2013-03-01 09:20:32 广西日报

  编者按 今年中央一号文件首次提出“家庭农场”概念,并采取奖励补助等多种办法予以扶持。

  广西种养业发展到今天,家庭农场在各地已经大量涌现。自治区养殖业主管部门近期组织专题调研,本报记者随行采访。

  今天刊发这篇调查报告,并在《红土地》专版对家庭农场来一番“看、说、评”,旨在为家庭农场在八桂大地迅速兴起鸣锣开道。

  多大规模算家庭农场

  在自家承包地上建标准化猪栏,常年饲养700头肉猪,每天上午、下午各忙两个多小时,一年至少出栏两批,两个劳动力年纯收入20万元上下——这样的好日子,贵港市港南区新塘乡宋育春夫妇已经过上4年了。

  2月23日,看了一些上规模的养殖场,次日适逢元宵节又邀请10多个场主一同过节倾谈,利用周末下乡的自治区养殖业调研组认为:这就是今年中央一号文件说的“家庭农场”了。这些家庭农场同属一个“大家族”——总部在贵港的广西扬翔公司。公司给“紧密型”养殖场户初步订下“企业标准”:每批养猪500头、养鸡鸭1万羽以上的,列为家庭农场。按这样的标准,目前在全区,公司旗下能进入“家庭农场”榜单的,养猪业有620家,“家庭鸭场”有106家。

  养畜养禽这两个“定量标准”,常年需要两三个劳动力,年纯收入普遍有十几万元。自治区水产畜牧兽医局局长梁雨祥表示,在国家没有出台“家庭农场”认定标准之前,根据实际情况积极探索,企业可以有企业的标准,地方也可以先制定地方的标准。

  而据2012年自治区水产畜牧兽医局公布的数字,全区养殖龙头企业有674家,带动267万养殖户;这些养殖户规模日益壮大,相当一部分已经发展成为家庭农场。

  怎样培育家庭农场

  开头介绍的宋育春夫妇,在贵港市是早期规模养猪户,2001年买了15头母猪回来自己养,一年出售两批猪仔,赚了钱又添购母猪扩大规模,到2008年存栏母猪发展到42头。没想到天有不测风云,当年流行“高热病”,一下子死去33头母猪,头头肚里有仔——8年辛劳积累下来的“百万身家”,转眼间输得一干二净。“倾家荡产”之痛让夫妇俩认识到:搞家庭养殖单打独斗,挡不住疫病灾害和市场起伏双重风险。

  就在宋育春夫妇血本无归、欲哭无泪之时,2009年当地一家养殖龙头企业推出新型经营模式:养殖户只需建好猪栏,投入人工水电,养殖过程无需本钱;猪苗、饲料、防疫治病全由公司免费提供,肉猪出栏也由公司保价回收,市场波动完全由公司顶着,冲击不到养猪户。

  宋育春当即加盟,短短4年时间就翻过身来了,成为家庭农场的受益者。

  只有让养殖户持续稳定增收,企业才能跟随着不断发展壮大。基于这样的共识,近年来贵港市一些养殖企业开始致力于“做服务”,先后推出“订单”和“合作”两种联结模式,供养殖户自主选择。

  实践表明,这两种模式都与养殖户建立起紧密型利益联结机制,让养殖户无风险地持续稳定增收,迅速发展壮大成为家庭农场。

  农产品行情时涨时跌,市场不景气时,承担风险的龙头企业怎样消化亏损呢?通常的做法是:猪价鸭价不好,龙头公司照样保价回收,养殖这一块肯定受损失;这个环节的亏损,既可以通过产业链上游饲料环节的利润来弥补,又可以通过产业链下游加工环节的盈余来抵消;做长做全产业链,就能够有效化解市场风险。

  据自治区水产畜牧兽医局调查,2011年,广西养殖业龙头企业年销售收入超亿元的有101家,其中超10亿元的有13家;这些重点龙头企业联结“紧密型”农户的方式,一是“订单”,二是“合作”,三是“股份”,其中“订单”方式占65.3%,“合作”方式占16%,“股份”方式占5.2%,其他方式占13.5%。这些方式,都具有新型农业经营体系的特征。

  2012年,广西养殖业674家龙头企业和2600多家农民合作社,共带动313万多养殖户,约占全区农户总数一半。自治区水产畜牧部门以肉猪年出栏50头以上,家禽年出栏2000羽以上,罗非鱼、对虾等水产品年产值20万元以上,作为“规模养殖”的标准调查统计:2012年,全区规模养殖场户占313万多养殖户的比例,生猪约为60%,家禽为80%,罗非鱼、对虾等则在90%以上。这些数据,在自治区制定“家庭农场”认定标准时,无疑有参考价值。

  如何扶持家庭农场

  根据中央一号文件精神,采取奖励补助等多种办法予以扶持,让种养大户迅速壮大,让家庭农场成批涌现,是各级政府和职能部门应当提上议事日程的大事。

  事实上,多年来党和政府强农惠农富农政策力度越来越大。据不完全统计,仅养猪一项,2012年中央或地方财政给予的各种补贴和奖励多达9种,分别是:3.6亿元补贴360万头能繁母猪;2560万元生猪良种资金补贴256万份优良猪精;1.2亿元支持352个养殖场实施生猪标准化规模养殖;13个生猪调出大县共获得7614万元奖励;以及为所有能繁母猪支付保险费、重大动物疫病强制免疫补助、生猪疫病扑杀补助、生猪规模化养殖场病死猪无害化处理补助、基层动物防疫补助等。

  这些“真金白银”,受益主体主要是养殖户、农民合作社和龙头企业,落实到基层政府或职能部门的部分,也限定专项用于养猪业。调研人员表示,“家庭农场”认定标准出台后,家庭农场将与农民合作社一样,成为扶持政策的受益主体。

编辑:Eva  作者: 谢彩文
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