八步饮用水源地附近村庄的生活垃圾乱堆乱放。纪宣/摄
青狮潭水库随处可见网箱养鱼。纪宣/摄
■核心提示
曾记否?那些快乐的点滴:田间、地头、山涧,随时掬一把清泉,浇湿快乐的脸庞,犒赏疲惫的身心……可如今,喝干净的水几成奢望——来自自治区环保厅的数据显示:我区农村一年产生生活垃圾500多万吨,排放生活污水一年4.4亿吨、畜禽养殖废弃物废水6亿吨,还有土壤污染面积达600平方公里。
这些“深水炸弹”潜伏在我们赖以生存的小溪、水库、河流中。更为严峻的是,当前我区对上述污染的处理能力还达不到总量的20%。如何让广大群众喝上放心水?“美丽广西·清洁乡村”活动开展以来,全区各地掀起了一波波保护、整治水源的热潮。近日,自治区纪委监察厅组织自治区环保厅、水利厅、林业厅等部门组成检查组,深入桂林、贺州、钦州、北海、崇左等地的主要饮用水源地进行明察暗访,并提出针对性的生态治水良策。
1 养殖威胁“华南第一湖”
【现状调查】走近青狮潭水库,20多平方公里水面上,近6万平方米的网箱养殖星罗棋布,几乎覆盖了所有水域,竹排纵横期间,藻类大量繁殖,水体悬浮物很多,水体浑浊,呈青色;至少5.1万平方米的非法灯光诱捕设施,将各种鱼类不分大小一网打尽,造成水库渔业资源迅速减少,库区生态失衡。特别是诱捕时使用的灯光电源,对水上捕鱼者和周边群众的生命安全造成构成严重威胁。
这座距桂林市区28公里、在上世纪60年代建成的大型水库,集城乡供水、农业灌溉、防洪补水、旅游观光和发电等功能为一体,是桂林市后备水源地,总库容6亿立方米,水质曾达到国家一级饮用水标准,号称“华南第一湖”。
“以前,水库湖水清澈如碧,20余种鱼类嬉戏其中,乘船游览湖面,碧波万顷,一望无际。”提起如今的青狮潭,当地老农黯然神伤,流域内的度假山庄、养殖场、矿山等产生的垃圾,也由水库接纳,水质变得更加槽糕。
【症结剖析】我区水资源条件优越,依托水库、河道生存的网箱养殖已形成一个庞大的产业,产业的壮大加剧了水体的污染,青狮潭水库问题只是冰山一角。全区各地曾多次治理、取缔网箱养殖,但收效甚微。
“网箱养殖是政府鼓励发展起来的产业,如果全面清理,政府应该进行合理补偿。”在桂林和钦州,养殖户均表示同样的看法。记者采访发现,在青狮潭水库养殖的网箱中,每个网箱的存鱼价值少则1万多元,多则七八万元,每个养殖户通常都有几个网箱,如果强行拆除,养殖户损失较大。同时,库区群众大部分生活困难,目前政府尚缺有效地解决渔民生活出路的办法。
【对策出路】我区畜禽养殖每年排放的污物废水多达6亿吨,加上庞大的网箱养殖产业,对饮用水源安全已构成严重威胁。对此,检查组提出,全面推广清洁养殖技术,实现生态循环是一剂良方。
在桂林,兰田、公平等地的渔民就向检查组表示,愿意以股份制形式组成库区渔业合作社,通过“以库治库、以库养库”方式,带动库区移民致富。而通过渔业合作社的有效运作,增加鲢鱼、鳙鱼等滤食性鱼类的放养量,减少对商品饲料的依赖,可尽快恢复水库或河道的合理生物链,形成生态治理的良性循环。同时,我区可借鉴浙江千岛湖的成功经验,利用水库的优越水源条件,培植无公害鱼、有机鱼品牌,利用优质产品创造最大效益。
2 污水乱排侵蚀水源地
【现状调查】“这样的水能喝吗?”这是检查组成员走进贺州市贺江八步饮用水源保护区后发出的疑问。
