中马钦州产业园区：深挖问题号准脉 立起靶子抓整改

　　深挖问题号准脉 立起靶子抓整改

　　——中马钦州产业园区“不忘初心、牢记使命”主题教育聚焦发展问题注重整改实效

　　自全区“不忘初心、牢记使命”主题教育正式启动以来，作为首批开展主题教育的单位之一，中马钦州产业园区紧绕“守初心、担使命，找差距、抓落实”总要求，坚持问题导向，结合园区开发建设实际，聚焦园区发展认识问题、要素保障问题和企业发展难题，切实将主题教育成效落实到为入园企业、项目建设和园区开发建设解决实际问题上来，深挖问题号准脉，立起靶子抓整改，解决了一批人民群众和入园企业身边突出的实际问题。

　　聚焦发展认识问题，破除思想壁垒

　　“园区开发建设的初心是什么？园区担负的特殊使命是什么？我们还有哪些差距？”在中马钦州产业园区“不忘初心、牢记使命”主题教育晚读班上，这样深刻的检视发言总能引起干部职工热烈的讨论。

　　要破除发展思想壁垒，首先要加强理论学习，认清发展短板，从思想上改变思维惯式，开展自我革新。

　　园区开发建设进入产城项目加速推进的新阶段，由于园区管委会机构和人员高度精简，日常工作繁重，业务工作和理论学习难以兼顾。今年7月以来，为扎实推进主题教育学习研讨，中马钦州产业园区以举办主题教育夜读班的方式，每周安排1—2个晚上集中学习，园区工管委领导以上率下，积极参与夜读班学习研讨，有效破解了工学矛盾。夜读班按专题分段安排了12个专题研讨，围绕加快园区产业项目建设、促投资抓项目出产值、提升服务企业质量等专题，开展“我们的差距到底在哪里”和“学先进找差距、受警示存戒惧”等专题研讨，这些专题研讨均聚焦园区发展的热点、痛点难点、堵点问题，对查找的问题差距、形成的思路措施运用到整改落实工作中。

　　找准“靶子”才能有的放矢、不放空炮、不走过场，才能确保整个主题教育取得实在的效果。得益于主题教育的强力推动，今年以来，园区推动“两国双园”协调机制更加顺畅，推动建设扶贫创业小镇破解扶贫和招工难题，推动创新人才服务平台建设破解招工引才问题等，确保主题教育学习成效转化为园区开发建设的成效。

　　聚焦发展要素保障，扫除项目建设“拦路虎”

　　园区开发建设具有复杂性、系统性和长期性等特点。由于中马钦州产业园区尚处于开发建设初始阶段，园区快速发展与人才、资金等需求之间的矛盾越来越凸显。在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，中马钦州产业园区聚焦园区发展要素保障，奔着问题去，带着问题学，盯着问题改，通过主题教育提升解决发展问题的能力水平。

　　由于园区与主城区交通一体化和城市化配套设施尚未完善，园区对高层次人才吸引力不够，企业招工更是存在许多困难。对此，园区积极贯彻落实自治区有关人才建设的部署要求，努力打造具有园区特色的产业人才培养与服务平台，推出“第二春”人才计划，建成2个博士后创新实践基地，获批5家就业见习基地，并积极对接入园企业和南京师范大学、广西民族大学，为在读高校学子提供在园区企业进行暑期实习实践的机会，为企业发展和园区新兴产业发展提供人才支撑。同时，园区还将园区产业人才需求和全区扶贫攻坚紧密结合，通过与中铁建央企合作探索“片区开发”模式，合作建设可容纳5万人的扶贫创业小镇项目，部分主体工程近期已顺利封顶，河池市大化县首批易地扶贫搬迁贫困户1000余人即将选房入住。

　　园区财政税源培育尚需时日，财政收入在产业集聚成熟之前难以大幅增长，加上下属开发企业整体实力有限，园区开发建设融资难度大，资金缺口大。以扶贫创业小镇项目建设为例，该项目投资超过40亿元，项目之前遇到了融资难瓶颈，甚至一度陷入了停工状态。在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，园区不等不靠，多方做好服务，密切了解项目业主遇到的困难，提早筹划项目全过程经营服务的可行方案，积极寻找可行的解决途径，成功向中国农业发展银行筹措到8亿元的贷款资金，及时破解了项目融资难题，为本项目打通了后续的政策性扶贫贷款的融资渠道。

　　聚焦企业发展需求，搬除企业发展“绊脚石”

　　产业是产业园区发展的生命线，而企业则是产业发展的主力军。近年来，中马钦州产业园区坚持将企业视为园区发展第一资源的亲商安商富商理念，不断优化营商环境，积极为企业排忧解难。

　　提升行政审批效能，优化营商环境。园区按照2017年10月1日开始实施的《中国—马来西亚钦州产业园区条例》，积极承接设区的市人民政府经济社会管理权限和部分自治区级经济管理权限。目前，园区管委会已积极承接落实《条例》所赋予的一大批经济社会管理权限，基本实现了“园区事园区办”，入园企业不出园区即可办理各种行政审批事项。同时，园区坚持以改革创新为导向，充分发挥园区改革创新先行先试功能，实施告知承诺制改革创新，探索实施市场主体准入承诺制和投资项目承诺制改革，加快“证照分离”改革创新，很好地提升了行政审批服务效能，打造了良好营商环境。

　　完善物流配套服务，降低入园企业成本。针对园区企业反应比较强烈的物流配送问题，园区及时出台关于扶持物流服务业发展的政策意见，成功引入天地华宇物流集团。6月28日，天地华宇物流集团正式运营，开通了园区货运专线，使园区物流与国内物流体系全面无缝衔接，使园区到南宁、深圳、福州的物流价格下降60%以上，解决了入园企业物流运输不便、成本高的问题。“一语不能践，万卷徒空虚”。在开展“不忘初心、牢记使命”主题教育中，中马钦州产业园区始终坚持一切从实际出发和理论联系实际的正确方法，坚持知行合一、表里如一、始终如一，在知行并进中不断锤炼党员干部的坚强党性、过硬本领、务实作风和工作成效，使园区干部职工在提升理论武装、破解发展难题、推进园区建设等方面有了崭新的突破。目前，园区广大党员干部正按照习近平总书记提出的将中马“两国双园”建设成为“中马两国投资合作旗舰项目”“中国—东盟合作示范区”和“陆海新通道”重要节点的战略定位，在建设新一代产业园区中彰显中国共产党人的初心与使命。