全区年中经济工作会议精神（二）：筑牢稳的基础 促进工业发展

　　筑牢稳的基础 促进工业发展

　　——贯彻落实全区年中经济工作会议精神特别报道之二

　　7月20日，防城港经济技术开发区内，多个大型企业项目正在加快实施。柳钢防城港钢铁基地，工人们正在进行高炉本体、出铁平台、钢筋绑扎等施工作业。该项目预计年底出铁水，达产后产值预计380亿元，一、二期预计将形成钢产能3000万吨。

　　柳钢防城港钢铁基地是我国钢铁工业布局战略性调整和转型升级的重大项目，也是广西冶金产业“二次创业”重大项目，对工业稳增长意义重大。

　　把稳工业摆在稳增长核心位置——在复杂的经济形势下，我区清醒认识到，只有确保工业增速保持在合理区间，才能支撑经济平稳增长。

　　稳存量、扩增量——这是我区针对工业持续低迷开出的“药方”。增长稳不稳，产业项目是关键。全区年中工作会议期间，会议代表观摩了各地92个项目，其中大部分是工业重大项目。这些项目的实施，既是当前稳增长的支撑，更是扩增量、推动工业高质量发展的基础。

　　重大项目稳定工业基本面

　　7月20日，在“东融”前沿，梧州循环经济产业园区金升铜业股份电解车间里，机器开足马力生产，巨型行车在一排排整齐的电解槽上方往返穿梭。

　　看这派忙碌景象，谁能想到一年前这里还是一片沉寂。去年，梧州市通过招商引资并购，引进山东金升有色集团，仅5个月时间就完成了从接盘到投产的目标，再度盘活了这家企业。金升董事长王春雨说：“得益于梧州市支持，今年上半年实现产值30.9亿元，缴纳税收6011.4万元。”

　　工业稳则经济稳。工业如何才能稳？一批调结构、促转型重大项目的实施，在经济下行压力中，稳住了工业基本面。

　　——铜产业方面，除了梧州金升外，崇左南国铜业一期30万吨项目已投产，明年二期投产又将新增产能30万吨，加上防城港金川铜业的产能，我区铜冶炼能力超过135万吨，跃居全国前三。

　　——铝产业方面，中铝防城港生态铝一期40万吨电解铝项目正在加快建设。项目建成后，电解铝生产能力将提高到300万吨，铝深加工产业链进一步延伸，我区作为全国重要铝产业基地的地位更加突出。

　　——钢铁产业方面，柳钢防城港钢铁基地明年投产，盛隆冶金技改升级，再加上其他钢铁项目，明后两年全区钢产量可新增1500万吨左右，将提升我区钢铁产业产品竞争力和在全国的影响力。

　　——机械产业方面，我区以“二次创业”为抓手，推进建设玉柴、柳工集团一批数字化、智能化改造项目，项目建成后相关产品将达到全国乃至世界领先水平。

　　工业重大项目投资成为我区稳增长、稳投资的“定盘星”。据统计，今年1-6月全区入库投资规模5000万元以上工业项目超过1300项，总投资超过7000亿元。纳入今年自治区百项重大工业项目建设实施方案中的项目总投资5249亿元，今年计划投资417亿元，其中传统工业转型升级项目48项，今年计划投资246亿元。

　　风好扬帆，扬鞭奋蹄。我区不断突破利益固化的藩篱，创新体制机制，向改革要动力，推进工业重大项目实施：加强协调调度服务，健全区、市、县三级联动推进机制；加大财政资金支持、融资担保、金融信贷支持力度；持续优化营商环境，落实项目获得电力指标，预计全年可降低企业用电成本60亿元。

　　重大项目推动高质量发展

　　在全区年中工作会议上，自治区党委书记鹿心社指出，要抓紧修改完善自治区重大产业布局规划，聚焦“双百双新”产业项目，在加快培育产业新增长点上下更大功夫。

　　在新旧动能转换关键期，“双百双新”产业项目建设，是培育新动能促进经济高质量发展的迫切需要。

　　南宁自觉践行新发展理念，创新基础逐步增强。南宁·中关村科技园建设全面铺开，目前，入驻产业项目12个。

　　北海在解放思想中找差距，新兴产业已然兴起。惠科产业新城项目2000台CNC手机零部件项目已顺利投产，正满负荷运行。未来，这里将形成移动智能终端和智能电视机两个全链条产业树，形成全球最大的智能电视机生产基地和西南地区最大的智能手机生产基地。

