家庭农场：能否成为“开心农场”？

　　记者 吴家跃 通讯员 陈秋娟 蓝建宁 赖 宇 文/图

　　编者按：作为一种崭新的农业经营模式，家庭农场似乎在一夜之间“破土而出”，成为全社会关注的一个热点。业内人士指出，家庭农场要成为促进农民增收、改进农业经营模式、让农民开心的“开心农场”，除了要工商部门核发的一张“出生证”，还需要全社会在资金、技术、协会支持等方面共同支持呵护。当前和今后，我区家庭农场主有什么困惑？最迫切需要解决什么问题？政府各部门及社会各界该如何支持家庭农场健康发展？值得思考和探索。

　　思路 1

　　集中融资力量　发展一批农场“新贵”

　　交齐相关材料，不到一天的时间，韦阿伯就从贵港工商人员手里拿到了家庭农场营业执照。

　　欣喜之余，务实的韦阿伯也开始犯愁。在他看来，“家庭农场前景很光明，出路很艰难啊。”

　　韦阿伯曾经粗略算过，要想扩大经营大干一场，就得扩建自己的种鸡场，还要配套建设很多鸡场设备。然而，扩建种鸡场没有二三十万元根本吃不消。

　　“一下子得拿出几十万元，压力大呀！”韦大叔感叹，“现在融资太难，这笔钱从哪来？没有抵押，银行不放款；向私人要高利贷，玩不起；想找亲戚朋友帮忙，没指望，他们个个比我还穷。”

　　“没有持续的资金再投入，家庭农场也只能是自生自灭。”在采访中，许多“家庭农场主”都不约同地道出心声。

　　资金短缺，发展动力不足，已是在摆在家庭农场面前的一只“拦路虎”。如何帮助农民解决融资难题，也成为一个“老掉牙”的社会话题。

　　一位金融人士指出，在发展微型企业中，我区各地曾经普遍采取“财政补一点、金融机构贷一点、职能部门帮一点”等方式，扶持微型企业发展。“这种撒胡椒面的做法，根本没起到帮扶作用，真正受实惠、得发展的没有几个。”

　　“要想家庭农场健康成长，就要集中政府有限财力，成立家庭农场发展基金，优先解决一批有潜力、发展前景好、带能作用明显的农场主资金短缺问题，然后再逐批帮扶其他农场主。”该人士直言，政府花钱就要花在刀刃上。

　　业内人士认为，发展家庭农场，就应该优先发展一批新力量，让一部分优质家庭农场先吃饱、吃好、确保得到足够的成长营养。唯有如此，才能提高家庭农场的出生率和成活率。

　　思路 2

　　拓宽合作渠道　让农场“热闹”起来

　　刚刚退休的李先生，手头上有100多万元的积蓄，很想找个好项目来投资。

　　当李先生得知国家提倡兴办家庭农场时，心里一阵喜悦。因为他一直有个愿望，退休后到农村找块地，投资涉及农业的项目，既可以在山清水秀、空气清新的农村度过余生，又可支持带动当地农民走上致富之路。

　　然而，李先生狂热的再创业之火，一下子就被“不明朗的政策”浇灭了。

　　原因是，“家庭农场”属新鲜事物，相关的配套政策正在推进中，具体什么部门有什么政策，目前还不明朗，还有待各相关部门研究制订。“至于城里人能不能参与家庭农场开发，还是一个未知数。”

　　李先生感叹：“乡下人有地没钱，城里人有钱却没有地。如果没有把两者之间的资源整合起来，要想发展家庭农场，谈何容易？”

　　不少农民也认为，目前我们虽然办了家庭农场营业执照，可拿到手的，也只不过是一张“准生证”而已。如果没有资金、技术、市场等力量，仅凭农民一己单薄之力，是很难把这个“开心农场”经营下去。到头来，所谓的家庭农场，也会变成“寂寞农场”。

　　专家支招，现在都在提倡城市反哺农村，实现优势互补，共同发展。因此在发展家庭农场中，应该出台相关政策，大开绿灯，鼓励多元化投资，尤其是充分吸引城里人闲置的资金到农村，开辟出一条“你出地，我出钱，你我齐发展”道路。

