编者按：为贯彻落实党的十七届三中全会精神，全面实践科学发展观，加大服务企业的力度，在保增长、拉内需的大背景下，自治区工商联与区直有关部门携手，创新服务企业的方法，从12月底起，共同启动“民营企业与经济官员对话”系列活动，分批组织民营企业与政府各个经济厅局和金融机构进行对话沟通，通过面对面的交流，让政府经济部门和银行从政策、技术、信息、融资等方面给予民营企业指导，帮助民营企业掌握政策，树立信心，克服困难，健康平稳发展。12月19日，区工商联与区农业厅启动了首场主题对话：推进农业产业化。
农业产业化：龙头企业的机会
农业安，天下稳。我区是一个农业人口比重较高的省区，5000多万人口，3000多万在农村。能否让农业稳定发展、农民持续增收、农村社会和谐，不仅关系着我区全面奔小康，更是建设富裕文明和谐新广西的关键。
党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，把发展现代农业提到前所未有的高度，明确提出农业产业化将成为农业的根本出路，并将支持农业产业化经营和龙头企业发展。
为在新一轮农业改革中抓住商机，让更多民营农业产业化企业把握十七届三中全会精神，2008年12月19日，区工商联与区农业厅启动了“民营企业与经济官员对话”系列的首场主题：对话农业产业化。
自治区副主席陈章良在对话中指出，发展现代农业，推进农业产业化，一直是区党委、政府关心的大事。我区的蔗糖、木薯、桉树、桑蚕、水产养殖、中草药等产业很有优势，在这些优势产业推广规模化生产、产业化发展，延长产业链，将会极大增强农业抗风险的能力，带动农民增收致富。
陈章良认为，构建现代农业体系，龙头企业是关键，龙头企业不仅能把“小农户”与“大市场”、“小生产”和“大需求”联系起来，还能把城市和乡村、现代工业和落后农业联结起来的。“龙头”企业抓好了，可以增加农业的综合效益，推进农业的标准化、组织化、规模化生产，提高农产品的质量，带动农村生产方式地深刻变革，加快农业工业化、农村城镇化的步伐。
自治区农业厅厅长张明沛说，中央提出要实施农业产业化提升行动，将出台措施进一步培育壮大一批成长性好、带动力强的龙头企业，如鼓励农业产业化龙头企业发行债券，加大金融支持等，广西的财政扶持专项资金也会从2000万增加到5000万元，税收、电价、土地利用等方面的优惠政策也将陆续出台。
另外，十七届三中全会提出加快农村土地承包经营权流转，将促进更多小型农场的建设，以土地规模经营为基础的农业合作社也将快速成长，“公司+基地+农户”和“公司+合作社+农户”的模式将进一步深化。拥有大面积耕地、山地和养殖水域承包权资源规模型的农业企业，将迎来一个快速发展的良机。
可以预见，随着国家和自治区对农业龙头企业支持力度的不断加大，龙头企业将迎来做大做强的良机。
民营企业：期盼政策扶持 门槛降低
改革开放30年来，民营农业产业化企业为我区农业经济发展，安置农村富余劳动力就业，帮助农民脱贫致富做出了积极贡献，成为农业现代化重要的生力军。
尽管如此，民营企业仍面临诸多困难。12月19日，前来参加对话的29家本土民营企业认为，政府应尽快出台配套政策，放宽融资、土地、税收等限制措施。这些在广西颇具一定规模的农业产业化龙头企业一致呼吁：
政府应尽快明确相关配套政策。广西富丰集团有限公司董事长陈继志、广西皇氏甲天下乳业股份有限公司董事长黄嘉棣、广西贵港杨翔饲料有限公司副总经理陈国芳等企业家认为，广西的优势农业很多，金融危机之下，国家出台了很多扶持政策，希望有关部门能及时解读及时告之，尽快出台税收等优惠配套政策，避免“雷声大雨点小”。
帮助解决融资难。民营企业贷款向来是个大难题，为培育龙头企业，希望银行能从企业经营业绩、负债、信用、市场表现、产业前景等方面综合考虑，放宽对民营企业的贷款限制。
资金不要撒“胡椒面”。不少企业建议成立专项资金支持优势产业和龙头企业发展，由于资金有限，希望资金能尽量用在刀刃上，重点企业重点扶持，“不撒胡椒面”。
对优势产业加强规划，减少无序恶性竞争。南宁永凯实业集团董事局主席赖可宾说，广西制糖业成本太高，极大制约了这一优势产业的纵深发展。广西应按照十七届三中全会精神，加快农民土地承包经营权的流转试点，让农民以土地入股的形式，把土地经营权相对向优势农业产业流转，使农业产业化企业实现规模经营，降低产业成本，提高竞争力。广西糖业如能做好规划，连片开发，规模化经营，就会实现跨越式发展。
农业产业化要注重品牌的培育，没有品牌化，最终只能成为别人的俘虏，必须以品牌化带动广西农业产业化的发展。
政府要加大扶持力度。金融危机对企业的冲击日渐显现，特别是外向型企业受创严重，不少企业因为贷款难，流动资金出现了很大困难。很多企业认为，只要政府能给予足够的政策引导和扶持，制定可行和具体的融资、税务、养殖基地建设等相关配套政策，通过企业的努力，渡过当前难关，未来一定会更好。
参加对话 大有收获
在金融危机冲击下，组织这样的对话活动可谓是一种创新。
陈章良对此大为赞赏，他说，“民营企业与经济官员对话”活动是政府有关部门创新服务方式，服务于民，服务于企业的好措施之一，加强了企业与政府有关部门的沟通，加强了政府部门对企业在投资、生产、技术、市场、信息、融资等更多的服务与帮助。这也是区工商联与区农业厅落实科学发展观、指导帮助企业渡过金融危机难关、让企业少走弯路、促进企业健康发展的具体体现。
南宁永凯实业集团董事局主席赖可宾说，开展民营企业与经济官员对话交流很有意义：区工商联搭建这个平台，扩大了政府与企业的沟通渠道；企业能直接感受到主管农业的政府官员对农业产业化企业的重视和扶持，增强了企业的自信心；另外，政府官员与企业面对面对话交流，企业获得的信息量大，有利于问题解决，有利于企业发展。希望今后多开展类似活动。
不少企业家认为，通过对话交流，不仅加深了对十七届三中全会阐述新的农业产业化政策的理解，而且对农业的产业政策、项目、资金申报程序、需要的条件以及与农业产业相关的政策有了更多了解，对企业的产业结构调整、拓宽企业发展思路有很大帮助。特别是了解到农业投入即将“破题”，中央将发展村镇金融，允许设立农村资金互助组织，农民将有自己的“银行”，同时“企业担保、农户贷款、财政贴息、政策保险”的贷款担保方式也将逐步推行后，对民营农业产业化企业是个很大鼓励。希望今后能继续组织企业家与官员对话。
为支持民营农业产业化企业的发展，自治区工商联和农业厅还达成三方面共识：加强相互间的协作，建立协作机制，针对每个时期农业产业化企业发展问题，将定期不定期召开专题交流或研讨会；加强相互之间的信息交流，为民营企业了解政策服务；加大对民营农业产业化企业的帮扶力度，工商联将推荐有发展前景、成长较好的民营农业产业化企业，共同做大做强。
