平果县：落实政协委员提案 填补扶贫监管空白

　　“现在有扶贫项目下来，我们都按照县委、县政府的要求，加强监管，确保项目落实到位，让广大群众享受到党委政府的关怀!”2018年3月23日上午，笔者下队走访调研时，与村干部了解扶贫项目的落实和监管时，平果市新安镇南立村村民委主任蒙勋侃侃道来。县委、县政府出台监管办法，加强扶贫项目监管，确保扶贫富有成效，这得益于该县采纳并落实政协委员提案，填补了扶贫监管的空白。

　　当前，扶贫攻坚是中央到地方各级政府的重点工作任务，到2020年实现全民脱贫销号是“十三五”期间社会发展规划的重要内容。扶贫工作中的各项扶贫项目，如果监督不到位或者没有建立监督机制，那么今后几年，扶贫项目实施结束后，很有可能出现这样那样的漏洞，轻则影响工程质量，重则项目资金流向不明，一大批项目责任干部被问责，甚至被追究法律责任。如何加强扶贫项目监管，确保扶贫成效？带着这个问题，2017年初，平果市政协科技界农丽秋委员召开走访调研，并借鉴其他地方的成果经验，认真撰写了《关于建立扶贫项目监督机制的建议》的提案。

　　县委、县政府对该提案高度重视，认为该提案围绕当前县委、县政府中心工作，切入主题，点中要点，调研研究深入，提出的意见建议符合实际，操作性强。及时组织相关部门，召开县委常委会、县府常务会，对该提案提出的意见和建议反复论证，相继制定出台了《平果市财政专项资金管理办法》、《平果市统筹整合专用财政涉农资金管理办法》等一系列管理办法，弥补了之前扶贫项目监管领域的空白，明确了扶贫资金的使用范围和分配，保证了扶贫资金真正用于项目建设，充分发挥扶贫资金的使用效益

　　《平果市财政专项资金管理办法》、《平果市统筹整合专用财政涉农资金管理办法》等管理办法实施以后，该县坚持把扶贫领域监督执纪问责作为政治责任，组织纪委、财政、审计等职能部门，对各项扶贫项目资金来源、招投标程序、公示、项目验收等程序展开全面监管。突出“11个监督保障”工作内容重点，压实各级各部门的责任；加大宣传教育力度，通过丰富多彩的方式加强宣传，筑牢领导干部思想防线;坚持问题导向，深挖查找问题线索。通过开展联合大接访活动找线索、深入基层巡访“千村万户”找线索、开展巡察找线索，共排查线索132件。同时，强化监督检查，对全县脱贫攻坚工作情况开展督查12次，充分释放了执纪必严的强烈信号，形成有力震慑。

　　2017该县统筹财政涉农资金规模32445.3万元，其中中央资金20295万元，自治区资金12150.3万元。其中安排19549.17万元(包括村集体经济16200万元)用于贫困村、贫困户发展农业生产；安排6177.61万元用于农村基础设施建设；安排6718.51万元用于森林生态效益项目等项目，其中：森林生态效益项目补助1592.22万元、“雨露计划”补助562万元、农村危房改造2011.50万元、扶贫小额贷款贴息2241.70万元、其它项目311.09万元。由于监管到位，项目资金全部投放到位，有效推进脱贫攻坚工作的开展。（黄春合）