2020-03-19 10:05:23 巴马县行政综合执法局

  “单丝不成线,独木不成林”。习近平指出,统筹好疫情防控和复工复产,既不能对不同地区采取‘一刀切’的做法、阻碍经济社会秩序恢复,又不能不当放松防控、导致前功尽弃。是的,面对疫情防控和复工复产这两场“大考”,能否取得“双线”作战的胜利,交出合格答卷,是摆在各地各部门面前的重大课题。须坚持两手抓两不误,不可让疫情防控按下的“暂停键”误了复工复产的“播放键”。

  一、 理性审视疫情防控和复工复产两手抓两不误

  复工复产正当时 生产战“疫”两不误。首先,疫情防控关乎生命,复工复产关系生计。两者均责任重大,不可偏废。习近平要求,抗击疫情,严防死守防止蔓延,是保障人民群众生命安全和身体健康;恢复秩序,科学推动复工复产,是推动经济高质量发展,促进社会和谐稳定。要有整体性和战略性思维,理性科学地审视这场“大战”“大考”。而新冠肺炎疫情不可避免会对经济社会造成较大冲击重,疫情的冲击只是短期的,出现的一些困难和问题也是暂时的、阶段性的,不会改变我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势。只要我们有序恢复生产生活秩序,加大政策调节力度,就能把发展的巨大潜力和强大动能充分释放出来。要善于抓主要矛盾和矛盾的主要方面,落实分区分级精准防控策略。要一切从实际出发,针对疫情防控和复工复产的实际情况和现实需要,突出重点、统筹兼顾,分类指导、分区施策。

  其次,需要精准防控、有序复产。所谓精准和有序,即根据现实情况动态平衡两者关系,拒绝“一刀切”,减少副作用,因时、因事施策,两手都要硬。疫情防控和经济社会发展不是非此即彼的关系。以防范疫情为由轻视复工复产,甚至人为设置障碍,其实是缺乏担当的体现。生命健康是代价,经济发展又何尝不是?考虑到病毒的凶险,在这场没有硝烟的战争中,全社会需要严阵以待,但绝不能在任何时候都不惜一切代价,因为这代价背后,是很多难以为继的企业,还有不堪重负的个人和家庭。

  再次,摆在我们面前的当务之急,是必须加大科研攻关力度,把优势力量集中到解决最紧迫问题上来,继续加强病毒溯源和传播机理研究,药品疫苗、检测试剂、医疗装备等研发要同临床救治紧密结合、与防控一线相互协同。必须根据疫情分区分级推进复工复产,大幅提高疫情防控重点物资的生产供应,优化防护物资调配。要继续采取“点对点”等多种交通运输方式让员工尽快返岗复工,要发挥好企业家作用,要坚持全国一盘棋,维护统一大市场,促进上下游、产供销、大中小企业整体配套、协同复工。必须把复工复产与扩大内需结合起来,把被抑制、被冻结的消费释放出来,要选好投资项目,加强用地、用能、资金等政策配套,要加大公共卫生服务、应急物资保障领域投入,要注重调动民间投资积极性。要在扩大对外开放中推动复工复产,要做好龙头企业复工复产保障工作,要落实好外商投资法,要有针对性地开展援企、稳岗、扩就业工作,要抓好春季农业生产,要加大对贫困地区、贫困人口的帮扶。

  言而总之,要变压力为动力、善于化危为机。疫情防控要有如履薄冰般的谨慎,不因麻痹大意而功亏一篑;复工复产也要有谋全局、谋长远的眼光和格局,危急时刻展现担当与智慧。竞争已经打响,必须时不我待抓发展。冷落企业诉求,无视民众诉求,对复工复产不积极、不上心,只想做“太平官”,就是不作为、慢作为,其危害并不比病毒小。当然,积极作为并非乱作为,应根据不同地区的疫情情况、行业风险程度和员工身体状况综合考量,既差异化地防控,也要有序复工复产。统一思想凝聚共识,换位思考多措并举,只有“两手抓、两不误”,才是应对疫情灾害的正确方式。

  二、 睿智演绎疫情防控和复工复产两手抓两不误

  (一)科学研判,精准防控,政策惠民

  一是科学研判。一手抓疫情防控,一手抓改革发展稳定,决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会。要结合疫情缓急、地区差异,科学研判,既要确保有序复工复产,也要持之以恒,以更严的要求、更实的措施抓好疫情防控。切不可因大意懈怠而前功尽弃,也不能为了疫情防控而搞“一刀切”,严禁因企业复产、劳动力外出务工而影响复工复产进度。

