南宁讯(记者 唐广生 通讯员 肖君 实习生 张雯)日前,广西出台了《关于加强耕地保护和改进占补平衡的实施意见》。这是广西首次以自治区党委、政府名义印发的耕地保护政策文件,凸显了对耕地保护工作的空前重视。意见明确,到2020年,广西耕地保有量不少于436.4万公顷,永久基本农田保护面积不少于365.4万公顷,建成181.66万公顷高标准农田。
意见提出了强化耕地保护的措施:通过控增量、挖存量、促集约来严格控制建设占用耕地;通过推进占用耕地耕作层的剥离再利用、中低产田的提质改造、新增耕地后期培肥改良、统筹推进耕地休养生息、加强耕地质量调查评价与监测等,推进耕地质量保护与产能提升;建立党政同责的行政责任机制、优质优价的经济激励机制和跨地区补充耕地的利益调节机制,做到保护耕地、保障发展、保护生态相统一。
对改进和规范占补平衡管理,意见提出的新政策有:一是“控占用”,减少新增建设占用耕地规模,从源头上减轻占补平衡压力;二是“调方式”,限制成片未利用地的开发,通过土地整治和高标准农田建设落实补充耕地的数量和质量;三是“算大账”,从单纯强调项目挂钩算细账转向兼顾区域平衡算大账,实行指标分类核销制;四是“差别化”,充分考虑区域差异和项目差异,构建“县域自行平衡为主、市域或自治区范围内调剂为辅”的占补平衡新格局。
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