2014-08-29 09:06:50 广西日报

  全面深化改革进行时

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  创建自治区级现代特色农业(核心)示范区,是今年我区“三农”工作的大手笔。

  20个自治区级现代特色农业(核心)示范区,要求经营组织化、装备设施化、生产标准化、要素集成化、特色产业化,将是我区现代农业的亮丽窗口。

  8月中旬,记者跟随全区深化农村改革和现代农业发展宣传报道组,走访了部分地市正在建设中的现代特色农业(核心)示范区。

  《广西现代特色农业(核心)示范区创建方案》6月18日正式下发,仅仅2个月,今年计划创建的20个自治区级现代特色农业(核心)示范区,已全部制定了创建方案,并有18个示范区细化了本年的月度工作计划表,有17个示范区初步确定了经营主体。

  打包整合 大农业谋升级

  【现场】南宁市兴宁区三塘镇的路东村、福禄村、大邓村、那陀村、围村、那况村6个行政村,拥有1.02万亩花木面积,135家花卉苗木企业,创造了1.7亿元的年销售额,亩产值9000余元。

  “花卉苗木产业是世界公认的现代高效农业产业之一。”兴宁区副区长曹建喜告诉记者。

  但与“现代高效”不太相符的现状是,这片花木生产区的基础设施条件比较落后,道路多为不到4米宽的村级路。

  8月11日,记者走进三塘镇,看到此处正大兴土木。12米宽的公路,两边均设绿道;路东村那安坡的居民住宅正在兴建,全部为3层到4层的小洋楼,融合壮族元素,白墙灰瓦,雅致秀美。

  据了解,兴宁区在原有花卉苗木产业的基础上,提出打造“十里花卉长廊”(核心)示范区的规划——6个行政村,主干道全长13.9公里,被300家花卉苗木生产企业包裹。3到5年内,这里花卉产业将全面升级,成为集生产、交易、展示、旅游为一体的综合性花卉产业基地,国家生态农业旅游创新示范区和国家4A级旅游景区。

  记者走进目前广西苗圃规模最大的园林苗圃基地——碧湾现代园林示范种植基地,只见一株株形态各异的苗木枝繁叶茂,品种繁多。园中最贵的茶花王已有400多年树龄,售价高达38万元。这个拥有258种茶花的茶花园,是全国最大的茶花基地。据了解,碧湾现代园林示范种植基地占地近3000亩,年可出圃规格苗木20余万株,全园年产值8000万元,将在“十里花卉长廊”担起“领头羊”的重任。

  “虽然广西生产花卉苗木的自然条件非常优越,但由于散户经营较多,精品品牌尚处空白,因此错失了这次世锦赛的大部分市场。”该园负责人认为,“十里花卉长廊”示范区的平台,将生产、销售集中化,并延伸花木产业的观赏旅游功能,打造南宁的精品品牌,这将有力地提升广西花卉苗圃在国内市场的竞争力。

  【点评】广西今年倾力打造的20个自治区级现代特色农业(核心)示范区,有的主打“香蕉牌”,有的以火龙果见长,有的种养兼修,但无一例外地都结合了基础资源优势和产业现状。在突出重点产业的基础上,进一步丰富产业内容,延长产业链条,扩大产业规模;并积极引导龙头企业、专业大户等新型经营主体参与园区建设,促进各类生产要素向园区聚焦,这将有效地促进农业的提质增效。

  政府服务 筑好巢引彩凤

  【现场】8月16日,玉林市“五彩田园”现代特色农业(核心)示范区蓁蓁农业观光园里,广西首条乡村彩色自行车绿道一路向田园山水间延伸。项目区内的路网改造工程已初现成效,7米宽的黑色沥青路与青山绿水、亭台楼阁,和谐地组成了一幅现代农村风景画。

  在今年国庆前后,“五彩田园”里的荷塘月色、牛大力农场等园区将开园。今年5月签约的15个项目,正按计划,如火如荼地建设着。

  今年46岁的玉林市玉东新区茂林镇鹿塘村村民邓广荣,已将家里的地全部流转给了示范区内的玉林市蓁蓁现代农业投资公司。他告诉记者,一开始,公司来谈流转土地的问题,村民都不太相信。后来镇政府来了,再后来玉东新区政府也来了,有了政府作保障,村民这才放心。现在,鹿塘村全部农户都将田地给流转了。

