百色讯 6月13日至14日,自治区党委、政府在南宁召开了全区2016年度脱贫摘帽推进大会。会后,百色市迅速掀起了贯彻落实会议的高潮,切实把思想和行动统一到自治区党委、政府决策部署上来,狠抓脱贫摘帽认定标准、细则等,进一步强化责任感和紧迫感,紧扣任务目标,强化工作措施,精心实施脱贫攻坚,全力推进2016年度脱贫摘帽工作。
百色市作为脱贫攻坚主战场。2016年度脱贫摘帽任务,是要确保右江区、田东县两个县(区)实现脱贫摘帽,112个贫困村出列,20万贫困人口脱贫。在此基础上,争取完成249个贫困村出列,209184人贫困人口实现脱贫。为实现这一目标要求,百色市多措并举,全力以赴,不断抢时间、抓进度,确保在年内实现2016年度贫困村顺利脱贫摘帽。
全力以赴脱贫摘帽。为了快速有效推进脱贫摘帽工作,百色市先后召开脱贫摘帽动员会和推进会,层层签订“脱贫摘帽”工作责任状,传导压力。创新工作模式,成立政策宣传、资金保障、产业发展、基础设施、生态移民搬迁、公共服务和社会保障等10个脱贫专责小组,涉及交通、财政、发改等部门,各司其职,群策群力,共同打好打赢这场脱贫摘帽攻坚战。
千方百计助农增收。一是选准特色优势产业,打好基础,持之以恒抓下去;二是实施林下经济、特色种养、乡村旅游、边贸扶贫等一批“短平快”产业项目,力争取得立竿见影的成效;三是创新产业扶持方式和经营方式,落实好扶持政策,确保每个贫困村、每个贫困户至少有一家企业或合作社带动,提高贫困家庭劳动力转移就业和自主创业能力,推动更多贫困地区劳动力进城务工、转移就业。
抓好易地扶贫搬迁。扶贫搬迁是百色市脱贫摘帽最有效的方法之一,也是工作最难的任务、最硬的“骨头”。易地扶贫搬迁工作是年度脱贫摘帽任务最难啃的硬骨头,加快易地扶贫搬迁融资平台运作,将专项建设基金、地方债和贷款拨到县、拨到项目。除抓好凌云搬迁到田阳1万人的任务外,还要加强面上移民点的建设任务,确保完成今年易地扶贫搬迁任务。
用好政策性金融扶贫。百色是全国政策性金融扶贫实验示范区,加大小额信贷推进力度,确保8月底前完成今年预脱贫户80%的放贷率。加大资金整合力度,6月底完成财政专项扶贫资金结转结余大清理。市、县(市、区)建立有关部门广泛参与的工作协调机制确定部门职责分工,研究纳入统筹整合使用的具体资金,明确对贫困村、贫困人口倾斜扶持。
抓好产业示范区建设。选择贫困面大,贫困人口相对集中的区域,建设2个市、县共建扶贫产业综合示范区,每个示范区争取覆盖贫困人口10000人以上。各县(市、区)建设覆盖贫困人口5000人以上的县级扶贫产业综合示范区1个以上。同时,抓好乡村旅游扶贫工作,确保实现旅游扶持脱贫18307人。加快20户以上自然村屯级道路建设,提高道路硬化率,解决好群众出行难、运输难问题。加快实施农村饮水安全巩固提升工程,解决贫困村贫困人口饮水安全问题。进一步加强贫困村广播电视和宽带网络建设,确保年内112个预脱贫的贫困村广播电视、宽带网络实现全覆盖。在“美丽广西”乡村建设中着力推进贫困地区改房、改水、改厕、改能、改路“五改”工程,改善贫困地区生产生活条件,让贫困群众既脱贫致富,又享受良好的人居环境。
提升贫困村基本公共服务水平。加快实施教育扶贫工程,阻断贫困代际传递。大力实施健康扶贫工程,开展科技扶贫和文化扶贫。抓好社会救助保障、农村 “三留守”人员和残疾人关爱服务等工作。深入实施幼儿园帮扶、义务教育薄弱学校帮扶、高中阶段教育帮扶、县级中专帮扶、高等教育帮扶、特殊教育帮扶、学生学业帮扶、教师队伍帮扶计划等“八大教育帮扶计划”。加大对贫困家庭学生的职业教育和本科学历教育资助力度,做到应帮尽帮,确保他们不因贫困而失学、辍学。
加强督查通报。市脱贫攻坚战指挥部组织10个专责小组对今年脱贫的右江区、田东县继续开展服务对接会,专题研究解决脱贫摘帽过程中遇到的问题。各县(市、区)脱贫攻坚指挥部也组织各专责小组到各乡镇对预脱贫的村、预脱贫的贫困户开展服务对接。市脱贫攻坚战指挥部抽调精兵强将成立年度脱贫摘帽督查组,紧紧围绕2个县(区)、249个贫困村和20万贫困人口,开展全方位工作督查。
□刘玉欢