南宁渠道作用，推动泛北部湾经济合作成为中国—东盟次区域合作机制。以南宁—新加坡经济走廊为主轴，积极推动 中国—中南半岛国际经济合作走廊建设。积极拓展与东盟国家人文领域的交流合作，构建官民并举、多方参与的人文交流机制，建设国际人文交流基地。充分发挥沿 边金融综合改革试验区作用，大力发展沿边金融、跨境金融，构建以南宁为中心，东兴、凭祥为次中心的“金三角”沿边金融格局。
记者：广西北部湾经济区成立10年来，经济社会发展由“风生水起”到“千帆竞发”，创造了令人瞩目的“北部湾速度”。请问目前北部湾经济区的发展情况如何?下一步，北部湾经济区打造升级版将重点在哪些方面进行突破?
陈武：今年是北部湾经济区成立10周年，十年磨一剑，经济区发展取得的成就是非常显著的，国家赋予经济区“三基地一中心”功能定位基本形成，西 部大开发战略高地和沿海经济新一极逐步确立，与东盟国家和港澳台地区开放合作全面深化，重要国际区域经济合作区逐步成型，经济区在国家区域发展格局中的地 位和重要性凸显。特别是近几年在新常态下依然保持了高于全区平均水平的增速，经济总量占全区比重达到34.9%，为广西经济稳增长做出了重大贡献。这些成 就，有力证明了中央将经济区发展上升为国家战略的决策是英明正确的，广西党委、政府优先发展北部湾经济区的措施是坚决有力的，效果也是非常显著的。“十三 五”时期，北部湾经济区肩负的使命和任务更加艰巨繁重，必须紧紧围绕发展这个第一要务，贯彻落实五大发展理念，在新的起点上实现升级发展，为广西开放发展 发挥更大的带动引领作用。一要坚持创新引领，在产业转型升级、科技创新、制度创新等方面走在全区前列，发挥先行示范作用。二要坚持开放带动，用开放促进改 革、促进开发，不断突出开放功能和开放引领作用，以提升开放平台功能为着力点，进一步深化拓展与东盟的开放合作，着力打造服务“一带一路”发展的国际区域 合作新高地。三要坚持绿色发展，既要金山银山也要绿水青山，大力发展生态经济，加快推进经济区生态文明建设，打造“美丽北部湾”。四要坚持协调发展，实施 同城化纵深发展工程，加快新型城镇化步伐，全面提升城镇化发展质量和水平，促进城乡区域协调发展。五要坚持共享发展，加快发展教育、文化、医疗卫生等社会 事业，提升就业、社会保障水平，提升城乡居民收入，促进城乡基本公共服务均等化，持续改善民生福祉，在更高水平上实现发展成果共享。(完)
