从扶绥一二产融合看广西糖业“二次创业”路径

　　构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，完善农业支持保护制度，发展多种形式适度规模经营，培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系，实现小农户和现代农业发展有机衔接。

　　——习近平

　　冬日暖阳下，望着碧波起伏的连片蔗海，吴品刚喜不自禁。2017/2018年榨季普通糖料蔗收购首付价日前确定为500元/吨，比上榨季增加20元/吨。作为扶绥县渠黎镇渠芦现代农业专业合作社总经理，他盘算着1.37万亩甘蔗会增加多少收入，社员分红能多几成。

　　而在中国-东盟南宁空港扶绥经济区广西糖果休闲食品产业园内，广西金冠食品有限公司正赶在春节糖果销售旺季前开足马力生产，这个一期年产糖果2万吨的项目让“糖都”崇左不产糖的尴尬成为历史。

　　始于建设甘蔗“双高”基地，到生产糖果，扶绥县以一颗糖的甜蜜旅程走出了糖业“二次创业”新路径。

　　专业化种植夯实一产

　　身体多病的吴陆逊不能劳作，家里的5亩甘蔗地全靠老婆打理，年收入不超过5000元。这一窘境从2015年开始得到改变，源于他以土地入股加入合作社，每年不但得到5000元分红，老婆也腾出手干起小买卖，生活改善不少。

　　吴陆逊加入的是渠芦现代农业合作社。全村土地由合作社统一整地、统一耕种、统一管理、统一收割、统一分配，所得收入扣除成本后按农户土地所占比例进行分红。吴品刚说，入股土地统一由合作社实行土地规模经营。社员按照入股土地面积分摊经营成本，分配经营利润。土地入社以后，农民一方面可以坐享入社带来的股东收益，同时可以在合作社当农民工，获得打工收入；另一方面，还可以就近在村里搞养殖、搞流通或其它服务业，增加收入，最大限度实现社员收益最大化。该合作社覆盖3个自然村，共有604户农户入股。据统计，社员人均年收入是入股前的2.5倍。

　　专业合作社壮大了经营主体，实现了小农户和现代农业发展有机衔接，解决了老弱病残等困难家庭缺少劳动力、抵抗风险能力弱等问题，降低了生产成本，增加了农民收入。

　　除此之外，扶绥县积极构建以专业种植企业、家庭农场等新型经营主体为主的经营体系，推动“双高”基地规模经营。目前，全县共有甘蔗专业种植公司23家、甘蔗现代农场16家、甘蔗种植专业合作社78家。

　　该县对连片规模经营500亩以上的起示范带头的优秀经营主体，奖励资金10万至30万元。2016年，共表彰专业种植公司、合作社和种植大户12个，发放奖励资金135万元。

　　2014-2017年，全县“双高”基地建设任务面积38.88万亩，实际实施41.66万亩，夯实了甘蔗“第一车间”，甘蔗种植面积稳定在110万亩以上。

　　机械化破解成本“瓶颈”

　　近年来，甘蔗种植、收割面临请工难、成本高、效益低等严峻现状，为此，自治区提出糖业“二次创业”。自治区糖业办主任黄胜杰认为，提高甘蔗种植、收割机械化水平是破解成本“瓶颈”的关键。

　　由于集约种植，全程机械化成为了可能。

　　扶绥每年都组织“千台机械闹双高”大行动，签订机械化服务协议、执行订单服务作业，采用机械化全程推进“双高”建设，最大限度提效节本。目前，全县拥有大中型拖拉机2473台，其中大马力拖拉机933台、大型甘蔗种植机85台、甘蔗中耕覆土机1160台、大型甘蔗收割机22台、甘蔗装载机256台，每个行政村均成立1个以上农机作业服务组织，“双高”基地全程机械化率超过65%。

　　为加快推进甘蔗生产机械化，该县出台优惠政策给予扶持，对农机具购置及农机作业等明确财政补贴标准。除享受中央及自治区农机购置补贴资金，县级财政对购买小型甘蔗覆土盖膜种植机补贴0.2万元/台，对购置大型甘蔗种植机补贴1万元/台，对购置大型甘蔗收割机补贴10万元/台，对购置粉垄机补贴15万元/台，对购置大型甘蔗植保机补贴0.2万元/台。同时，对实施甘蔗机械种植、机械收割等也给予作业补贴。县财政对实施机械种植示范点给予补贴30元/亩，对实施机械收割的甘蔗给予10元/吨作业补贴。此外，制糖企业也积极配合，对实施机械种植补贴30元/亩，对参与机收甘蔗运输的车辆给予20元/吨的运费补贴，并在机收甘蔗扣杂率、入厂压榨等方面大开绿色通道。

　　而在崇左市，今年有121家农机专业合作社、13家农机服务公司、1020个农机服务队参与“双高”基地建设，完成甘蔗“双高”基地建设任务58.47万亩，完成蔗地机械化深耕深松58.47万亩，深耕率100%。2016/2017年榨季，投入甘蔗收割机72台，完成甘蔗机械收割面积6.77万亩，比上个榨季增加231%，在全区继续领跑甘蔗生产全程机械化发展。

　　延伸产业链增加附加值

　　广西金冠食品有限公司今年7月投产，“糖都”产糖成为常态。不仅如此，在中泰产业园内，“好青春”甘蔗醋饮料从这里走向寻常百姓餐桌。11月24日，“好青春”获第13届广西名特优农产品交易会金奖，拉开了当地糖业循环经济发展的大幕。

　　通过“双高”基地建设，扶绥县甘蔗“第一车间”得到进一步巩固，有力带动制糖企业不断发展壮大，一二产有效融合。

　　扶南东亚、东门南华两家糖厂的单厂加工能力位居全国第一、第二位，日榨能力达5.5万吨，整个榨季可以压榨650万-700万吨原料蔗。

　　扶南东亚公司采用的二步法制糖工艺为全国首创，连续煮糖、真空吸滤泥、DCN系统、湿电除尘和脱硝废弃利用工艺等技术全国领先。蔗渣发电、造纸、酵母、酒精、味精、养殖、肥料及生物化学等相关产业不断完善，全县蔗糖业综合产值超过70亿元。

　　9月15日，我国第一个糖业发展的专项产业园区——广西·中国糖业产业园建设在崇左启动，产业园重点发展蔗糖、糖蜜、蔗渣、滤泥生物肥、蔗叶蔗尾饲料加工、甘蔗机械、糖果休闲文化旅游7大系列产品，着力构建1个核心产业园、2个特色产业区的“1+2”产业布局框架，形成以核心产业园为主体、特色产业分工协作的糖业产业空间布局体系。核心产业园位于中泰(崇左)产业园，重点建设蔗糖精深加工为主的糖业生产基地；特色产业区位于中国-东盟南宁空港扶绥经济区及江州区蔗糖循环经济产业区，前者建设以糖果加工为龙头的糖果休闲食品产业基地，后者重点建设制糖循环经济产业基地及糖业文化旅游区。

　　该县将广西糖果休闲食品产业园和“广西·中国糖业产业园”作为推动糖业“二次创业”的主战场，不断延伸蔗糖产业链，推动金冠糖果、桂和堂、长寿奥秘、宏桂物流、弘信物流、将军岭码头等一批蔗糖综合利用和流通企业加快建设、蓬勃发展。

　　黄胜杰说，崇左市糖业“二次创业”有助于提升我区糖业综合竞争力，有利于提升我区糖业在全国的影响力，有利于更好地保障国家食糖战略发展。