贵港市港北区：弘扬“四干”新作风 谱写港北发展新篇章

　　港北区是1996年随地级贵港市成立而设立的一个县级行政区，是贵港市委、市政府所在地，全市政治、经济、文化、信息中心，现辖8个乡镇（街道），125个行政村（社区），总面积1020平方公里，总人口70.88万人。近年来，港北区在贵港市委、市政府的正确领导下，解放思想、开拓创新，大力弘扬“敢干、实干、苦干、善干”新作风，实现了经济社会较快发展，先后荣获全国民族团结进步模范集体、全国生猪调出大县、全国放心粮油供应网络建设示范县、全国“平安农机”示范区、广西科学发展先进城区、自治区全域旅游示范区、自治区文明城区、全区平安建设先进县（市、区）、自治区双拥模范区等荣誉称号。

　　2019年，港北区实现地区生产总值332.63亿元，增长10.1%；三次产业比重6.8：37.0：56.2；财政收入25.99亿元，增长18%；固定资产投资增长8.9%；规模以上工业总产值270.04亿元，增长17.2%；规模以上工业增加值增长19.1%；社会消费品零售总额218.57亿元，增长9%；外贸进出口总额18.33亿元，增长35%；居民人均可支配收入30600元，增长7.9%。整体经济实现较快发展，发展质量进一步提高。

港北区城区。港北区人民政府办公室供图

　　传统产业提档升级，新兴产业蓬勃发展

　　港北区深入贯彻落实新发展理念，加大技术改造力度，加快淘汰落后产能，提升传统产业竞争力。大力推动贵钢、贵糖等传统产业提档升级，贵钢集团120吨电炉技改项目、贵糖搬迁技改项目实现建成投产。华电贵港电厂、益海嘉里、群星电缆等企业实现“二次创业”，加快推进誉桦木业高档定向结构板项目等19个自治区级“千企技改”项目建设。积极主动融入“一带一路”建设，以珠江-西江经济带建设为契机，主动对接粤港澳大湾区，加快“东融”步伐。加快培育壮大新能源电动车、电子信息、生物医药三大新兴产业，累计签约引进“新三篇”产业项目99家、建成投产50多家，爱玛、绿源、雅迪、台铃等全国电动车十强品牌及赛尔康电子、修正药业、石药控股等国内知名企业纷纷落户港北。中国-东盟新能源电动车生产基地、电子信息制造基地、生物医药产业基地不断发展壮大。新增规模以上工业企业19家，全区规模以上工业企业累计达101家。

港北区西江产业园。港北区人民政府办公室供图

　　项目建设稳步推进，投资运行平稳向好

　　港北区牢固树立抓项目就是抓发展的理念，切实增强服务好重大项目的责任感和紧迫感。2019年港北区列入自治区统筹推进的重大项目共10个，总投资75.87亿元，年度计划投资10.75亿元，完成投资15.8亿元，超额完成年度计划；列入市级层面重大项目83个，总投资469.75亿元，年度计划投资92.27亿元，累计完成投资97.6亿元；列入重大项目建设攻坚突破活动项目共49个，总投资338.62亿元，年度计划投资65.81亿元，累计完成投资70.69亿元，投资完成率107.41%。中国—东盟新能源电动车生产基地、新宇电气20万套智能配电模块等5个项目列入广西“双百双新”产业项目。重大项目的稳步推进为经济稳健发展提供了源源动力，全区实现固定资产投资增长8.9%。

　　服务消费提质增效，文化旅游加快发展

　　2019年港北区实现服务业增加值186.85亿元，同比增长6.8%；新增限上服务业企业21家；批发零售、住宿餐饮、房地产等传统服务业发展繁荣稳健，吾悦广场、客世界文化广场开工建设，万达广场、步步高商业广场、建设路地下街等商业圈持续繁荣；亿上仓储物流园、荷润物流园、广西贵港综合物流园等项目加快推进，全区商贸物流业进一步发展。“中共广西省一大”旧址晋升为全国重点文物保护单位；成功创建园博园、平天山国家森林公园2个4A级景区；凉水山景区、达开湖景区河净片区等8个景区被评为3A级；平天山-仙人谷景区被评为广西生态旅游示范区，望湖亭文化农庄获评广西五星级农家乐。荣获自治区级“全域旅游示范区”称号。年度旅游人次达1109.09万，同比增长26.57%；旅游总消费达133.92亿元，同比增加32.1%。

港北区奇石乡达开水库千岛湖。港北区人民政府办公室供图

　　营商环境持续优化，招商引资成效显著

　　港北区牢固树立“环境就是竞争力、环境就是生产力”理念，坚持软硬环境两手抓，着力打造吸引项目和会聚人才的一流营商环境。以深化“放管服”改革为抓手，着力解决群众和企业反映突出的办事繁、效率低、负担重等痛点堵点难点问题。智慧政务

