“放水养鱼”稳增长 ——贵港工业转型升级观察

　　5月10日，工信部将“2018年促进工业稳增长和转型升级、实施技术改造成效明显市”荣誉授予贵港。今年，该市将在新型工业化产业示范基地、工业企业技术改造升级导向计划安排，以及制造业单项冠军及其他示范项目、示范企业、示范平台评定等方面获得国家优先支持。

　　然而，20年前，贵港建市之初，工业稍微“拿得出手”的只有贵糖，每年工业总产值占比为1/3。

　　工业不兴、经济不强，一直是贵港的“隐痛”。

　　5年前，贵港形成了“一袋糖一电厂、一根钢筋一块板、一包水泥撑贵港”的工业格局——建材、冶金、制糖、板材、电力传统优势产业“老五样”。

　　如今，新能源汽车和电动车、电子信息、生物制药“新三篇”带动新兴产业不断发展，贵港获自治区定位为战略性新兴产业城。

　　通过实施一系列“放水养鱼”政策，贵港向“工业强市”之路迈出了坚定步伐。

　　A“老五样”发新芽

　　5月16日，在广西广业贵糖糖业的制浆车间，操作工将蔗渣原料通过输送皮带缓缓装进蒸球，经蒸煮、筛选、漂白等工艺流程后，洁白的、带着淡淡清香的纸浆从挤浆机缓缓流出。该集团经营管理部负责人介绍，2018年广西制糖行业整体亏损严重，贵糖集团发挥糖浆纸循环经济、蔗渣资源综合利用的优势，充分利用浆纸市场回暖的大好时机，加大浆纸产销力度，做到水电气平衡，最大限度降低了生产消耗，确保公司经营性效益实现盈亏平衡，目前日产浆250吨左右。

　　位于贵港东南面、郁江北岸的粤桂(贵港)热电循环经济产业园是贵糖集团的“新家”，占地500亩的糖厂雏形已现，每天约有200名工作人员在那里紧张作业。现场执行总经理邓华欢介绍，糖厂建筑结构已完成90%、设备安装完成60%，2019/2020年榨季将在这里开榨；本月底，500亩浆厂用地进入招拍挂程序，同时完成项目初步设计；纸厂正在进行招商引资，有卫生原纸、特种纸、纸餐盒3家企业在洽谈。“这里将打造以糖浆纸产业为特色的循环经济集聚区，浆厂和纸厂将在2020年正式投产。”

　　“老五样”的另一个龙头企业——贵钢集团新建成的120吨电炉项目处于试产阶段，该项目总投资12亿元，可年产钢材150万吨。在今年广西两会上，集团董事长蒋耀生显示了“打造现代化钢铁集团、再造一个‘新贵钢’”的雄心。这份信心来自2018年取得的成绩：集团营业收入126.3亿元，同比增长23%；利润6.06亿元，同比翻了一番。

　　贵港市改造提升传统优势产业，做强存量，推进效率变革。该市常务副市长张壮说，“老五样”传统优势产业虽然规模不大，却是基础产业，不能丢，要全力做好行业、融合、智能化“3个升级”，让其焕发生机：建材业力推水泥和轻质碳酸钙向纳米级产品提升，板材业着力从过去单一的建筑板材向高端家具、生态木地板和高质板材延伸；在电力、制糖和板材等高能耗产业推行热电循环综合利用；推进全自动化装包、机器人码垛、家具智能制造、互联网定制等智能项目建设。

　　今年1-4月，该市传统产业总产值同比增长23.7%。

　　B“新三篇”长强枝

　　贵港市通过加快培育新兴产业，引导新能源汽车、电子信息、生物医药等新兴产业集聚发展，不断壮大“贵港制造”。“新三篇”长出强壮枝叶。

　　5月15日，在位于贵港市产业园区石卡园的贵港腾骏汽车冲压车间内，工人正在紧张有序地进行冲压零部件产品的试模。据该公司副总经理徐建南介绍，相关生产线设备已于2018年12月完成安装，目前焊装、涂装、总装等生产线正在进行局部单调及整线联动调试，预计6月投产。

