贺州市国家服务业综合改革试点工作获阶段性成效

　　新闻发布会现场。记者 樊成甫 摄

　　新闻发布会现场。记者 樊成甫 摄

　　南宁讯(记者 樊成甫 通讯员 熊韬)12月25日，自治区人民政府在南宁召开新闻发布会，发布了贺州市国家服务业综合改革试点工作实施情况。

　　据了解，贺州市自2016年12月被列为全国“十三五”服务业综合改革试点区域城市以来，在自治区发展改革委的统筹指导下，根据试点工作要求，该市以改革试点为契机，充分发挥主观能动性，结合地方资源特色，突出融合发展主题，积极探索服务业与制造业、服务业与现代特色农业、服务业内部融合发展模式，多措并举助推试点工作，取得了阶段性的成效。广西大健康产业检验检测认证中心、平桂石材产品展销中心、大皇蜂物流、姑婆山足球产业园、广西数字贺州产业园等一批新兴服务业重大项目纷纷落户该市，为该市国家服务业综合改革试点工作的推动注入了强心剂。

　　据统计，2017年，该市服务业增加值增长9.9%，同比提高1.6个百分点；占GDP比重40.5%，同比提高2.9个百分点，改革试点成果初现。2018年，该市服务业发展继续提速，前三季度服务业增加值增长10.7%，比去年同期提高3.6个百分点，占GDP比重46%，对GDP 的贡献率是49.5%，拉动GDP增长4.8个百分点，成为拉动该市地方经济增长主动力。

　　据介绍，该市在实际工作中，主要通过深化体制改革，强化试点政策保障。主动先行探索，推动产业融合提质。搭建优质平台，加快服务业集聚等举措，有力推动项目的发展。

　　深化体制改革，强化试点政策保障。以“十三五”国家服务业综合改革试点为契机，进一步强化发展政策保障。一是强化统筹协调。成立由市委书记、市长为组长，常务副市长为副组长的改革试点领导小组；并成立服务业发展局具体负责推进改革试点的日常工作。二是强化施策保障。自治区政府办公厅印发了关于加快推进贺州市国家服务业综合改革试点工作的意见，给予了该市试点工作在财税等6大方面支持政策，并在自治区服务业发展专项资金中切块安排资金支持贺州改革试点工作。该市也出台关于加快商贸和其他营利性服务业企业培育发展扶持的若干意见，印发实施了《贺州市“十三五”国家服务业综合改革试点实施方案》，安排服务业发展专项资金3000万元，组建了新经济新业态产业发展基金，全面为试点工作做好政策保障。

　　主动先行探索，推动产业融合提质。通过探索“服务业+制造业”“服务业+现代农业”“服务业+服务业”融合发展，培育碳酸钙新材料产业、现代特色农业、大健康产业。一是依托该市得天独厚的碳酸钙资源，通过广西碳酸钙检测工程技术研发中心等科技研发平台，通过建设中国-东盟市场·碳酸钙交易中心，构建面向世界的高附加值的碳酸钙专业市场。二是利用供粤港澳大湾区果蔬基地以及全地域国家级出口食品农产品质量安全示范区优势，通过广西大健康产业检验检测认证中心，在该市打造全国性的农产品检验检测基地、面向粤港澳大湾区的农产品商贸流通中心。三是依托世界长寿市、国家全域旅游示范市以及毗邻粤港澳大湾区优势，加快姑婆山足球产业园、南乡西溪温泉、富川国际慢城等项目建设，打造姑婆山森林生态养生旅游产业区等旅游休闲现代服务业集聚区，提升“生态贺州·长寿胜地”品牌效应，建设粤港澳大湾区美丽后花园和康养基地。

　　搭建优质平台，加快服务业集聚。按照“一园多区”的建设思路，结合当地服务业资源布局，重点建设10个以上现代服务业集聚区，打造服务业综合改革试点先行区域，目前中国-东盟石材·碳酸钙交易中心、黄姚古镇旅游文化产业区已经成为自治区现代服务业集聚区。同时，通过建设广西东融先行示范区，接受粤港澳大湾区辐射，加快培育新兴服务业。由于该市在推动新兴服务业集聚发展方面积累了良好经验，自治区服务业发展办公室于2018年7月17日在该市召开了全区培育新兴服务业工作经验交流会。

　　“新时代下，自治区对服务业赋予新使命，提出新要求，寄予新希望，抓好贺州国家服务业综合改革试点工作将为全区服务业改革发展探索提供示范经验。”贺州市委常委、宣传部部长、贺州市人民政府副市长朱东在发布会上说，下一步，贺州国家服务业综合改革试点工作主要从以下几个方面开展，分别是：试点改革政策措施制定落实、现代服务业集聚区规划建设、服务业重大项目落地建设以及对改革试点工作开展评估和总结。