来宾河南工业园区：“一网两管”降成本 园区发展增活力

来宾市大工业区域电网正式运营，工业用电每千瓦时可降低0.1元左右。

来宾市河南工业园区党工委主要领导研究园区规划。

来宾市河南工业园区管委会主要领导到企业调研解决问题。

2017年全面升级改造后的来宾中科环保电力有限公司操作车间 覃罗才/摄

2017年11月30日，来宾银海铝业年产50万吨铝水扩建工程二期项目投产，铝工业“二次创业”翻开新篇章。樊荣华/摄

来宾华锡冶炼有限公司每周一进行升国旗仪式和国旗下讲话活动，坚持对员工进行爱国主义教育。邓旭伦/摄

2017年11月，供热管道布局整个园区，向30多家工业企业供热。

来宾东糖纸业全景　　黄海沨/摄

汇元锰业公司二氧化锰改扩建技改工程车间 覃罗才/摄

来宾市河南工业园区全景

　　李清婧

　　核心提示

　　大工业区域电网调试运行启动、来宾银海铝业年产50万吨铝水扩建工程二期项目正式通电投产、东区供热管道竣工并成功供气、“热电联产”为企业降成本……在来宾建市15周年之际，来宾市河南工业园区在“做大产业、做强工业、做精招商、做实项目”的答卷上添上了浓墨重彩的一笔，折射出当前园区快速发展的动力和活力。

　　据统计，2013—2016年，河南工业园区共实现工业总产值786.98亿元；2017年，预计工业总产值超200亿元，同比增长21.2%以上；完成固定资产投资35亿元，同比增长30.8%，增幅均位居来宾市前列。三项投资、进出口贸易等指标也保持两位数增长，经济增速创4年来新高。在经济新常态下，园区紧抓传统产业二次创业机遇，不断探索经济稳增长的动能，园区经济发展由传统粗放型逐步向高效集约型转变。

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　　工业成本大降低

　　来宾市河南工业园区低成本要素优势逐步显现。将大工业区域电网和供热、供气管道即“一网两管”建设作为“一号工程”，着力解决好项目推进过程中征地拆迁、项目施工、材料申报等问题，仅用半年时间就全部完成大工业区域电网277个塔基、12公里供热管网征地工作，并积极协调采用高科技措施，有效解决区域电网项目穿越跨越98处线路等架线施工问题。

　　目前，大工业区域电网项目累计完成投资4.5亿元，已完成开关站至银海铝二期项目的线路贯通并送电调试成功，现已具备运行条件；河南园(东区)供热管道于2017年6月竣工并成功供气；大工业天然气直供项目迁华园调压站已开工建设。

　　“一网两管”全面投入运行后，区域电网与热电联产管网将形成战略协同，通过电网、热网降低企业成本。经估算每千瓦时工业用电可降低0.1元左右，降低企业燃料成本30元/吨。

　　此外，园区储备有1万多亩工业用地，河南工业园及迁江工业园的用地起始价分别按9万元/亩、8万元/亩确定(不含耕地占用税)；园区工业用水价格为3.32元(含污水处理和垃圾处理费)，园区配套建设的两个污水处理厂已全部建设投入运行，日处理能力10万吨；园区劳动力价格约为东部沿海地区的1/3～2/3。

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　　招商成效大凸显

　　河南工业园区积极策划包装铝精深加工、热电联产、生物制药、食品加工、汽车零配件等项目进行宣传、推介，不断延伸壮大铝产业基地、糖的全产业链，重点推进广投银海铝业铝扁锭、铝轧制/板带加工、铝型材加工、铝铸件、铝精深加工终端产品项目及废铝回收再生循环经济项目，同时大力引进热电联产用热企业，壮大热电联产规模，形成规模效应。

　　依托资源优势，园区党工委书记江祖参、管委会主任雷应天多次率队赴长三角、珠三角、京津冀等地精准招商，并在2017年组建了来宾市与广西投资集团联合招商领导工作小组，将广西投资集团在产业、资金、市场等方面的优势与来宾市在区位、资源、劳动力等方面的优势有机结合，提高招商工作成效。