  二是精准防控。精益求精,善益求善;不求最好,但求更好。要把外防输入作为工作重点,动员各村、职能部门履职尽责,坚持排查登记、巡逻监管、知识宣传、技术防范四到位,卫生、市场监管等职能部门对门店进行逐一排查,对重点人员落实“四包一”机制,重点管控。各村还利用喇叭进行集中宣传,提醒广大村民时刻做好疫情防控。针对经济社会秩序有序恢复后疫情防控压力,按照“撤卡不撤责、宽松不放松”防疫原则,迅速调整原有防控一线职能作用,发动机关事业单位党员干部,全面充实社区、居民小区防控力量,围绕科学划定“党员责任区”,组建集交通服务、疫情监测、便民服务于一体的“党员防疫先锋队”,全面推行“健康码”防疫措施,对持“红码”、“黄码”人员,严格落实防疫管控措施;对持“绿码”人员,出入村(社区)、机关和企事业单位、商场超市、宾馆酒店、车站等公共场所、交通检疫卡口及乘坐公共交通工具时,实施“亮码+测温”检查,实现红、黄、绿“三色”精准管控、精准服务,切实维护广大人民群众生命健康和生产生活秩序。

  三是出台优惠政策,支持企业复工复产。如向企业发放再贷款、再贴现、常备借贷便利资金;政府要统筹,采取统一组织、统一交通工具、统一出具健康证明等方式,加大与用工企业、劳务输出主要目的地的联运,开展“家门—车门—厂门”的“点对点”劳务输送,以高度组织化的转移输出,确保外出务工劳动力健康就业、有序就业、稳定就业等。要实施好就业优先政策,根据就业形势变化调整政策力度,减负、稳岗、扩就业并举,抓好社保费阶段性减免、失业保险稳岗返还、就业补贴等政策落地,激发各方的积极性,尤其是市场主体的积极性。

  (二)复工复产,聚焦脱贫,务工就业

  一是援企稳岗复产,做好复工服务。聚焦疫情防控和恢复生产平衡点,明确开复工范围,对防疫物资储备足、门岗检测和隔离区设置规范、防控措施扎实的企业,督促有序复工复产。实行重点企业县级领导、县直部门、工作队包抓责任制,“一企一策”帮助企业解决物资、运输、资金等难题,确保企业尽快复产。建立项目审批绿色通道,实行“告知承诺、容缺后补”,对企业登记、项目核准备案、电费收缴等业务全程网上办理,提供“代办”服务,打造优质营商环境。把企业复工复产作为近期的重点任务,建立“每日例会”工作机制,实行领导联系重点企业制度,有关部门派出驻厂工作人员,实行“一厂一人”,蹲点现场服务。二是坚持以脱贫攻坚统揽发展大局,扶贫攻坚,党心所向,民心所依。扶贫点亮心灯,致富温润人生。要积极谋划推进产业集群项目,着力打造特色种养业、劳动密集型加工业、多业态融合产业“三大集群”。采取领导包片、干部包村、科技人员驻点方式,不断提升产业带贫效益,实现经济发展、产业转型、群众增收“共赢目标”。三是安全输出保就业。领导干部分片包抓,建立劳务输出“大数据”信息库,统一为务工人员办理健康证、出行证等相关手续,对接提供用工企业岗位。制定优惠政策,开通外出务工人员绿色专线,开设农民工外出务工专列,全方位助力群众外出务工。

  (三) 立足长远,警钟长鸣,狠抓落实

  一是立足当前,着眼长远,提高本领。不用预知未来,我们应当创造未来。要保持战略定力,坚持已经确定的改革发展方向,在加快释放新兴消费潜力、更好满足居民健康生活消费需求等方面发力,化危机为契机、变压力为动力。高度重视在工作中暴露出来的治理能力和专业能力明显不足等问题,及时补短板、强弱项。

  二是要增强忧患意识,狠抓工作落实。“业精于勤,荒于嬉”,“天行健,君子以自强不息”。既要高度警惕和防范自己所负责领域内的重大风险,也要密切关注全局性重大风险,尤其是在疫情形势持续向好的时候,切不可有麻痹思想、侥幸心理,对风险因素也要有底线思维;要始终坚持问题导向,抓住痛点时毫不放松,解决问题时一抓到底,特别是针对影响工作落细落实的各种梗阻,必须分层理清逐个解决;三是党委和政府要多关心关爱基层,及时帮助干部群众解决遇到的实际困难和问题, 务实笃行,闻令而行,听令即行。落在细上,落在小上,落在实上。要从党政机关、企事业单位等抽调更多干部支援基层。要防止各条线多头重复向基层派任务、要表格,坚决纠正形式主义、官僚主义做法,让广大基层干部把更多精力投入到抓好疫情防控和复工复产一线工作之中。

编辑:李华新  作者:黄斌 林晨 陈莹峰
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