贺江八步饮用水源地是该市的两个水源地之一,但大量的生活垃圾、生活污水、工业排放正肆意侵蚀着八步水源地。
查访发现,水源保护区范围内聚集着大量的单位、学校、村庄和居民区。保护区内共有7个市政排污口,3条入河支流;由于沿江村庄较多,农户畜禽养殖范围广,畜禽粪便没有充分处理,污水最终汇流进贺江;在西湾街道、沙田芳林村、道石村,垃圾随处堆放,生活污水沿江直流贺江;在水源地的上游,驻扎着400多家大理石加工企业,生产废水“跑、冒、滴、漏”现象严重,甚至直排入河;电子产业园和矿冶企业的生产,对贺江八步饮用水源地的安全同样构成了较大威胁。
【症结剖析】走访中,检查组到处可见八步水源地的影子:生活污水没有得到及时收集处理;沿河村庄、单位建设了大量生活垃圾收集池,却没有防雨措施;截污治理工程均有美好蓝图,但是没有进入设计、招标等实质性工作阶段。
《贺州市城市饮用水水源地安全保障达标建设实施方案》虽然已经由市政府审议通过,但方案实施未有大的举措,进展缓慢。贺州市拟选择黄石水库替代八步水源地,但目前没有进入项目建设前期工作阶段。如果选择姑婆山水库作为备用水源地,又与姑婆山作为重要风景名胜区进行建设的规划和现实相冲突,实施难度大。
【对策出路】专家称,像贺州这样的城市,要清洁水源,根本出路在大力发展生态产业和循环经济,这是长远之计。目前,全区各地正在开展“美丽广西·清洁乡村”行动,各地应乘势而为,强化农村环境整治工作,积极完善乡村生活污水和生活垃圾设施建设,建立长效机制。同时,加大投入,加快饮用水源地和污水管网建设;加大对流域内非法排污企业的整治力度,特别是饮用水源地保护区和重点河段非法排污和不达标排污的工矿企业。此外,继续加大对国控企业、重点企业在线监控力度,随时掌握企业动态。
3 速生树种成“隐形杀手”
【现状调查】金窝水库和合浦水库分别是钦州港和北海市的饮用水源地,维系着两地百姓的饮水安全。
走进库区,湖水碧绿,波光粼粼。保护区周边,林木密密麻麻,绿意盎然,一派生机景象。而深入密林才发现,绿树掩映下,危机四伏——这些绿树大部分是对植被具有破坏力的速生树种。眼下正是雨季,黄色的泥沙被冲刷顺坡而下,痕迹清晰可见。
水库管理处工作人员说,一直以来,为保持水库的优质水源,当地付出了艰辛的努力。“如果任由周边速生树种大量种植和频繁砍伐,水库安全隐患将会加大。”
【症结剖析】“高效有序的管理秩序,是水源地保持水质良好的重要因素。”近年来,钦州、北海、玉林着力解决饮用水源中存在的突出问题,在改善饮用水源水质和保障城乡居民饮用水安全方面取得了显著成效。如合浦县严格执行市政府制订的治理方案,多次专题研究水资源管理保护工作;浦北县城污水处理厂建成并投入使用;博白县颁布了《关于取缔土法造纸厂小作坊的通告》等,保证了水源的清洁安全。
但随着林浆纸业的发展,速生树种种植面积的不断扩大,而水库周边水源林日益缩减,加上滥砍乱伐时有发生,两个水库的水质正悄然发生着变化。
【对策出路】检查组专家提出,要继续保持两水库的优良水质,大量恢复水源林的种植是必然选择。合浦水库地跨北海、钦州、玉林三市,建议自治区有关部门建立协调机构,联合开展水源地污染源整治,确保当地饮用水安全。
同时,当地政府要进一步完善水源保护区管理制度建设,切实做好饮用水水源保护科学规划,加强生态环境保护工作,强化依法监管,加大宣传教育力度,增强群众保护水源意识等。
