广西深入实施乡村振兴战略规划取得初步成效

　　广西深入实施乡村振兴战略规划新闻发布会现场。记者 廖志荣摄

　　南宁9月27日讯(记者 廖志荣)实施乡村振兴战略是党的十九大作出的重大决策部署，是新时代做好“三农”工作的总抓手。9月27日下午，记者从广西深入实施乡村振兴战略规划新闻发布会上获悉，2018年7月20日，自治区党委、政府印发了《广西乡村振兴战略规划(2018-2022年)》，围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，提出了实施特色农业强优、生态环境优化、文化繁荣兴盛、治理能力提升、脱贫惠民富民、体制机制创新“六大工程”，以及强化组织、政策、金融、人才、法制、规划“六大保障”。经过一年多的努力，我区深入实施乡村振兴战略，各项工作有序推进，取得了初步成效。

　　及时制定出台配套政策，完善乡村振兴政策体系

　　为着力解决乡村振兴“人、地、钱”等问题，我区及时组织开展相关政策研究，制定出台了《广西农产品加工提升规划》《特色农产品优势区创建规划》《质量兴农规划》《广西壮族自治区农村人居环境整治三年行动实施方案(2018-2020年)》《乡村振兴产业发展基础设施公共服务能力提升三年行动计划(2018-2020年)》《关于发展壮大村级集体经济的若干政策措施》《关于加快推进广西现代特色农业高质量发展的指导意见》等系列配套文件，部署了乡村振兴产业发展基础设施公共服务能力提升三年行动计划、农村人居环境整治、现代特色农业示范区建设增点扩面提质升级等114项“三重”(重大工程、重大计划、重大行动)项目，进一步完善乡村振兴战略政策体系。

　　聚焦农村基础设施补短板等关键领域，有力推进规划落实

　　根据《乡村振兴产业发展基础设施公共服务能力提升三年行动计划(2018-2020年)》，我区提出实施产业发展、基础设施和公共服务能力提升三大专项行动，其中自治区本级财政三年新增180亿元支持项目建设，着力推动乡村产业发展，改善农村经济发展基础条件，有效增加基层公共服务供给。同时，我区积极向国家争取中央预算内资金支持农业农村基础设施建设，其中，农业基础设施方面，2019年共争取到重大水利工程、石漠化综合治理、千亿斤粮食田间工程等专项补助资金约71亿元；农村基本公共服务方面，共争取约23亿元补助资金支持我区义务教育学校校舍改造及一批县级医院等基层医疗卫生机构基础设施建设。

　　突出抓好产业发展，增强农业农村发展后劲

　　一是稳定粮食综合产能，推进粮食生产功能区划定，确保粮食安全，进一步优化农业产业布局。自治区发展改革委会同原农业厅、糖业发展办、原国土资源厅共同制订了《广西粮食生产功能区和糖料蔗生产保护区划定工作方案》，将国家下达我区的粮食生产功能区1500万亩(其中水稻1310万亩、玉米190万亩)、糖料蔗生产保护区1150万亩分解下达各地。目前，“两区”划定工作基本完成，2019年底前将全面完成。

　　二是开展现代特色农业示范区及特色农产品优势区创建，推动现代特色农业再上新台阶。实施现代特色农业示范区建设增点扩面提质升级三年行动，推动示范区创建向村一级延伸。截至目前，我区各级财政投入示范区建设资金共230多亿元，吸引社会资金投入670多亿元，启动创建示范区(园、点)8232个，比2017年新增6502个；各级示范区经营总收入1400多亿元，示范区内农村居民人均可支配收入比周边地区农村居民普遍高出30%以上，带动23万户贫困户脱贫致富。都安瑶族自治县现代农业产业园入选2019年国家现代农业产业园名单。继2018年获批5个中国特优区之后，2019年我区又向农业农村部争取到5个中国特优区申报名额，数量位居全国前列。

　　三是开展试点示范建设，推动农村产业融合发展。在国家发展改革委的指导下，我区积极推进农村产业融合发展试点县、示范园建设，着力打造农村产业融合发展的示范样板和平台载体。2019年2月，玉林市“五彩田园”农村产业融合发展示范园、南宁市宾阳县农村产业融合发展示范园、百色市田东县农村产业融合发展示范园、贺州市富川县神仙湖农村产业融合发展示范园等4个单位获得认定为首批国家农村产业融合发展示范园。2019年6月，我区又有崇左市江州区“甜蜜壮乡”农村产业融合发展示范园、梧州市苍梧县原生六堡茶农村产业融合发展示范园、柳州市柳南区螺蛳粉农村产业融合发展示范园、河池市凤山县农村产业融合发展示范园、来宾市金凤凰农村产业融合发展示范园等5家单位列入第二批国家农村产业融合发展示范园创建单位名单。通过上述试点建设，充分发挥示范引领作用，带动农村一二三产业融合发展，促进农业增效、农民增收、农村繁荣。

　　完善体制机制，保障乡村振兴事业持续稳步推进

　　自治区党委、自治区人民政府成立了自治区乡村振兴(“美丽广西”乡村建设)领导小组，自治区党委书记鹿心社、自治区主席陈武任组长，领导小组下设办公室和8个专项小组。按照党和国家机构改革的决策部署，新组建了自治区农业农村厅，并将自治区党委农村工作领导小组办公室设在自治区农业农村厅，进一步加强党对“三农”工作的集中统一领导。同时，建立乡村振兴工作推进机制，坚持整体推进和示范带动相结合，以点带面有序推进。建立实施乡村振兴战略领导责任制，抓好市县党政领导班子推进乡村振兴的实绩考核，将乡村振兴工作纳入自治区绩效考评范围，设立专项考评指标，推动乡村振兴战略规划的有力实施。

　　下一步，我区将从三个方面稳步推进振兴战略

　　自治区发展改革委副主任严伯贵介绍，下一步，我区将从三个方面稳步推进振兴战略，一是抓好产业融合发展，带动农民增收致富。按照国家和自治区关于推进农村一二三产业融合发展的有关要求，推进我区农村产业融合发展有关工作。指导我区已经列入第二批国家农村产业融合发展示范园创建单位的示范园做好创建相关工作，组织专家开展调研指导和评审工作，力争3-5家示范园获得国家评审认定。

　　二是做好全国乡村振兴工作现场会筹备工作。2019年8月，百色市田东县、崇左市江州区被列为国家乡村振兴工作固定联系点(全国共10个联系点)。经积极争取，目前国家已将崇左市江州区列为乡村振兴工作现场会召开备选地。自治区发展改革委将积极向国家发展改革委汇报衔接，争取在崇左市江州区召开全国乡村振兴工作现场会，大力宣传推广我区乡村振兴工作经验做法。

　　三是着力抓好农村人居环境整治工作。深入贯彻落实习近平总书记关于改善农村人居环境的重要指示批示精神，对标对表广西农村人居环境整治三年行动方案目标任务，切实抓好2019年我区农村人居环境整治任务落实。完成26个国家级传统村落保护发展项目和20个乡土特色建设示范村建设，继续开工13个保护发展项目和200个乡土特色建设示范村建设。完成150个镇级污水处理设备项目，实施350个行政村生活污水处理项目建设；完成230个全区500立方米以上非正规垃圾堆放点整治任务；完成2019年全区农村户厕改厕任务10000座。