　　2016年以来，园区共签约33个项目，其中亿元以上项目20个。完成招商引资内资到位资金共164.3亿元。

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　　承载能力大提升

　　“引凤”必先“筑巢”，河南工业园区在完善基础设施等硬环境的同时，注重完善公共服务、自然生态等软环境。

　　2013年以来，园区共投入10亿元完善水、电、路网等基础设施，促使凤翔路南段、滨堤路二期三标、迁华工业园铝水运输干道等一批项目竣工，莆田路二期、新风路、新科路等园区干道正在加快推进。

　　在配套服务设施方面，园区全力打造一个干净舒适、文明营商的环境，加快推进园区周边住房、商业、学校、医院等配套设施建设，投资1.46亿元建成公共租赁住房27栋及综合楼1栋，解决了园区企业就业无房职工和外来务工人员的住房问题。改造建立了职工之家大楼，为园区企业职工提供休闲娱乐场所，极大地丰富了企业员工的文化生活。

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　　项目建设大提速

　　河南工业园区通过制定出台《关于推进重大项目建设工作的决定》等文件，健全完善服务企业、推进项目建设等工作机制，优化工作流程，组建10个服务企业(项目)小组深入企业、深入项目一线现场办公、现场调度，有效解决项目审批、用地报批、征地拆迁等难题。

　　2017年，园区共开展服务300多次，召开服务企业专题会议14次，协调解决问题83个，千方百计盘活存量、扩大增量，有效推动企业满产达产。

　　“推进项目建设进度加快。2016年以来，园区共推进银海铝业二期、天丞铝轮毂、国鼎冰糖、桂诚纸业等65个重点项目建设，完成投资27.32亿元。”园区党工委书记江祖参表示，随着维威药物、电解二氧化锰等一批重大项目的竣工投产，园区发展后劲将不断增强。

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　　改革发展大创新

　　经过多年来对园区管理体制改革探索，2016年河南工业园区的管理模式、管理权限、事权财权、开发运行、乡镇托管进行了“大洗牌”，园区活力得到进一步提升。

　　园区组建了投融资平台，筹集10亿元建设资金；顺利承接了委托、授权职能，逐步实现园区事园区办；把园区和托管乡镇的资源进行整合，将迁江镇统筹纳入园区产业规划中布局，以实施迁江镇“农旅文+古镇”项目为抓手，着力抓好特色农业示范区建设；注重打造智能制造、工业互联网等方面的新型能力，园区企业整体竞争力明显提高，2017年，园区申请技术攻关项目70多项。

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　　基层党建大夯实

　　河南工业园区在机关全面实施党建规范提升工程，并在来宾市率先推行非公企业党建工作网格化管理，将园区的非公企业党组织合理划分为8个网格，每个网格由1个区直部门兜底负责，按照规范化建设的要求，全年全程参与、指导网格内的非公党建工作。

　　目前，园区已建立非公企业党组织45个，覆盖非公企业64家，覆盖率近90%。积极开展“党旗领航·机关联企助村”大行动以及“五共一联”结对共建活动，扎实抓好农村基层党建各项工作，开展“三级签状”“三级约谈”工作，落实党风廉政建设主体责任和监督责任，增强党员领导干部的廉政勤政意识，不断提高工作执行力。

　　未来五年，园区的发展蓝图已经打开，即：进一步通过科技创新、体制创新、模式创新，创建一批示范工程，实施一批“国字号”项目，扶持一批亿元产业、培育一批具有核心竞争力的名优企业，进一步推动工业提质增效。重点依托“热电联产”，实施传统产业二次创业，强力推进“百亿元能源基地”建设，全力以赴创建国家级热电联产循环经济生态工业园；大力发展制糖及综合利用产业，打造全国先进制糖循环经济产业基地；大力抓好标准厂房集中区企业服务，壮大轻工产业集群；重点加快推进“铝电结合”，大力引进铝精深加工项目，打造铝电一体化精深加工生产基地。

　　“通过推进河南工业园、迁江华侨工业园两大园区建设，未来五年内将河南工业园区建设成为产业竞争力强、管理模式先进、生态效益良好、资源综合利用、自主创新能力和信息化水平处于较高水平的全区一流产业园区，工业总产值力争突破500亿元。”园区管委会主任雷应天说。

　　(本版图片除署名外由河南工业园区提供)