乐业雅长乡：发展壮大村级集体经济 书写雅长动人新篇章

　　雅长乡位于乐业县西北部黔桂两省四县五乡（镇）结合部，处于国家重点水利枢纽工程——龙滩电站尾部，属于移民乡。昔日的雅长乡是典型的贫困乡，经济基础薄弱，基础设施落后，农民收入水平低，村民主要经济收入来源于种植业和养殖业，农业经济发展单一，不仅贫困面大，而且贫困程度深，群众生活举步维艰，何谈村集体经济发展。

　　新时代奋进发展中的雅长人，思路一变天地宽。雅长乡乘着精致扶贫这股东风，紧紧围绕“决战贫困、决胜小康”目标，大胆探索强村带弱村、村企联手共建等多种形式发展村级集体经济，有力推动了村级集体经济多元化发展，为老百姓增收致富找到了好路子。

　　“现在路好走了，环境变好了，出入很方面，我们乡各村的集体经济发展思路也变得越来越清晰。”谈起乡里发生的巨大变化，在雅长工作多年的龚永朝书记满脸尽是笑意。

　　如今，走进雅长，处处焕发盎然生机的新景象。通畅的道路，整洁的院落，宽阔的文化广场，美丽的天盘天池风景区…… ，村民的幸福指数节节攀升，这得益于雅长乡积极发展壮大村级集体经济的各项举措，群众收入增加了，脸上笑开了花。

　　在优势产业上下功夫，拓宽路径助增收

　　“在开展扶贫攻坚工作中，我乡坚持把发展壮大产业作为开展扶贫攻坚工作的出发点和落脚点，把芒果基地建设作为村集体经济产业发展的“重头戏”，着力打造万亩连片芒果种植基地，为村集体经济发展重镇加码。”雅长乡人民政府乡长梁建国介绍。

　　近年来，雅长乡坚持组团发展建环线，将贫困户“联”起来。根据贫团人口大分散、小集中的特点，雅长乡各村投资18万元与农投公司在百康村合作种植芒果项目。在雅长乡百康村巴坝屯，建设一个总面积为1500亩的芒果产业扶贫大环线，每村30亩的芒果做为村集体经济，同时，积极引进龙头企业，针对贫困村有资源无市场、有资金无投向，贫困户有劳力无技术、有力量无出处的问题，依托县农投公司，把资源资金向园区聚集，把人力劳力向农投公司汇集，真正盘活资源、用活资金、激活人力。推行资金+劳务入股、资金入股、劳务入股以及政府投入资金量化折股等四大新型经营模式，通过梯田式开垦果园，种植芒果和间作物，建设水电路等配套基础设施，全力打造集现代农业、立体开发、绿色生态、旅游观光、扶贫联动、规模经营、集约发展相融合的扶贫产业园区。扶贫园区种植的芒果树苗均选用来自百色田东县的优良大苗，3年进入挂果期，5年达到丰产期，8年达到盛果期，预计亩产值近5000元，直接受益贫困群众达500余户。预计到2021年，各村村集体可收入15万元。

　　盘活闲置资产，提升集体经济发展活力

　　“商铺的设计与招商是同步进行的，主要针对各村的致富能人，或者有从商需求的贫困户定向招商，以带动村民就业”据该乡人大主席李自战介绍。雅长乡根据县委县政府的统一要求，及县工商局的授权许可，雅长乡积极盘活农村集体闲置资产，将原县工商局管理的农贸市场里面的商铺进行整合管理，并分给乡5个村，作为村集体经济发展的平台，挖掘了村级集体经济新增长点，每年为村集体增加2万元租金收益。

　　“商铺建设一举两得，为农产品交易提供平台，解决了贫困群众农产品没有就近销售渠道和卖不出去的问题，商铺、摊位出租更是增加了村集体经济收入，农产品交易增加了群众收入。”

　　通过因地制宜，新建商铺。尾沟、百康、新场3个村按照共同参股共同分红的模式，利用集镇空余地块，建设标准铺面，实现统一规格、统一规划、统一发包、统一招标、统一实施的“五统一”制度，优先选拔有主动脱贫意愿的贫困户入场务工。目前雅长乡已新建了18间铺面，每个商铺的建设，由尾沟村、百康村、新场村每村出资10万元的集体资金进行统一建设，并通过公开招标竞租模式开展经营，与租赁者签订了租赁协议，租金纳入村集体经济，预计每年可获村集体经济收入7.4万元。通过这一措施，雅长乡形成村集体经济稳定收入渠道和稳步增收途径，为贫困村集体经济发展进行了架桥铺路，为我乡脱贫攻坚提供坚实的经济基础。

　　此外，三寨村通过‘村集体资金+企业（种养殖大户）+产业’的形式，以短中长相结合的发展模式，用村级集体资金投资建设网箱和休闲垂钓中心等固定资产项目，产权属于村集体所有，通过出租给企业和种养殖大户或与企业实行分成等形式获得村级集体经济收益，既保障了村级集体资金不流失，实现集体经济收益稳定，同时也带动了雅长乡的网箱养殖、休闲垂钓等产业的发展。

　　走“实体发展型”道路，创办村级企业实现增收

　　“现在在家门口做工就有收入，一天100块钱，可以补贴家用，还能照顾家里的老人小孩，方便多了。”通过村里的劳务公司让村里的不少贫困户在家门口就能够实现就业。

　　2018年以来，雅长乡大胆创新，拓宽村集体经济发展思路，通过服务创收发展集体经济。在全县率先组建了百康村、三寨村、尾沟村、新场村和雅庭村5个村级劳务公司，村级劳务公司负责组织培训本地闲散劳动力，并依据实际组建木工、混凝土、脚手架等作业班组，通过参与本地项目施工，盈利后与村集体分成，实现村民劳务收入增加和村集体经济增长。对于无需招投标、施工难度和安全风险不大、技术要求不高、没有特殊规定的项目，雅长乡将组织村级劳务公司参与项目实施，目前各劳务公司都有了1万元以上的收入，最多的村已达5万元。村级劳务公司的组建，不仅能让有转移就业意向的贫困户找到了满意的工作，还解决了园区、项目建设用工难问题，既加快了项目建设同时又提高了群众收入。为该乡全力发展村集体经济搭建了更好的平台。

　　发展能人带富，实现强弱联合多方共赢

　　雅长乡把培养和扶持致富带头人、明白人作为发展村集体经济工作的切入点和重要措施，推行能人带富模式，采取从本村能人、致富能手、合作社负责人等优秀人才中选拔的办法，着力把一批懂经营、善管理、发展集体经济意识强的能人选为村干部。同时，坚持把有头脑、有眼光在外务工的人员请回来，用他们先进的理念，影响和带领群众致富。让贫困群众更好地参与产业发展，更多的受益于产业发展，更好的壮大村集体。三寨，雅庭通过能人与村集体签订协议，大力发展芒果种植产业并带动了村民发展芒果种植产业，让村民尝到发展集体经济的甜头，激发了村民发展的信心，实现村集体经济创收。

　　发展壮大村级集体经济，是加强农村基层党组织建设、带动农业农村发展的有效途径，是打赢打好脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略的重要基础。雅长乡的村集体经济实现了从无到有、从小到大、从弱到强的华丽蜕变。截至目前，全乡村级集体经济总收入43.14175万元，其中10万元以上的1个村，6万元以上的4个村。下一步，雅长乡将进一步强化工作措施，完善长效机制，夯实发展成果，让壮大村级集体经济成为脱贫攻坚、乡村振兴、全面小康的新引擎，书写雅长快速发展的动人新篇章。