　　2018年10月，贵港市把连通高速路口与城区的“迎宾大道”改成“汽车大道”，向世人展现贵港打造广西第二汽车生产基地的决心和雄心，这意味着贵港新能源汽车产业已初具规模。

　　2015年底华奥汽车制造公司整体搬迁到贵港时，贵港就与新能源汽车结缘了。华奥是一家汽车整车生产企业，经营范围包括汽车制造、销售、研发及汽车零部件销售等，有自主研发团队。

　　在龙头企业的带动下，贵港新能源汽车产业不断集聚。离华奥不远处，腾骏、久久星、荷美等多个新能源汽车产业项目相继落地。2018年6月6日，久久星新能源“V9智能轿车”下线。

　　在贵港市国家生态工业(制糖)示范园区赛尔康(贵港)车间里，生产线上的50个工人正在紧张有序地生产华为手机的快充器，每小时可生产1200个。赛尔康(贵港)公司相关负责人陈书鹏介绍，目前已安装34条生产线，其中有25条正式投产，年产值10亿元。该公司是华为、三星等手机的主要供应商。

　　副市长黄星荣介绍，赛尔康项目是该市大力实施“工业兴市、工业强市”战略引进的重点项目之一，不到1年时间便完成了厂房建设，诠释了招商引资、项目落地的“加速度”，在贵港打造电子信息产业史上具有里程碑意义。

　　培育新兴产业，做大增量，加速变革。贵港出台加快工业发展的决定，大力开展新兴产业招大引强、补短攻坚、聚产筑基、产业扶持“四大行动”。引进了投资35亿元的平铝轻质铝车厢配套项目，推进新能源汽车三电项目和汽车轻量化材料生产基地建设，着力补齐新能源汽车产业链。同时出台了一系列产业扶持政策，为新兴产业发展扫清障碍。

　　今年1-4月，该市新兴产业产值同比增长78%。

　　C推动高质量发展

　　政策引领，“放水养鱼”稳增长。贵港出台《关于推动工业高质量发展的决定》《工业高质量发展实施方案》等文件，制定企业技术中心认定管理、工业企业创新研发及两化融合奖励等暂行办法，支持企业做大做强，加速产业集聚。

　　4月28日，“贵港工匠”年度人物出炉，胡要林等10人获此殊荣。这是贵港为推动工业高质量发展而推出的首届“工匠”评选。

　　胡要林是华润水泥(平南)有限公司电气副主任、工程师，其技术改造8项、微小改善154项，在节能降耗、提高工作效率、降低劳动强度方面效果显著，为企业节约100多万元；申请国家专利《一种皮带输送速度传感器材的改进结构》等6项。

　　贵港市科技成果转移转化成绩骄人，2018年完成自治区科技成果转化项目25项，任务率完成和超额完成任务率连续两年全区排名第一；吸纳技术合同108项，合同成交额15.62亿元、技术交易额13.45亿元，同比分别增长10倍和11倍，技术交易额增速全区排名第一。

　　持续提升发展效益，做优工业质量，推动质量变革。市工业和信息化局杨宗桂介绍，该市把推动质量变革作为工业的竞争力和生命力，在创新创造、品牌质量提升、开放发展上下功夫。2018年有12家企业入选自治区战略性新兴产业企业目录；贵钢集团获全国“十大优秀建筑用钢生产企业品牌”称号；建成新能源电动车质检中心，推动汽车检测中心项目落户贵港，为提升产品质量提供技术支撑。获自治区批准设立自治区级高新技术开发区，开工建设广西物流职业技术学院和广西工业学院2所大学，成立广西首家新兴产业与技工教育联盟。

　　当前，稳增长成为该市工作的重中之重。贵港在稳增长方面采取一系列举措：指导企业上规入统，2018年新增入库规模以上工业企业127家，排名全区第一，占全区总数的1/6；突出壮大，抓好贵钢、瑞康、源生物等10亿元以上重点企业稳增长，推动企业达产达效；抓好停产企业复产，推动减产企业达产。在2018年全区工业高质量发展大会上，贵港有华奥、腾骏、嘉龙海杰、中国-东盟新能源电动车生产基地被列为现场观摩点。