  据了解,玉东新区政府在企业产生项目投资建设意向之时,先以政府的名义将农民土地流转,并先期做好园区路网建设。筑好巢,“凤”便飞进来了。今年5月,用地面积1.017万亩的15个项目签约并开始建设,明年“五一”前后,将全部建成。

  “五彩田园”位于玉东新区茂林镇,面积52平方公里。“五彩田园”现代特色农业示范区管理中心主任吕湖川告诉记者,之所以将示范区建设在茂林镇,是因为该区域地处玉东新区城乡结合部,而且还是玉林开展统筹城乡综合配套改革试点条件最成熟、政策支持最集中的先行先试示范区。

  早在今年1月份,茂林镇湘汉村村民陈继佑就领到了广西农村第一本《房屋所有权证》。据了解,从去年9月开始,玉东新区就采取“六权”统揽、整村推进的方法,推动农村产权制度改革。如今,“五彩田园”覆盖的10个行政村(社区),农民都已拿到《农村土地承包经营权证》。“有了‘定心丸’,我们也开始考虑如何盘活土地,所以‘五彩田园’的机遇,我们肯定是要抓住的。”邓广荣说。

  【点评】现代特色农业示范区建设,需要引入龙头企业等新型经营主体进行规模化开发建设,如果土地不能成片规模流转,项目建设必将无法推进。玉东新区在大力开展统筹城乡综合配套改革的基础上,以政府名义先行流转土地,并做好基础路网建设。良好政府服务意识,推动了“五彩田园”项目顺利开展。

  以农为本 农企政多方赢

  【现场】唐利钊有个很“潮”的头衔——武鸣县宁武镇伏唐村伏唐屯理事会会长,负责屯里与武鸣县富安居休闲农业核心示范区项目的对接工作。

  “农民住别墅,逛花园。”唐利钊告诉记者,这就是他们今后的生活。

  伏唐屯的村民并不穷,160多户400多人的屯子,就有70辆私家车。但是,老村没有经过规划,房子建成什么样的都有,有的地方路很窄,私家车开不进去,只能停村口。按照规划,未来的新村有168栋别墅,家家都有庭院有停车场,村里还有幼儿园。入住后,还要请物业公司为大家服务。

  61岁的村民杜宗环的家里,年轻人都外出打工,16亩地只能靠她一个人种。往年种些玉米花生木薯,一年收入不到1万元,而且还很辛苦。示范区开始投建后,她把土地全部流转给了企业,仅租金每年就有1.6万元,而且还可根据自己的体力,去示范区打些零工。

  钦州市火龙果现代特色农业(核心)示范区,以8500亩的钦州高丰火龙果生产基地为依托。据了解,该基地长短结合的土地租金付给方式很特别。该基地负责人介绍,首先是一次性给付丘陵荒山、坡地30年地租,使农户均一次性得到一笔可观的租金收入,用于改善居住生活条件;然后再按年度付给农田面积的租金,确保流转农户基本生活保障。而年度租金则按每年300公斤晚稻的市场价格上涨而浮动,确保农民租金实际收入不降低。

  钦北区大沙垌居委会韦屋村村民韦卓钦夫妇正在高丰火龙果基地内采收火龙果。韦卓钦一家将8亩土地流转给高丰公司种植火龙果,夫妻俩又在园区打工,工资收入加租金,每年有5万元左右。目前,他们已经熟练掌握了火龙果栽植、施肥、授粉、病虫害防治、水分调节等技术,从地道农民转型为新型产业农民。

  【点评】广西现代特色农业(核心)示范区创建的最终目标,就是农业转型升级和农民增收致富。因此,在示范区建设过程,无论政府还是企业,都应以农为本,想方设法最大限度地保障农民的权益,实现农民、企业、政府三赢。

编辑:香香  作者:袁 琳
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