来宾全力推动重大项目建设纪实：抓住“龙头”加快形成集群效应

　　近日，广西来宾银海铝业有限责任公司举行年产10万吨扁锭项目投产仪式。这是来宾市推进“铝电结合”和铝“二次创业”的一项重大成果。图为电解车间工人正在顶着高温进行换极捞块作业。蒋 婷/摄

　　7月15日，全区年中工作会议召开。7月16日，会议安排到来宾进行分组观摩活动。记者了解到，来宾市5个重点项目观摩点，亮点颇多。

　　观摩点有“以资源换产业”绿色碳酸钙深加工项目，有“变废为宝”生态材料高新技术项目，有推进“东融西合”从广东引入龙头企业的成功范例，还有围绕铝业“二次创业”、延伸蔗糖产业链的代表项目。

　　“我们坚定‘抓发展就必须抓项目、抓项目就是抓发展’理念，抓住重大项目建设这个‘龙头’，大力推动项目建设取得新成效。”来宾市委书记农生文说。

　　纵观半年来，来宾市重大项目建设发展可圈可点。2018年，全市重大项目完成投资同比增长28.6%，连续8个月位居全区红榜第一。今年以来，项目投资增速保持高位运行，1-3月高质量发展专项指标排位，有5项进入全区红榜；1-6月，预计重大项目投资同比增长10%，为经济高质量发展注入了强劲动力。

　　A资源换产业做好“钙文章”

　　7月11日，在兴宾区小平阳镇碳酸钙产业园内，广西汇宾钙科技有限公司生产车间的工人正在进行二期设备安装。

　　6月，该公司销售的轻钙、纳米钙产品颇受市场欢迎。“我们正努力把生产和销售都提上来，这个月目标是生产销售都翻番。”该公司发展部经理谢进艾对企业前景信心满满。

　　碳酸钙产业是来宾市落实自治区“强龙头”战略，通过“以资源换产业”努力培育的新兴产业，是该市继电力、制糖、冶炼三大传统产业后的又一支柱产业。

　　兴宾区小平阳镇具有优越的碳酸钙资源条件，将打造面积约3500亩的来宾市小平阳碳酸钙产业园，并计划用3-5年的时间，建成规模化、专业化的工业园。该公司是园区的龙头企业，一、二期项目全部投产后，预计年产值超20亿元，实现利税不低于3亿元，可提供1000多个就业岗位。

　　这是来宾市在努力做大做强做优传统产业的同时，依托资源优势发展新的支柱产业，大力发展碳酸钙产业，坚持“资源换产业”补充新动能的典型案例。

　　该市积极融入自治区千亿元碳酸钙产业布局，打造百亿元碳酸钙基地。目前，全市碳酸钙企业已超过100家，其中规模以上企业46家，2018年实现产值55亿元。目前正在推进的新东运、华纳二期、汇宾科技、东方雨虹等24个碳酸钙重大项目建设，总投资超140亿元。

　　B补齐链条推进“二次创业”

　　近年来，来宾市坚持精准招商，想方设法对产业链条缺失的高附加值环节进行“补链”，将50万吨铝水、一根甘蔗“吃干榨净”。

　　今年4月，广西福斯派环保科技有限公司可降解植物纤维环保餐具建设项目有两条生产线竣工试运行。该项目是来宾市蔗糖业“补链条”重大项目。

　　来宾市是全国最大的产糖基地之一，现有15家制糖企业，日榨能力10万吨，年产糖量120万吨左右。如何将一根甘蔗“吃干榨尽”？该市致力于发展蔗糖循环经济产业链，蔗渣、蔗髓、废液、滤泥、原糖、废糖蜜等得到充分利用。目前拥有酵母生产能力4.8万吨，酒精生产能力5万吨/年，制浆生产能力40万吨/年，造纸生产能力42万吨，逐步完善酵母、饲料、生物发电、肥料、造纸、环保餐具、冰糖、功能糖等产业，形成“甘蔗-制糖-糖精深加工-废弃物-生物科技-甘蔗种植”循环经济产业链，让制糖业“二次创业”翻开崭新一页。

　　抢晴天、战雨天、向黑夜要时间——这是该市推进来宾银海铝业有限责任公司年产10万吨扁锭项目建设的生动描写。6月30日，随着首批扁锭顺利铸出，该项目宣告投产，成为来宾市推进“铝电结合”和铝“二次创业”的一项重大成果。

　　该项目作为自治区、市本级统筹推进的重大项目，进一步延伸了铝精深加工产业链，促进铝产业集聚发展壮大，为来宾市经济高质量发展奠定坚实基础。

　　C优化环境打造产业集群

　　引进一家企业，打造一个集群。

　　来宾市汽车电子·汽车中控导航触摸屏项目，是该市从东部地区产业转移过来的成功范例。项目于2017年引进，由广西中沛光电科技有限公司投资建设。该公司从广东整体搬迁至来宾，集研发、设计、生产、销售、服务于一体，主要生产汽车、数码产品、手机、平板电脑等触摸屏及显示屏系列产品。

　　目前，中沛公司与来宾市合作开发广西来宾中沛汽车电子产业园项目，以汽车电子科技为核心产业，采用产业合作、联盟等方式，带动上下游企业抱团集聚发展，投资开发汽车电子软件孵化基地，完善产业结构和产品推广功能，形成完整的汽车电子科技系列产品和文化生态产业链，计划用5年时间打造完成。产业园全部建成满产后将实现年产值约50亿元、年税收2亿元，可提供约5000个就业岗位。

　　项目纷纷顺利落地、投产，凸显当地优化营商环境的成效。

　　“如何发挥资源优势，是促进经济持续健康发展的关键。”来宾市市长雷应敏介绍，该市是广西“双核驱动”战略重要节点城市，近年来在优化营商环境方面不懈努力。首先，根据来宾的产业结构，进一步降低工业企业用电成本，大幅降低冶炼、制糖等主导产业的生产成本。另一方面，通过集中供热等措施，一年大约可以帮助企业降低约6000万元的成本。

　　在来宾高新区，行政审批手续代(带)办工作制，帮了投资企业的大忙。行政许可(审批)、公共服务等事项，均有工作人员指导、代理承办——该市推行项目前期工作“总承包”工作制度，让企业当上“甩手掌柜”。

　　该市还推行优化投资许可办理、用地报批、施工许可流程、规范中介服务、监管与激励“五个优化”机制，实行“一个项目、一个工作组、一份任务清单、一张进度表、一个微信工作群，一抓到底”的方法，加强项目全程服务，加速了一批重大产业项目落地。