打造桂林国际旅游胜地新名片
加快推进桂北红色旅游发展的若干观察与思考
□陈亮
红色旅游是近年兴起的一种主题旅游活动，党和国家一直以来大力扶持红色旅游发展。进入新时期，红色旅游市场更是呈现雨后春笋般的竞相发展态势。作为国内领先、国际著名的旅游胜地，桂林的红色旅游发展相对滞后。桂北地区的红色旅游资源相当丰富，占据独特的资源优势。当前桂北地区的红色旅游仍处于初级开发阶段，还远未形成体系完整的产业发展格局。
笔者在桂北红色旅游专项调研中发现，当下桂北红色旅游存在诸多难题，如经营机制难以理顺、行业管理相对滞后、产品开发乏善可陈等，严重制约了红色旅游市场的发展壮大。如何有效破解上述种种结构性难题，实现桂北红色旅游发展格局的全面提升，进一步优化桂林作为国际旅游胜地的产业格局和发展水平。笔者提出如下建议供参考：将红色旅游工作纳入市政府宏观政策体系，整合宣传、发展改革、旅游行政管理、交通、党史研究和文物等相关部门，形成周密的红色旅游发展政策体系，建立健全全面系统、协调配套的红色旅游发展政策体系。由政府出面主导引领红色旅游经营，组建红色旅游专营公司和红色文化教育机构，探索走以国有资产为主导、民营资本积极参与、高等院校强力支持的混合所有制经营模式的新路子，有效整合桂北地区的红色旅游经营资源，理顺桂北红色旅游经营管理机制，短时间内实现桂北红色旅游整体素质和发展水平的大幅提升。
创新旅游发展模式，整体引入桂林本地高校优势教育资源，突出大教育大培训特色，强化红色旅游教化功能。坚持红色基调，突出文化灵魂，对桂北地区红色旅游资源进行深层次的探索发掘，构建完整价值链的价值谱系，打造有地域特色、历史传统和文化内涵的拳头产品，推出量身定制的订单式营销模式，将景区与教室融为一体，通过“课堂+景点”、线上(虚境)+线下(实景)的创新体验模式，大幅提升游客的参与度和体验度，走精品发展之路，逐步树立具有桂林地方特色的红色旅游品牌。
掀起理论研究热潮，主动寻求理论突破，扫除认知障碍，助力红色旅游发展。拨出专项经费，组织专家学者甄选红军长征湘江战役的人文社科研究选题方向，面向全国公开招标，多角度审视湘江战役的历史定位和时代价值，从理论上正式确立桂北地区在中国革命史上的重要地位，固化桂北红色文化资源作为“长征突围转折支点”的历史文化价值。组织高规格全国性专题学术研讨会，相关研究成果结集出版发行。
大力提升桂北红色旅游圈的规范化、市场化、产业化和信息化水平，对红色旅游开发、建设、经营、管理和服务进行全面规范，完善旅游安全保障体系，全面提升红色旅游产业发展格局。
推行严格的市场准入制度和优化激励机制，大力提升经营企业和从业人员的整体素质和服务水平。比如旅行社必须取得红色旅游资质认证、导游必须取得红色旅游资格证、大力创建红色旅游企业党建品牌等等，努力打造一支有情怀、有信仰、有担当的高水平的红色旅游服务队伍。
完成桂北红色旅游圈的旅游形象塑造和符号化体系构建，完成桂北红色旅游圈网络平台建设，打造具有领先水平的高端复合虚拟平台。面向全国公开招标开发“长征转折之旅”PC端软件和手机APP，加大人工智能VR(虚拟实境)技术应用，建设高标准的“桂林红色之旅”网络虚拟实景体验馆。
有计划地组织赴国内先进地区学习取经，加强跨省区旅游交流与合作，主动争取与兄弟省市的业务衔接合作，精心打磨精品路线，形成自己独有的特色旅游板块，做大做强桂北红色旅游圈产业。首先争取与贵州省遵义市达成政府间战略合作发展框架，构建“长征突围转折之旅———从桂林到遵义”的跨区域红色旅游发展新模式。
对外加强宣传造势，提高品牌曝光度和市场关注度。通过红色旅游形象大使评选、邀请国内外顶级团队拍摄微电影等系列推广活动，掀起宣传舆论热潮，形成市场关注热点；借助重大产品推介活动，组织大规模高规格的宣传舆论造势活动，建议对2019年9月全州“红军长征突破湘江纪念公园”开园仪式加大新闻宣传报道和后续宣传力度，2021年建党100周年推出“桂林红色旅游活动年”，使桂北地区成为红色旅游热点；大力推行“旅游+”模式推动桂北红色旅游可持续发展，每年度围绕“长征突围转折之旅”确定一个中心主题内容(名家诗会/朗诵、名家声乐/器乐、手机旅拍/无人机航拍、学生写生/夏令营、生态探险/徒步/自驾游，等等)，持续发力，逐步将桂北红色旅游打造成为全国红色旅游的著名品牌。
2019年9月规模宏大的“红军长征突破湘江纪念公园”开园在即。笔者认为，桂林推进红色旅游加快发展的历史机遇已经来临，崛起时机已经成熟，我们应当奋发图强，砥砺前行，从桂林国际旅游胜地产业结构升级重构入手，抢抓红色旅游发展机遇，抢占红色旅游发展新高地，写好桂北红色旅游这篇大文章，掀起桂北红色旅游热潮，为桂林国际旅游胜地打造一张亮丽的新名片，这也是新时代赋予我们的使命和担当！
(作者系桂林市红色旅游协会副会长、桂林市文体产业投资发展集团总经理)