　　思路 3

　　加强技术培训　塑造农民新形象

　　记者在采访中发现，技术水平不高、接受培训渠道不广、发展思路不清、品牌意识不强、管理不规范等也成为制约家庭农场发展的突出问题。

　　“没有过硬的技术，只能看天吃饭。”杨健是贵港市覃塘区一位家庭农场主，他对技术养殖有着刻骨铭心的体会。

　　刚刚开启养鸭事业和致富梦想时，杨健四处筹措资金，购买了两千只雏鸭，准备大干一番。

　　然而，由于缺乏科学饲养技术，一场鸭瘟使雏鸭一下死去一半。

　　面对这突如其来的打击，杨健并没打退堂鼓，而是通过冷静地反思，认识到自己之所以失败是吃了不懂科技的亏。

　　杨健主动地参加了农民科技培训班，系统地学习并掌握到稻田养鸭、饲料配方、快速育肥、雏鸭防疫、成鸭防病等实用技术。

　　如今，杨健已成了村里的“鸭医生”。村里的养鸭户遇到什么“疑难杂症”，首先想到的就是请杨健上门就诊。

　　“如果没有杨健的技术支撑，就是给几个胆，我们也不敢大规模养鸭。”村民杨阿伯感叹。

　　确实如杨阿伯所言，在发展家庭农场工作中，除了农民自身努力外，也十分需要外界的帮助，特别是需要政府在技术、人才、管理等方面提供大力支持。

　　贵港市工商局局长刘伟林建议，各职能部门要主动有为，贴近农村指导家庭农场应用先进适用新技术、引进优质高产新品种、种养新模式，开展标准化生产。通过培育、扶持、保护、激励等手段，鼓励家庭农场以加快品牌化发展为目标，切实夯实基础、做大规模、做强实力。同时，加强培训指导，提高农场主综合素质，增进家庭农场管理水平。

　　思路 4

　　培养成功典型　引领发展新潮流

　　30多岁的林玮，经历了多年打工岁月后，最终在贵港市平南县平田村开了一家生态美家庭农场，成了广西首个获得家庭农场工商营业执照的农民。

　　成立家庭农场后，林玮干劲很足，农场所生产的产品销往广东、广西等地，短短时间，销售收入就达10余万元。

　　林玮很快成为当地发展家庭农场的典范。如今他的家庭农场注册资金128万元，从业人员16人，主要从事特色农产品种植和水产品养殖等，事业搞得风生水起，红红火火。

　　看到林玮成功经营家庭农场，周围的农民再也按捺不住了，于是纷纷筹集资金开办家庭农场。如今，在林玮的带头示范作用影响下，平南县有118位农民也积极办起了家庭农场。

　　刚刚办完家庭农场营业执照的陈阿伯感受最深，“如果没有看到林玮的成功，我对发展家庭农场也不会心动。”

　　“要想在农村顺利推广普及一个做法，没有看得见、摸得着的成功例子，群众根本没有信心积极参与。”贵港市港北区个体登记科姚科长对家庭农场的典型示范作用，给予评价。

　　如今，为了激励群众参与家庭农场开发热情，平南县工商局已把林玮树为典型，经常派专人给予全方位、零距离、面对面的跟踪帮扶指导，积极帮助他解决经营过程中遇到的难题。

　　“典型的引领作用很明显，我们要充分利用典型力量，带动‘围观’的农民积极开发家庭农场。”贵港市工商局企业与个体私营经济监督管理科杨科长说。

　　如今，作为全区首批家庭农场先试先行示范市，贵港市农民积极参与“开心农场”建设，已初见成效。今年以来，该市工商部门已给342户家庭农场核发营业执照，占全区发展家庭农场户数的70%。

　　贵港市港北区工商局副局长杨巧文表示，引导农民发展家庭农场，离不开典型力量的推动。以后每年都要开展一次优秀家庭农场评选，对经营规模较大、经营效益明显、社会责任感强的家庭农场予以表彰，树立典型，以推动家庭农场的发展。

　　杨巧文认为，在树立典型的同时，也应该及时成立家庭农场协会，加强家庭农场主自律意识，加强自我管理，做到守法经营，合法经营，诚信经营。