崇左：口岸经济增活力

　　货运车辆出入口岸，司机轻按智能系统，车牌号、指纹、面相一目了然，5-10秒轻松通关。之前，这一过程需两分钟，常造成拥堵。11月24日，凭祥友谊关货运口岸启用全信息化智能通关，成为全国首个启用该系统的沿边口岸。

　　拥有国家一类口岸5个，二类口岸2个，边民互市贸易点14个——崇左是中国陆路口岸最多的城市，口岸是最大的优势、最大的特色、最大的潜力。

　　尽管进出口总额连续9年、出口总额连续11年排在广西第一位，但当地始终致力从“通道经济”向“口岸经济”转型。

　　多年来，该市口岸交易商品以低附加值产品为主，深加工、高技术和高附加值产品比重较低，加工贸易滞后，口岸经济长期停留在靠“通道贸易”一根杆支撑的状态。

　　“这是典型的通道经济。”广西凭祥综合保税区管委会经贸和规划处主任科员王启云说，2017年，经保税区进出口的货物总值达1400多亿元，每天有1000多辆货车进出保税区，聚集了200多家入区企业，资源集聚价值尚待挖掘。

　　一个“外来客”打破“通道贸易”的沉闷。去年，食品加工巨头盐津铺子携巨资进驻崇左，成为凭祥边境经济合作区引进的首家上市企业。其提供的巨大产能和经济价值引发当地对“通道经济”向“口岸经济”转型更深的思考。

　　以水果为例，凭祥口岸水果进出口总量235万吨，其中进口量201万吨，占全国进口水果总量将近一半。水果都去了哪儿？顺着水果的走向，今年年初，当地找到了水果“落点”，与江浙沪、珠三角加工企业洽谈入驻事宜。

　　转型的大门由此开启。该市实施加工贸易倍增计划、口岸经济大发展三年行动计划，以重点园区为平台，建设进口资源加工基地和出口商品加工基地，着力培育贸易加工业。

　　广东兴荣、浙江汇隆、福建绿冠、广西金正吉、福建擎宏、嘉良水果干等一批加工企业相继入驻，聚集在凭祥夏石工业园区等园区内。凭祥借机打造中国(凭祥)东盟水果小镇，利用东盟丰富的水果资源进行落地加工。一个以东盟文化为特色，以休闲食品、农产品加工为核心的产业集群逐步建成。

　　贸易加工业的发展，新的产业业态不断涌现。目前，全市形成了由红木、特色农副产品加工和出口加工三类产业为主的产业框架。

　　当地积极推进“边贸产品+落地加工”贸易模式，培育边贸加工企业和自营出口企业，重点培育锰、稀土、坚果和林业产品出口加工型企业，推进边境贸易转型升级。

　　引人注目的是，该市还以中泰崇左产业园为平台，面向东盟打造重点跨国产能合作区。“目前，中泰崇左产业园区引进了泰国两仪、美国普瑞斯伊诺康、中粮集团等近100家企业，初步形成了东盟特色食品产业、新能源动力产业等6大产业集群齐头并进、协同发展的良好局面。2017年园区工业总产值达101.65亿元，现有入园企业全部建成达产后年产值将超过500亿元。”中泰崇左产业园党工委书记赵波说。

　　去年2月，崇左、防城港、百色3市与越南广宁、谅山、高平、河江4省签订跨境劳务合作协议，中越跨境劳务合作机制正式建立。如今，一次签证停留时间延至半年，跨境劳务呈井喷之势。该市今年已批准派遣越南工人9.8万人次，这为贸易加工业的发展提供了人力保障。

　　2016年以来，全市口岸贸易加工业实现产值102.13亿元，新增规模以上口岸加工企业32家，累计达49家。今年前三季度口岸加工业产值达64.8亿元。