梧州外向型工业园区积极创新体制

　　近年来，梧州市外向型工业园区从创新体制、加强服务和实施科学规划和管理入手，进一步提高了招商引资的成功率，工业园区建设迈上了新台阶。到2006年6月中旬，该工业园区共引进项目35个，总投资20.35亿元，已建成投产14个。

　　创新体制 提高招商成功率

　　过去，梧州市招商局有招商人才，却没有招商载体；市外向型工业园区有招商载体，却没有招商人才。由于招商引资是空对空，使招商成功率大大降低，园区内的项目寥寥无几。梧州市委、市政府发现了这个问题后，在工业园区中进行了体制改革，外向型工业园区和招商局合署办公，外向型工业园区主任、招商局局长由同一人担任，由懂招商引资的人组成工业园区班子。只此一改，就解决了招商人才和招商载体互缺的问题，给工业园区和招商局注入了活力，出现了1+1大于2的效应。

　　梧州市委、市政府还出台了相关政策，进一步赋予外向型工业园区相关的人、财、物等方面的权力，让工业园区开发按市场化运作。体制与机制的创新，使工业园区焕发了活力。

　　创新管理 降低开发成本

　　梧州是山多平地少的地方，在外向型工业园区，则是小丘陵山坡地，开发成本高。而土地成本高则招商难。为了降低开发土地成本，园区想方设法，在创新管理上做文章，首先从规划上做到科学合理，通过提高土地利用强度，减少基础设施造价，降低了园区开发成本3.1亿多元。

　　科学、合理调整规划，节约投资成本。2001年编制的《梧州市外向形工业园区规划》，存在着与现状地型地貌不相符及规划指标偏高、土方量偏大、农民房子拆迁过多等问题，在不影响总体规划的情况下，工业园区委托市规划院进行局部调整。经过调整，园区道路面积由262.3公顷改为142.33公顷，节约1.8亿元。对每一地块，从项目需求的实际出发进行调整，做到“量体裁衣”。考虑梧州洪水水位历史情况，把标高提高到百年不遇洪水水位以上，使土方挖土量由3735万立方米减少1700万立方米，节约资金7600多万元。由于在具体项目中从实际出发进行调整标高，使土方量平均下浮挖土量约31%。调整后，减少农民房屋拆迁约137户，节约投资约2130万元。目前，工业园区道路占地15%、绿化占地13%公路和住宅占地18%、工业用地占51%，是比较合理的标准比例。

　　公开工程招标，控制建设成本。工业园区内所有的工程项目实行公开招投标，并由财政评审控制价，采取最低价中标办法选定施工队伍，使平均价格较预算价格下浮约15%。在今年预算投资3900多万元的建设项目中，仅用了3400多万元就完成，节约近500万元。挖运土方价由原来的每立方米4.5元下降到3.95元。

　　创新服务 赢得客商纷纷投资

　　梧州市外向型工业园区招商引资从重点创新服务工作入手，只要有利于开发区的发展，有利于外商在开发区的投资，不管是分内还是分外的事，他们都千方百计做好。有一些服务工作，本来不是工业园区做的，他们做了；本来不是工业园区服务的事，把它当成自己的事去做。他们自嘲说“捞过界了”。正是这些“捞过界”的服务，赢得了客商的心，让项目落户园区。

　　客商来园区投资，人生地不熟，园区想客商所想，急客商所急，从客商到梧州开始，安排专人负责，实施项目建设的全过程跟踪服务，具体负责项目落户、规划、办证、建设等全过程的跟踪、协调、代办等。

　　客商在投资建设过程中没有想到的事，他们帮想到了，有时比客商想出更好的主意，给客商出点子当参谋。园区一配套项目原基础设施设计的是灌浆桩，由于主楼桩多，打桩、养桩时间前后要3个多月。如何缩短时间，工业园区主任吴福安向其他建筑老板了解，得知用预制管桩可以缩短时间，且可减少桩数，节约投资。客商采纳了建议，结果时间缩短了1个月，节约投资10多万元，质量又好。

　　客商想到而办不到的事，园区帮办了。昌泰电器公司因与施工队谈打桩价格时各讲各的价，互不相让，没谈成，影响开工。园区参与后，很快就谈拢了，使项目立即开工。