从无到有 广西4月核发家庭农场营业执照超过150家

　　●4月，我区已核发家庭农场营业执照150多家

　　●近日，南宁市出台《南宁市家庭农场申报认定暂行规定》

　　想当“农场主”

　　看人看地看实力

　　10月20日，记者从南宁市政府办公厅获悉，南宁市近日出台《南宁市家庭农场申报认定暂行规定》（以下简称《暂行规定》），对家庭农场的申报和认定作出了较详细的规定。根据相关规定，想要在南宁做个“农场主”，必须具备相应的规模；而有了家庭农场，产品即可申请品牌商标

　　现状：

　　4月已核发150多家

　　“家庭农场”是个新概念，与“农家乐”、“农业专业合作社”等不尽相同。《暂行规定》中提到，南宁市的家庭农场主要围绕粮食、蔬菜、水果、桑蚕、水产、畜牧、花卉苗木等特色主导产业进行建设，相对集中连片，适合新品种推广和新技术使用。

　　其实在今年4月下旬，经过工商部门的审核，南宁市首批家庭农场获得了经营许可证。当月，我区工商部门共核发家庭农场营业执照超过150家，不少名不见经传的果园、菜园、养殖场等摇身一变，有了正式的“身份证”，家庭农场实现了从无到有的突破。

　　条件：

　　“成规模”是准入门槛

　　根据《暂行规定》，想成为农场主，要符合一些基本条件。统一的要求是，要“以家庭成员为主要劳动力”从事农业生产经营，农业净收入占家庭农场总收益80%以上。家庭农场由当地县（区）工商行政管理部门登记注册，注册名称必须含有“家庭农场”字样。

　　《暂行规定》对种植业和养殖业类型的家庭农场建设标准分别作出了详细规定（详见小贴士）。例如对于种植业，规定了经营的土地流转年限、农业种植面积，并要求有机械化设备配套，以及推广使用农业清洁生产实用技术的等。

　　对于养殖业，则规定了养殖场所与道路、城镇、水源农田保护区和其他公共场所的距离，以及养殖场所大小、畜禽出栏数量、兽医技术人员配备、排污处理模式等。

　　优势：

　　可申请品牌商标

　　家庭农场的成立，对农民来说有什么好处？据相关部门介绍，最大的好处就是在申请各种认证、品牌商标方面具有优势。

　　记者了解到，家庭农场获得正式的营业执照后，以往的种养户就从自然人变成了经营法人，从个体农户变成了经济组织。这个身份的变化，将使他们在银行贷款、政府补贴、绿色食品认证、标准化基地申报等方面获得不同程度的好处。

　　例如，即使种的蔬果再好再俏，种植户个人也无法为自己的产品申请绿色食品标志和3C农产品认证，成立家庭农场之后，这些问题就好解决了。此外，近年在全区各地红火起来的“农家乐”大多是个人经营，但一般都无法申请品牌商标注册，自家招牌很难名正言顺地打出去。而家庭农场有了正规的营业执照，就可以申请注册农家乐品牌商标，开展摘花、摘果、钓鱼等休闲娱乐活动，进一步打响品牌，扩大经营规模。

　　“家庭农场”的建立也对相关部门有好处，例如由个体农户变成经济组织后，工商部门可以对家庭农场进行有效监督和管理；农业部门可以出台相关农产品安全规范，有利于保障家庭农场产品的质量安全。

　　[ 小贴士 ]

　　南宁“农场主”准入标准（节选）

　　种植业

　　经营的土地流转年限不得低于5年；经营土地相对集中连片，农业面积50~300亩，花卉种植面积20亩以上。

　　畜牧类（符合以下标准之一）

　　存栏母猪100头以上；存栏奶牛50头以上；存笼蛋鸡1万羽以上；年出栏肉猪2000头以上；年出栏肉牛50头以上；年出栏肉羊300只以上；年出栏肉兔5000只以上；年出栏肉鸡2万羽以上。

