兴宾区实施惠民工程推进“生态乡村”建设见闻

　　8月10日，兴宾区梁唐镇北合村，放暑假回家的韦林林(中)与两位姐姐在自家的房前屋后玩起了“自拍”，家乡的美丽风景得到朋友圈的点赞。盘摄波/摄 

　　核心提示：

　　8月9日，来宾市兴宾区良江镇广龙村正在修建的水泥小路上，村民卢朝昌和其他几十位青壮劳力正卖力地铺设最后一段路基。卢朝昌告诉记者：“搞生态乡村建设，政府投了不少钱给我们修路，大家投工投劳，干劲很足。”

　　几年前的卢朝昌可没有这个积极性，那时的广龙村不通路、房屋脏、鸡鸭满村跑，群众听说要搞“美丽乡村”建设，都不以为然。哪知城区和镇里的领导纷纷来调研，推土机、挖掘机“轰隆隆”地开进村里。仅仅两年时间，该村路灯亮了起来，产业发展了起来，村里整洁了起来。看着身边的环境变化，群众自发自觉地参与到该项工作中来。

　　广龙村的蜕变是该区以惠民工程推进生态乡村建设的真实写照。兴宾区是百万人口的大区，底子薄基础差，要全面开展“生态乡村”建设就必须依靠群众。该区区委书记韦平说：“搞生态乡村建设不能端着‘官架子’、对着‘书本子’、画着‘空图纸’却做不出样子”，要脚踏实地，用一项项惠民工程打动老百姓的心，让大家认可并参与到美丽建设中来。”

　　1 进村入户察民情

　　“生态乡村”是“美丽乡村”建设的延续，就是要在“扫扫地、清清房”的大扫除基础上进一步修路、发展产业惠民生。

　　要惠民就必须先知道群众的需求。兴宾区从“生态乡村”蓝图规划开始，就贯彻“以民为本”的理念。该区区长莫若锋要求：“要以群众意见为主，政府投入为导向为辅，通过调动群众积极性和创造力，把村庄特色找出来、形成‘一村一品、一村一韵’的格局。”

　　该区主要领导“分片包干”，到示范点蹲点调研，与群众坐一条板凳，认真倾听群众心声，了解群众真实的想法和困难;带头明察暗访走家串户，不但要看村里的“亮点”，还要调研脏乱差的“暗处”，摸清每村每屯的发展瓶颈，再比照自治区、来宾市对生态乡村建设的要求……就这样，心中有了一张示范点“活地图”，真正地了解到了群众“要什么、缺什么”，从而明确自己“该做什么”。

　　2 群众自发建家园

　　有了发展“蓝图”，今年起，兴宾区全面发力，以点带面，全面推进“生态乡村”建设。村屯种什么树、水怎么净化、路如何修，在政府引导下，群众说了算。

　　在广龙村，群众甚至催促村党支部书记、村委会主任“上访”，推动生态乡村建设。就在这种“群众要求，政府响应”的良性循环下，广龙村获得投入近800万元，在该村发展文化、卫生、水利、特色农业等项目，打造一个集生产、科研、培训、休闲、观光于一体的生态旅游新农村。如今，该村村民年人均收入从2012年的8000元预计增到1万元，卫生环境明显好转，生态和谐发展步伐加快，生态示范村屯建设成果初现。

　　自上而下地规划、自下而上地参与，农民群众充分享有建设生态家园的参与权、知情权、主导权，兴宾区群众的积极性空前高涨。凤凰镇长福村利用文化生态环境发展“乡村游”产业，让群众荷包鼓起来;桥巩乡六村利用环境优势打造“农家乐”吸引城里人前来攀岩、游泳、吃土货;桥巩岜马屯文化墙不仅美丽了村容村貌，也美化了群众的心灵……各村根据自身实际，结合生态乡村建设工作，打造了一个个山美、水美、人常乐的“美丽家园”。

　　3 乡村蜕变促和谐

　　“群众为啥积极参与‘生态乡村’建设乡村美了老板才来投资，农产品才卖得好，农民荷包才鼓。”陶邓乡黄绿村村长覃周瑜说。

　　今年年初，黄绿村成立了清洁乡村活动领导小组，由德高望重、处事公平的村民组成，牵头召开村民大会，经过全村讨论，制定环境卫生村规民约，建立了符合村民意愿的保洁模式——把全村分成17个保洁组，实行轮值制，每天由一个组清扫村里的主干道，各家负责自家房前屋后的卫生并把垃圾分类倒入垃圾桶内，保洁组每天收集各家的生活垃圾清运到垃圾池焚烧。

　　看着村民们观念的变化，村里60多岁的兰志光大爷最有发言权：“以前大家习惯随意乱丢垃圾，现在村民们不仅不会乱丢垃圾，看到小孩随手扔垃圾还会去教育，村里变干净了，我们心情也好啊。”

　　在“和谐美丽”与“投资扶助”挂钩、以点带面、以先进带后进的鞭策下，兴宾区生态乡村建设成效凸显。今年，该区掀起了一股“乡村比美”热潮，各乡镇、各村屯纷纷“秀美丽”比和谐，争取上级支持、争取更多投入。潜移默化中村民的价值观也起了变化，矛盾在减少、村风在变好。