　　当前的广西，转型升级的阵痛仍在持续：新产业新技术新业态新模式总数偏少、规模偏小、实力偏弱，新动能结构较为单一。

　　突破产业瓶颈制约，我区吹响了促进产业高质量发展的号角——

　　全区在建、新开工、前期、策划项目187项，总投资约1.3万亿元；实施“三百两千”科技创新工程，推动产业创新发展，支持31项产品升级与工业强基项目，创建54家国家级创新平台；实施“千企技改”工程推动企业技术变革，推进第一批项目300项。

　　一项项设计，一条条举措，正为高质量发展引擎加油助力——

　　“双百双新”产业项目全部列入年度自治区层面统筹推进重大项目，加大财政资金支持、融资担保、金融信贷支持，减轻企业税费负担、现有能耗空间优先保障、优化“两高”项目审查，优先保障项目用地等；

　　加快发展新能源汽车等先进制造业和战略性新兴产业，落实《支持新能源汽车发展的若干措施》以及《加快广西新能源汽车推广工作的通知》等相关政策；

　　印发实施《广西激励企业加大研发经费投入财政奖补实施办法》，通过财政补助引导激励企业进一步加大创新投入，提高创新水平；

　　对符合《工业企业技术改造升级投资指南》且设备投资1亿元以上的“千企技改”项目，优先给予资金补助。

　　据介绍，目前，我区已安排第二批新兴产业直接股权投资项目26项，完成首期5亿元投资。设立工业新兴产业担保基金，截至目前已投放担保贷款6.8亿元，今年担保基金将专项为工业新兴产业企业和中小企业提供融资担保服务，不断增强工业投融资能力。

　　发展后劲还得看重大项目

　　下半年工业如何稳增长？

　　鹿心社强调，当前的首要任务就是全力以赴稳工业。只有尽快推动工业走出底部，经济才有稳的底气、进的支撑。

　　原有动能支撑基本发挥，新动能支撑仍然薄弱，工业发展要有后劲，要咬住重大项目建设不放松，特别是突出抓好“双百双新”项目。

　　要充分认识“双百双新”产业项目对经济发展的重要作用。今年下半年，我区“双百双新”产业项目将投产22项、新增产值130亿元左右。这些项目有的是产业龙头项目，单体投资规模大，产出效益好；有的是关键补链条项目，能带动一批相关企业集聚落地；有的项目拥有世界一流技术和团队，将推动我区在相关领域达到全国甚至世界一流水平。

　　要狠抓“双百双新”产业项目建设，全力以赴稳产业。扎实推进一批重大产业项目开工，确保下半年新开工项目37项以上，全年开工62项，完成年度投资545亿元以上。要狠抓在建项目建设，力争早日建成投产、发挥效益；推动已投产项目尽快达产增效；加快项目前期工作，深入开展审批提速、用地保障、环评协调、融资服务四大专项行动。

　　防城港市相关负责人表示，下半年，在推进重大项目建设过程中，将继续实施“市厅级领导联系推进重大项目”等制度，实行一个项目、一个班子、一个方案的项目推进工作机制，狠抓项目机制、储备、招商、落地、建设五个环节，为企业提供精准帮扶，解决项目推进过程中的问题，推动项目建设提速增效。

　　重大项目建设不能断档，必须持之以恒抓下去，既立足当前又着眼长远，做到抓今年、谋明年、想后年，长流水、不断线、可持续。

　　自治区要求，加强策划储备重大产业项目，增强投资后劲，围绕先进制造业和战略性新兴产业，加大力度引进“四新四高”(即新技术、新产业、新业态、新模式和高科技、高质量、高附加值、高成长性)产业项目，确保全区招商引资到位资金增长8%以上，年内超过8200亿元。

　　钦州市相关负责人表示，将全力服务好龙头产业项目开工建设，深入谋划纵深推进“双百双新”项目，做好产业发展文章。

　　半年征程踏歌行，最是奋进犹未尽。当前的广西，仍是后发展欠发达地区，仍处于转型升级、爬坡过坎阶段，把稳工业摆在稳增长核心位置，积极谋划、实施一批重大产业项目，稳在当前，利在长远。

　　(记者/赵超潘登张冠年蓝永前凌聪采写)