　　平台建设加快推进，构建“一网通办”的网上政务服务平台，区本级政务服务事项支持网上办事的事项比例达100%，区本级政务服务事项平均减少环节2/3，平均缩短办理时间70%以上。推行容缺受理、承诺审批制度和实行重大项目容缺受理“绿色通道”。企业开办实现“全程电子化”，实现了“零见面、零材料”的登记新模式；免费为新开办企业刻制公章，持续降低市场主体成本；2019年累计新设立企业1819家，市场活力进一步激发。积极落实减税降费政策，实现降税减费4.44亿元。荣获2019年度“中国营商环境百佳试点县市（区）”称号。持续深化“大招商、招大商”活动，采取以商招商、产业招商、精准招商、驻点招商、委托招商等方式，主动出击开展招商引资活动。2019年新签约项目47个，实际到位资金127.79亿元，新引进绿源电动车、欧派电动车等超亿元项目34个，新开工龙派、新宇电气、西江电子物流仓储等项目22个。

欧派电动车生产基地车间。港北区人民政府办公室供图

　　城乡发展统筹推进，生态质量有效改善

　　港北区坚持以人为本的新型城镇化发展理念，落实城乡协同发展的总方针，促进城乡公共服务均等化和基础设施互联互通，扎实打好蓝天碧水净土保卫战，全力改善城乡生态环境，大力保障县域经济发展。2019年常住人口城镇化率78.64%，提升1.22个百分点。深入推进乡村风貌提升工程，打造整治型村庄149个、设施完善型村庄21个、精品示范型村庄6个；推进53个村178个屯的“三清三拆”整治。全面完成农村集体产权制度改革试点工作，彻底摸清了全区共111个行政村（社区）集体经济的家底，成立管理组织-股份经济合作社。农村基础设施项目有序推进，完成46个道路桥梁项目建设。创新政府购买服务，完成土地征收1.03万亩、房屋征收34.05万平方米，实现净地交付100个项目。依法拆除“双违”面积118.44万平方米。棚户区改造项目加快推进，置换安置房3341套共60多万平方米。实施耕地提质改造项目3个，新增水田201.04亩；实施城乡建设用地增减挂钩项目25个，复垦土地2520亩。深入开展道路渣土运输、夜市摊点整治行动；组成121个巡查组加强对秸秆禁烧管控；PM2.5浓度35.9微克/立方米，同比下降10%。饮用水水源地水质达标率100%。清理整顿独流江、东博江、红星水库等“四乱”问题。清理郁江干流港北段河道、白沙水库、石牛水库范围内乱搭乱建、非法养殖问题。土壤污染防治攻坚工作有序开展；鼓励使用有机肥、绿肥和生物农药，推进测土配方施肥项目；督促辖区内7家产生危险废物单位和3家危险废物经营单位进行危险固体废物规范管理。

贵港市体育中心。港北区人民政府办公室供图

　　脱贫攻坚深入开展，社会事业协调发展

　　港北区全面贯彻落实党中央坚决打赢脱贫攻坚战的决策部署，深入开展“脱贫攻坚全胜年”活动，为全面建成小康社会提供坚实保障。2019年统筹资金1.41亿元投入脱贫攻坚战，实现3个深度贫困村脱贫摘帽，1859户7088人脱贫，贫困发生率降至0.15%。实现了建档立卡贫困户医保全覆盖；义务教育巩固率达到99.06%，教育资助资金实现了全覆盖；预脱贫户均达到有稳固住房标准；实施8个贫困村人饮工程巩固提升项目全部完工，饮水安全得到保障。累计创建就业扶贫车间42间，吸纳农村富余劳动力就业2221人，带动20个贫困村397个贫困人口就业。大力发展“八个一”特色产业覆盖4127户贫困户，覆盖率达90.24%。开工建设郁林路小学等7所中小学，义务教育学校大班额下降至5%；学前教育项目扎实推进，新增自治区多元普惠幼儿园35所，覆盖率达99.33%。极推进医联体建设，覆盖面达100%，基层医疗服务水平得到提升。区人民医院门诊医技楼实现竣工交付使用，基层卫生院项目顺利推进。积极推进县域内先诊疗后付费政策，落实贫困人口“先诊疗后付费”惠民政策。基层医疗卫生机构已全面开展家庭医生签约服务，覆盖面达100%。城镇新增就业4485人，农村劳动力转移就业新增9018人。城乡低保累计救助16.91万人次，发放低保金4121.45万元。城乡居民基本医疗保险参保率达99.14%。荣获“自治区爱国拥军模范单位”“2019年度中国十佳民生决策”称号。

　　（中共贵港市港北区委员会 贵港市港北区人民政府）