“为完成2018年全县脱贫摘帽任务,我郑重承诺……”
4月9日,在田阳县2018年决战决胜脱贫摘帽攻坚推进大会上,全县近万名干部职工、村干部和扶贫信息员共同宣誓,以“不破楼兰终不还”的气魄共同吹响脱贫攻坚大决战号角。
2018年是田阳县脱贫摘帽之年,要实现10348人脱贫摘帽,贫困发生率控制在2.22%;完成脱贫摘帽村计划任务18个及9个新增深度贫困村,贫困发生率控制在3%以下。
如何打好打赢这场硬仗?田阳县围绕“精准、高质量、可持续”三大核心,汇聚“四方合力”,聚焦“五大重点”,注重“三个同步”,奋力夺取脱贫摘帽攻坚战全面胜利。
汇集“四方合力”,齐奏脱贫摘帽“大合唱”。建立健全稳定脱贫长效机制,形成多点发力、共同出力、社会参与的大扶贫格局。采取“县领导、常任指挥长包片包村,乡镇、县直单位干部包户包人”帮扶机制,全县6937名领导干部全员上阵、尽锐出战,对21062户贫困户76199贫困群众结对帮扶全覆盖,不脱贫不脱钩,一帮到底。建立精准扶贫“五大工作机制”(扶贫专项人大督查和政协点题视察制度,常任指挥长制度,主官问政、扶贫专考、纪检监督制度,结对帮扶全覆盖制度,扶贫督查巡察机制),压实“五个一线”(乡镇党委、定点帮扶责任单位、贫困村党组织第一书记、驻村工作队员和结对帮扶干部)主体责任。开展全覆盖扶贫督查巡察,实行督查通报“红黑榜”,以严格的督办问责体系,确保脱贫结果真实。加强与深圳南山区的扶贫协作,在重大项目招商、承接产业转移、教育资源扶贫、干部培训交流、产业技术提升等方面开展长期合作。广泛动员民营企业参与精准扶贫活动,开展“千企扶千村”活动,促成40家企业和52个贫困村结成“一对一”帮扶对子。
聚焦“五大重点”,真真切切提升获得感。探索特色产业扶贫模式促增收,重点打造20万亩农林生态脱贫产业核心示范区和华润五丰(田阳)生态养殖扶贫产业示范园等特色产业大基地,以“飞地”模式捆绑覆盖所有贫困户。以建设大园区、大基地、大项目、大产业为主载体,打造“双创双带”全链条扶贫产业,引进符合本地劳动力条件的“流动车间”“扶贫车间”等,拓宽就业渠道。强力推进老乡家园配套工程建设,完善社区超市、医院、学校、文体场所等服务设施,确保如期完成2018年搬迁入住1970户7942人的目标。实施产业发展道路工程、人畜安全饮水巩固提升工程、农村公共服务设施建设、农村电网“小康电”升级改造、通信网络基础设施建设工程等,不断改善群众生活环境。继续夯实健康扶贫“五个一行动”(建立一份健康档案、提供一份健康教育处方、落实一名家庭签约医生、建立一项医疗保障制度衔接、购买一份健康扶贫保险),守护群众健康。
注重“三个同步”,激发贫困群众内生动力。采取以奖代补、先建后补、劳务补贴等方式,充分发挥党员、致富能人的带头示范引领作用,深化拓展党组织联建互帮等模式;开展教育资助到户到人行动,实现从幼儿园到大学教育资助全覆盖;推广“农村书屋”成为群众脱贫致富的“加油站”,促进物质脱贫同步扶志扶智。开展动态调整“回头看”“回头帮”,落实巩固帮扶项目,做到应纳尽纳,应返尽返,巩固扶贫成果;抓好“一户一册一卡”精细化管理工作,广推扶贫手机APP,做好扶贫信息采集、更新、录入、核对工作,促进扶贫攻坚同步防止返贫。持续开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作,对照各级督导检查发现和反馈的问题,制定整改方案,明确整改措施,落实责任主体,限时完成整改;按照贫困户“八有一超”、贫困村“十一有一低于”标准,定期进行筛查摸底,坚持“缺啥补啥”原则,对标补短,精准施策,确保脱贫攻坚工作扎实有效,促进扶贫整改同步补齐短板。
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