　　水产类

　　标准池塘20亩以上，产量2万公斤以上；同箱养殖200㎡以上，产量1万公斤以上；养龟1000只以上，产量0.2万公斤以上；养鳖池塘5亩以上，产量0.3万公斤以上。

　　国内外家庭农场现状

　　[ 相关链接 ]

　　家庭农场——是指以家庭成员为主要劳动力，从事农业规模化、集约化、商品化生产经营，并以农业收入为家庭主要收入来源的农业经营主体。

　　2013年中央一号文件首次提出“发展家庭农场”，家庭农场主获得营业执照后，可以在税务部门、金融机构享受到税收、贷款等方面的优惠扶持政策，加快实现家庭农场的集约化、产业化、规模化、标准化、品牌化。

　　国内

　　广东

　　广东家庭农场已经进入第二代发展模式，从农业集约化、规模化、商品化生产经营群体，开始利用科技农业向大棚化、绿色化、无公害化的水培种植城市家庭农场模式发展。

　　上海

　　上海市松江区自2007年推出家庭农场，到2012年6月止，已发展到1173户，经营面积占全区粮田面积的77.3%，户均经营面积114.1亩，户均年收入10.1万元。

　　湖北

　　武汉市从2011年确定了“支持发展家庭农场等新型经营模式”，培育家庭农场99家，并下发《2011年家庭农场项目指南》，扶持资金354.7万元，平均每个家庭农场获得财政补贴3.58万元。2012年该市发展家庭农场68个，安排扶持资金210万元。

　　安徽

　　近日安徽省政府办公厅出台了《关于培育发展家庭农场的意见》，明确该省将着力推进土地流转向家庭农场倾斜，从财政、金融、税收和农业保险等方面支持培育家庭农场。今年内将启动家庭农场培育发展计划，计划到2015年全省各级都要培育发展农、林、牧、渔等行业示范家庭农场，省一级重点培育1000个左右。到2017年，全省家庭农场总量将达到3万个，占规模经营的比重达到30%以上。

　　河南

　　河南家庭农场发展已进入高潮，呈现出红红火火的景象。该省西平县将种粮大户、家庭农场与农民专业合作社、农业龙头企业进行整合，制定专门的财政、用地、金融、税收、保险等优惠政策，通过项目倾斜、以奖代补等手段，对符合条件的规模以上种粮大户、家庭农场给予优先扶持，积极解决投入大、融资难的障碍。

　　国外

　　美国

　　美国家庭农场的优势地位非常明显。20世纪末，美国家庭农场也像公司农场、农工商企业一样，适应大规模的经营要求，拥有81%的耕地面积、83%的谷物收获量、77%的农场销售额。

　　美国把全国分为10个农业生产区域，每个区域主要生产1至2种农产品，建立和发展生产经营专业化。有的专门种植大田作物，有的专门种植蔬菜或水果，有的专门饲养牲畜或家禽。随着农业服务业发展，农业产前、产中、产后服务体系日益完善，大大促进了农场生产经营专业化发展，其中分解出来的一些内容由专门的农业服务机构承担，家庭农场主要集中于土地的产出或养殖业的直接经营管理。

　　法国

　　法国中小农场占很大比重，专业化程度很高，按照经营内容大体可分为畜牧农场、谷物农场、葡萄农场、水果农场、蔬菜农场等等，专业农场大部分经营一种产品，突出各自产品特点。同时，过去由一个农场完成的全部工作，如耕种、田间管理、收获、运输、储藏、营销等，现都由农场以外的企业来承担，使农场由原来的自给性生产转变为商品化生产。

　　日本

　　随着工业化发展，农业人口不断减少，政府把农地改革的重点由所有制转向使用制度，在农地小规模家庭占有的基础上发展协作企业，扩大经营规模，鼓励农地所有权和使用权分离。政府鼓励农田租赁和作业委托等形式的协作生产，以避开土地集中的困难和分散的土地占有给农业发展带来的障碍。