贺州：深入实施“人社快办服务” 推动社保政策落地见效

　　2020年以来，贺州市人社局贯彻落实深化“放管服”改革、优化营商环境的决策部署，扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务，以实施“人社服务快办行动”为抓手，精简流程、创新载体、优化服务，推动社保各项惠企利民政策落地见效。2020年以来，全市累计为企业减免社会保险费6.4亿元，惠及企业6364家;向1551家参保企业发放失业保险稳岗返还资金3942.66亿元，惠及职工4.06万人;累计发放失业保险金3728.17万元、失业补助金1722.99万元，惠及失业人员78511人次，企业和群众的获得感、幸福感进一步增强。

　　一、精简流程，加速政策落地

　　一是关联事项“打包办理”。在充分调研基础上，将流程相似、材料相近、结果关联的事项，打包为“一件事”。围绕12个企业和群众眼里的“一件事”，实现提交“一套材料”，即可一次办结。2020年以来，全市累计办理“打包办”服务事项共62627笔，其中社保卡打包办事项30005笔，失业补助金打包办事项11330笔。二是高频事项“提速办理”。进一步梳理优化，精简办事程序，统一制定20个高频服务事项提速50%以上的目标，切实缩短办理时限，提高即时办结事项比例。提速后，社会保险参保登记通过市场监管部门数据共享实时同步，实现企业“免跑腿秒办”。社保卡申领在全区率先实现“即时办结、立等可用”，该项工作经验在《人力资源社会保障工作信息》刊载。三是所有事项“简便办理”。先后分八批取消了510项职业资格许可和认定事项，削减比例达到原总量的95%以上。对企业和群众办理的177项服务事项，按照“六个一律取消”的要求，编制统一规范的清单标准，不断减少证明材料，推广告知承诺制，降低办事门槛。

　　二、创新载体，畅通政策落实

　　一是“一窗通办”。全力推进贺州人社服务“一窗式”改革，将人社、就业、社保、社保卡四个政务服务窗口进行资源整合，成立人社综窗，推行“一窗受理、内部流转、分类审核、统一反馈”的“一窗式”经办模式，实现社会保险、就业、劳动关系等6大类95个业务事项“一窗通办”，业务量占人社服务事项业务总量的85%以上，真正实现企业、群众办事“关联事、跑一次，进一门、一窗办”。二是“一网通办”。积极推进“数字人社”建设步伐，不断提高人社服务信息化水平，让企业和群众办事少跑腿，努力实现“跑零次”的目标，177项公共服务事项中，实现零跑腿事项114项，零跑腿率64.41%。其中，我市参保单位人员增减、基数申报等70项人社业务100%实现网上办理。三是“异地通办”。打破传统属地管理模式，按照“授权受理、流转经办、电子反馈、属地归档”的原则，在全市社保经办机构推行社会保险公共服务事项异地通办，首批推出47项社会保险全区通办事项。2020年以来累计办理“异地通办”业务1609笔。广西广播电视台作了题为《贺州：让“数据跑路”优服务解难题》的专题报道。

　　三、优化服务，助推政策落细

　　一是提升窗口服务标准化。规范人社窗口建设，一方面，按照自治区人社厅“七个一”要求，做到一个快办标识、一张宣传海报、一块显示屏、一排综窗、一处宣传栏、一条绶带、一个臂章。另一方面，以2020年9月社会保险服务综合柜员制全国行业标准制定工作会在贺州召开为契机，在大厅改造过程中引入标准化建设理念，对大厅区域进行优化，设置柜台受理区、咨询服务区、网上服务区、自助服务区、等候休息区、政策宣传区、后台管理区共七个区域，达到“区域布局合理、版块功能完善、服务高效便民”的效果。二是提升经办服务软实力。深入开展“练兵比武”活动，围绕“运行管理、工作规范、行为规范、服务质量、综合评定”五个星级考评标准，开展高频服务事项培训、“双随机一演练”活动、练兵比武日日学、人社综窗微课堂、学习强国积分赛等五类学习课堂，推动窗口工作人员讲政治、学政策，优服务、解民忧，不断提高窗口经办服务水平。整合人社综合服务窗口1年以来，受理业务2万多件，接听咨询电话5000多个，处理12333及12345平台工单483件，没有发生被企业、群众投诉的现象。三是提升办事群众满意度。公开向社会作出承诺，落实“五制”“四公开”“三亮明”服务规范，聚焦企业和群众对人社服务相关事项的办结情况满意度，主动接受社会监督，全面开展线上线下人社政务服务“好差评”工作，着力打造“惠民人社 服务先锋”品牌。截至目前，我市人社综合窗口服务好评率达100%。贺州市、八步区社保经办机构先后被评为全国人社系统优质服务窗口，市社保中心党支部被评为“自治区先进基层党组织”。