一砖一瓦构筑农家小景 一村一色连成秀美风光
——南宁市推进乡村风貌提升三年行动见成效
宾阳县古辣镇蔡村散发着古朴气息,游客村民共赏村内美景。 记者胡明峰 摄
村容村貌焕然一新,环境卫生干净整洁,村内道路硬化、排污管道暗埋、农民住房内外美化均达100%,绿化覆盖率45%以上……走在宾阳县古辣镇古辣社区蔡村的小路上,一股乡村新风迎面吹来。古辣镇镇区、稻花香里旅游区、古辣香米核心示范区以及各类示范村与其连成一线,共同构筑了宾阳县“百年书卷气十里稻花香”风景线,让人流连。
近年来,南宁市大力实施乡村振兴战略,持续深入开展“美丽南宁”乡村建设活动,统筹推进农村人居环境和乡村风貌提升三年行动,通过串点成线、连线成面,打造了一批市级生态综合示范区(带),一幅“宜居、宜业、宜游,记得住乡愁”的美丽乡村画卷正徐徐展开。
找准方向
抓好三类村庄建设
南宁市对标2020年全面建成小康社会中脱贫攻坚、农村人居环境整治、乡村风貌提升的硬指标,在准确把握中央、自治区要求的基础上,将乡村风貌提升三年行动与实施农村人居环境整治三年行动、“美丽南宁·幸福乡村”活动等统筹衔接,落实具体措施,同步推进。坚持整治提升为主,因地制宜、因村施策,按照基本整治型、设施完善型、精品示范型村庄3种类型展开。
截至今年8月底,全市基本整治型村庄开工742个,开工率88.02%,完工144个,完工率17.08%;7个设施完善型村庄已开工,开工率100%,完成投资102.3万元,投资完成率33.52%;3个精品示范型村庄完成投资160.26万元,完成率10.32%。
早部署、早推进。2018年11月,南宁市乡村风貌提升三年行动电视电话会议召开,向全市各级、各部门600余名领导干部传达学习自治区乡村风貌提升三年行动动员会精神,并于11月底出台《南宁市乡村风貌提升三年行动试点方案》,选取马山县、武鸣区、邕宁区部分村庄先行开展试点工作。明确各县区(开发区)结合生态综合示范带、市域内河流域沿线,重点打造17条乡村风貌提升示范区(带)。
南宁市注重探索提炼基本整治型村庄可复制、可推广经验。良庆区竞争性评选、武鸣区落实群众主体责任、宾阳县增减挂钩、西乡塘区乡村规划管理等经验做法,以及部分基本整治型村庄的先进做法总结印发到各级各部门,为下一步全面推广打下良好基础。
良庆区“滨水壮乡·最美那马”风景线景致怡人。图为晚霞中的那马镇坛板坡美景醉人。(良庆区供图)
动员群众
营造乡村工作氛围
“在村民理事会领导下,村民们改造乡村风貌的积极性很高,人人投工投劳,整个过程没有遇到任何阻碍。”大塘镇那团村佳约坡村民理事会会长潘英娥说。目前,那团村房前屋后分布着微菜园、微果园、微田园,农家景致已成了村里的闪亮名片。良庆区侧重发挥群众主体作用,以点带面、串点成线进行全局部署,目前已确定了6个试点村坡,确保乡村风貌提升取得较好成效。
为进一步提高群众积极性,南宁市从实际出发,在规划编制、风貌管控、经费投入、竞争奖补、督查考核等方面,探索建立乡村建设竞争奖补平台,采用先给予启动资金,根据积极性、实施成效再给予奖补的办法组织实施乡村风貌提升行动。
在武鸣区,各乡镇积极做好群众思想工作,与试点村屯、农户签订农村人居环境整治承诺书,落实“三清三拆”责任,调动村民积极性。宾阳县、青秀区、西乡塘区注重建立乡贤组织,鼓励社会力量支援家乡建设,目前成立组织均超过10个。此外,部分县区引进企业参与村庄“三清三拆”和乡土化建设,加快推进乡村风貌提升。
南宁市不断宣传坚持群众主体作用、基层党组织发挥组织领导作用、群众广泛参与的先进典型,努力营造全社会关心支持乡村风貌提升工作的良好氛围。目前,共印制指导手册1.6万本和宣传折页3万份,发放至各县区(开发区)、乡镇,并在市住建局官网开设乡村建设专栏。
各县区(开发区)积极利用报纸、电视及新媒体平台进行广泛宣传动员,通过召开村民大会、建立微信交流群、张贴宣传画、发放致村民一封信、开展文化展演等形式强化宣传发动。
串点成线
用心绘就乡村画卷
近日,“喜看南宁新变化·幸福乡村展新貌”——评选首府最美乡村风景线活动启动仪式在宾阳县古辣镇举行,来自南宁市各县区的15条候选最美乡村风景线的代表依次上台进行自我推荐,介绍各条风景线的特色亮点。横县茉莉之旅风景线、宾阳县“百年书卷气十里稻花香”风景线、武鸣区陆斡—两江醉美乡村风景线等秀美的乡村风景线一一亮相。
其中,活动举办地古辣稻花香里旅游区大受游客称赞。自开展“美丽南宁”乡村建设后,宾阳县昔日的贫困乡村被打造成风景秀丽的旅游区,带动村民脱贫致富。岭南特色的明清建筑群、古朴清幽的古村落环境和优美恬静的田园风光绘就了美丽的乡村画卷。“我和家人都很喜欢旅游,但现在才发现,自己的家乡也成了别人所向往的地方。”宾阳县居民罗艺说。
近年来,南宁市打造并认定了一大批市级生态综合示范村、民俗民居、乡土特色和绿色示范村屯等,通过串点成线、连线成面,打造了一批市级生态综合示范区(带),首府乡村正逐步蜕变为“生活舒适的乐园、道德示范的家园、生态良好的田园、乡愁记忆的故园”。
下一步,南宁市将坚持以全域发展理念引领乡村风貌提升,优先将建设项目向市域18条内河流域沿线村庄倾斜,向市级生态综合示范区(带)沿线村庄倾斜,向重要交通干道沿线村庄倾斜,向产业带动型的村屯倾斜,向历史文化名村和传统村落倾斜,从全域旅游理念和发展的角度强化乡村建设规划编制,力争将原有的综合示范区(带)提档升级。
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