平桂新城新气象。
璀璨贺州。
今后5年,贺州将初步建成贵广高铁经济带先行区,基本建成现代综合交通运输体系和物流大通道,形成开放型经济体系。
贺州旅游业大发展,黄姚古镇成为最受游客欢迎的旅游目的地之一。
富川下湾生态新村。
碳酸钙产业迎来巨大发展机遇。图为贺州岗石企业生产车间一角。
生态是贺州最好的财富,最大的优势,最亮的品牌。
历史的目光又一次向桂东聚焦——
9月20日,贺州,传媒中心多功能厅,市第四次党代会开幕式。
市委书记赵德明代表中国共产党贺州市第三届委员会向大会作题为“把握新机遇,引领新常态,展现新作为,为加快实现发展新定位全面建成小康社会而努力奋斗”的报告。
这一份承载贺州人民期待的报告,认真总结了过去5年工作,研究部署了今后5年工作,提出的宏伟目标催人奋进,描绘的发展蓝图务实求真,制定的实施战略开拓创新。
1 抢抓机遇 直面挑战
报告指出,今后5年,贺州市处于加快实现发展新定位关键期、全面建成小康社会决胜期、科学发展转型跨越攻坚期,既面临诸多重大发展机遇,也面临短板制约和压力叠加的严峻挑战。
目前,贺州市发展的基础条件已经发生显著变化,基本适应了速度变化、结构优化、动力转换的经济新常态,加上“多规合一”试点改革红利和政策红利加速释放,国家生态保护与建设示范区、国家医养结合试点市启动建设,将进一步扩大绿色生态优势,加快推动经济转型升级,有利于贺州实现后发崛起。
无论是从国际形势看大趋势,还是从全国全区看大格局,贺州未来5年加快转型发展、实现后发崛起大有可为。
今后5年该市总体奋斗目标是:基本建成广西对接东部和中部地区的重要门户和枢纽、与全国全区同步全面建成小康社会。这一奋斗目标,既接续市第三次党代会提出的建设富裕文明和谐幸福新贺州目标,又衔接市“十三五”规划确定的任务;既是贯彻落实中央和自治区重大决策部署的具体体现,又是全市各族人民的共同愿望。
2 明确目标 跨越发展
报告以改革的精神、创新的理念和科学的方法,谋划出贺州未来5年的发展蓝图,提出了“生活殷实、发展跃升、绿色崛起”具体目标。
生活殷实。到2019年,全市5个贫困县(区)全部脱贫摘帽,267个贫困村全部脱贫出列,现行标准下29.35万建档立卡农村贫困人口全部脱贫销号。到2020年,全市财政和城乡居民收入“三个倍增计划”顺利完成,城乡居民收入比2010年翻一番以上,收入差距进一步缩小;城乡就业规模持续扩大,基本实现人人享有社会保险;教育、卫生等城乡基本公共服务均等化水平明显提高,群众生活质量、健康水平和幸福指数明显提高。
发展跃升。经济发展实现新跃升,实现“超千过百十以上”经济发展目标,到2020年GDP迈上1000亿元台阶,财政收入迈上100亿元台阶,GDP年均增长10%以上,争取到2025年GDP、财政收入分别达到1500亿元、150亿元以上;环境质量实现新跃升,推进主体功能区建设,生态环境质量保持全国、全区前列,城市规划建设管理水平明显提升,建成国家生态保护与建设示范区、国家级医养结合试点市,巩固提升“山清水秀人长寿”优势,实现人与自然和谐发展;改革创新实现新跃升,构建有利于科学引领经济新常态的发展体制机制,形成人才洼地,高新技术产业开发区建设取得新进展,科技创新驱动作用明显增强;开放合作实现新跃升,投资创业环境进一步优化,门户和枢纽城市的地位作用进一步凸显,初步建成贵广高铁经济带先行区,基本建成现代综合交通运输体系和物流大通道,形成开放型经济体系;社会文明实现新跃升,社会主义核心价值观深入人心,现代公共文化服务体系基本建成,群众的思想道德、科学文化、健康文明素质和诚信意识、法治意识明显提高;党的建设实现新跃升,基层党组织的政治引领功能显著增强,全市党员的先锋模范作用显著发挥,党风廉政建设取得显著成效。
绿色崛起。生态优势加快转化为发展优势,凸显作为“中国第一个长寿市”的“生态贺州·长寿胜地”品牌全面打响;打造碳酸钙、新型建筑材料和生态健康三大产业集群,2020年产值分别达到600亿元、450亿元、660亿元,力争到2025年产值均达到1000亿元以上;互联网经济、文化旅游业等现代服务业成为三次产业融合发展的重要引擎,新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化、绿色化深度融合,经济结构不断优化。
围绕以上目标,贺州新一届市委最主要的任务是:进一步动员和凝聚全市各级党组织和广大党员的智慧和力量,团结带领全市各族人民,深入贯彻五大发展理念,全面实施“五大战略”和“五大攻坚行动”,大力推进供给侧结构性改革,积极构建“多规合一”发展新体制,不断提升向东开放质量和水平,发展壮大碳酸钙、新型建筑材料和生态健康三大产业集群,着力补齐发展短板,全面完成“十三五”规划目标任务,推动贺州科学发展转型跨越,基本建成广西对接东部和中部地区的重要门户和枢纽,与全国全区同步全面建成小康社会。
3 创新驱动 绿色引领
绿色生态是贺州最好的财富、最大的优势、最亮的品牌。贺州将充分依托这一财富、优势和品牌,坚持创新驱动,以经济、社会、科技、文化与生态协调推进高质量绿色发展,引领新常态,补齐发展短板,增强绿色优势,推动实现发展新定位、全面建成小康社会。
以绿色发展引领,推动实现发展新定位、全面建成小康社会。突出改革创新,靠改革破解难题、激发活力,靠创新打造引擎、增添动力,强力助推绿色崛起。积极推进发展体制机制改革,加快供给侧结构性改革,着力发展壮大碳酸钙、新型建筑材料和生态健康三大产业集群,精心培育一批优势特色产业,重点建设一批绿色产业发展平台,全面促进大中小企业发展,发挥科技创新驱动作用,促进人才规模和质量双提升。
以统筹规划为抓手,谋划全市经济布局和城乡发展。协调推进生产、生活、生态融合发展,优化区域发展格局,加快城乡一体化发展,建设生态文明美丽新贺州。
以向东开放为突破,强化优势互补,借势发力。立足发展新定位,充分发挥绿色比较优势,推动新一轮高水平向东开放。探索实践开放合作新路子,加快建设桂粤湘区域性综合交通枢纽、物流节点城市,扩大有效招商。全面实施脱贫攻坚战略,坚持改善民生、法治民主、综合治理多措并举,不断加大民生投入,带领广大群众共建共享绿色美好生活,让广大群众有更多的获得感和幸福感。