全市发展村集体经济工作 现场推进会在西林召开
彭晓春出席会议并讲话 陈川到会指导
百色讯(首席记者 喻武强)11月20日至21日,全市发展村集体经济工作现场推进会在西林县召开,贯彻落实自治区相关会议精神,总结工作,交流经验,部署和推动全市村集体经济发展壮大工作。市委书记、市人大常委会主任、市脱贫攻坚战指挥部指挥长彭晓春出席会议并讲话。自治区党委组织部部务会成员、自治区党委党建办主任、自治区集体经济领导小组办公室主任陈川到会指导。
会上,彭晓春对各县(市、区)坚持从实际出发,创新思路举措,发展壮大村集体经济,特别是对西林县在推进村集体经济工作中取得的成绩给予了充分肯定。他指出,各县(市、区)高度重视,切实把发展村集体经济摆上重要日程,作为打赢脱贫攻坚战的重点工作全力推进并取得了突破性进展,探索发展壮大村集体经济工作呈现许多新亮点,特别是西林县高度重视村集体经济工作,勇于探索,敢于实践,目标明,力度大,措施实,效果好,形成了不少可复制、可推广的西林经验。各县(市、区)要学习借鉴西林发展村集体经济工作的经验和做法,强化责任担当,对照差距,创新思路,奋起直追,努力开创全市村集体经济发展新局面。
彭晓春强调,全市各级各部门要全面贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,按照中央、自治区脱贫攻坚决策部署,以提高贫困村集体经济收入为核心,以推进资源变资产、资金变股金、农民变股东为重点,用足内力和广借外力并举,改革创新,实现集体资源、资产、资金保值增值,全力发展壮大村集体经济。要注重改革创新,突出重点,着力在找准发展路径、深化改革创新、加大政策扶持、激发内生动力、强化工作合力等五个方面发力,全力推动村级集体经济发展再上新台阶,确保到今年底全市2016年已脱贫出列的76个贫困村和今年预出列的175个贫困村集体经济收入达2万元以上;到2020年全市754个贫困村集体经济收入均达5万元以上,全市面上行政村实现村集体经济发展全覆盖,并逐步形成自我发展的良好机制。
彭晓春指出,发展村集体经济是脱贫攻坚工作中必须啃下的硬骨头,是贯彻落实十九大精神的具体行动,是加强农村基层党组织建设和巩固农村政权基础的重要保证。要深刻把握发展村集体经济的重大意义、阶段特征,抓住加快村集体经济发展的重大机遇和挑战,变发展机遇为发展优势,坚定信心和决心,全力推动全市村集体经济发展取得新突破。
彭晓春要求,发展好村集体经济关键在于加强党的领导。各县(市、区)党委要进一步强化政治意识、提高政治站位,切实发挥好党的政治优势和组织优势,把加快发展壮大村集体经济作为重要任务,始终以强烈使命感和责任感,全力推动村集体经济发展壮大。
陈川从村集体经济概念重提的背景、相近概念的辨析、问题导向的思考及下一步工作方向等方面,对我市发展壮大村集体经济提出了具体的指导意见。
会上,与会人员共同观看了西林县发展村集体经济专题片。市委组织部相关领导就全市村集体经济发展情况作了汇报发言。12个县(市、区)主要领导作了交流发言。
会前,与会人员还深入西林县村集体经济现场点——西林县贫困村集体经济创业园、普合苗族乡新丰村、那劳镇易地扶贫搬迁安置区农贸市场、西林县贫困村集体经济农业产业园等地参观考察。
市委常委、秘书长黄彩毕出席会议。副市长、市脱贫攻坚战指挥部副指挥长古俊彦主持会议。市发展壮大村集体经济工作领导小组成员,各县(市、区)党委、市直各有关单位相关负责人参加会议。
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发展壮大村集体经济 坚决打赢脱贫攻坚战
□百色日报评论员
发展壮大村集体经济,是打赢脱贫攻坚战的重要保障,是实现乡村振兴发展的必然要求,是加强党的基层组织建设和巩固农村政权基础的迫切需要。习近平总书记指出:“要探索集体所有制有效实现形式,发展壮大集体经济。”全市各级各部门要充分认识发展壮大村集体经济的重大意义,切实增强责任感和使命感,不断提高发展壮大村集体经济的自觉性和创造性,坚持问题导向,拓展思路,强化措施,迎难而上,全力攻坚,全力推动我市村集体经济更好更快发展。
去年以来,我市各级各部门高度重视,把发展村集体经济作为打赢脱贫攻坚战的重点工作全力推进并取得突破性进展,但也存在整体水平不高、收入来源单一、发展极不平衡等困难和挑战。虽然面临这些困难和挑战,但也迎来重大机遇和良好条件,中央和自治区对村集体经济发展工作高度重视,连续出台政策文件支持村集体经济发展,并加大农村综合改革力度,为发展村集体经济注入了强大动力。因此,要牢牢抓住村集体经济发展的重大机遇和良好条件,把其转化为发展优势,坚定信心和决心,采取强有力措施,全力实现全市村集体经济发展新突破。
发展壮大村集体经济,要加大政策扶持。要发挥政策的导向作用和助推作用,在精准扶持上下工夫,整合财政资金,加大财税优惠力度,鼓励和支持贫困村购置商铺、林地、果园等资产,从而实现长期稳定的村集体经济收入。同时,要完善农村用地政策,满足发展村集体经济的用地需求;提升金融服务水平,对发展村集体经济的银行贷款计划优先、利率优惠;落实好各项惠农政策,把项目资金更多地投向村集体经济发展项目。
发展壮大村集体经济,要找准发展路径。项目是发展村集体经济的基础,每一个村的自然环境、地理位置、资源条件、产业基础千差万别,要对每个村的实施项目进行调查研究、科学论证,确保项目前景好、见效快、稳定性较好。要开发好一切可利用的村集体资源,盘活村集体闲置资产,抓好劳务合作社或劳务中介公司服务创收,不断拓宽村集体经济收入渠道。
发展壮大村集体经济,要狠抓薄弱环节。要大胆探索符合市场经济规律、有利于增加村集体收入的办法和措施,推进村集体经济组织、农村集体产权制度、村集体资源、资产、资金管理等创新,实现收益最大化。要发挥村党组织的核心作用、党员的带头作用和农民群众的主体作用,实现村集体经济发展、农民增收致富、各方互利共赢。要强化组织领导、部门协作、督促指导和考核考评,形成强大工作合力,扎实有效推进村集体经济各项发展工作。
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