砥砺奋进 蓬勃发展——2019年贵港市绩效成果展示

　　贵港市委书记李新元率招商小分队到北京中关村智慧环境产业联盟考察推介。

　　贵港市市长农融开展服务企业调研活动。

　　贵港市重大项目集中开竣工仪式。

　　电子信息产品生产线。

　　平南县平山镇电子厂扶贫车间。

　　贵港富硒稻田。

　　众泰贵港基地君马乘用车下线。

　　贵港城区夜景。

　　中欧绿色智慧综合创新城市颁奖仪式。

　　六八村棚户区改造项目。

　　中央电视台“发现之旅”频道专题报道贵港党建工作。

　　广西工业学院奠基仪式。

　　贵港港。

　　城市道路发展。

　　贵港市体育中心。

　　今年以来，贵港市认真贯彻落实中央、自治区党委决策部署，坚持新发展和秉承“担当为要、实干为本、发展为重、奋斗为荣”理念，按照市委“13446”工作思路，坚持“稳中求好、好中快进”发展主基调，大力弘扬新时代贵港敢干实干苦干善干的“四干”新作风，深化细化“五提升一决胜”六个年活动，持续开展“大招商、招大商”活动，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，推动全市经济社会高质量快速发展。前三季度，贵港地区生产总值同比增长8.5%，增速排名全区第三；财政收入同比增长23.8%，增速排名全区第一；规上工业增加值同比增长14.2%，增速排名全区第二；固定资产投资同比增长11.4%，总量排名全区第四；城镇居民人均可支配收入同比增长7.8%，增速全区排名第二；农村居民人均可支配收入同比增长10.6%，增速全区排名第一。

　　1构建现代产业体系推动经济高质量发展

　　“新三篇”加力跑出新速度自治区给予贵港发展战略新定位——广西战略性新兴产业城，新能源汽车和电动车、信息技术、生物医药等新兴产业高质量发展。1月14日，众泰贵港基地君马乘用车顺利下线，标志着贵港市汽车产业再添“贵港造”。5月10日，华奥汽车、嘉龙海杰电子等13家企业入选广西新增战略性新兴产业企业，入选数量排名全区第三。11月8日，2019中国(贵港)汽车产业发展论坛在贵港市举办，在当天项目签约仪式上，贵港市共签约项目6个，合同投资总额82.12亿元。

　　项目建设增速快后劲足前三季度，先后举行3次重大项目集中开竣工仪式，共计247个重大项目开竣工，总投资达670.53亿元。新增入库规模以上工业企业103家，新建成投产规上工业企业80家，在全区占比33.9%，排名全区第一。贵港钢铁集团有限公司、广西扬翔股份有限公司、贵港市业成木业有限公司等3家企业入选广西民营企业百强。10月，获自治区追加项目落地用地指标3000亩，是全区唯一获准追加用地指标设区市。列入自治区重大项目储备库682个，计划总投资5598.8亿元。列入自治区统筹推进重大项目77个，完成投资94.6亿元，增长11.8%，排名全区第一。10月26日，大藤峡水利枢纽工程顺利实现大江截流。

　　工业转型升级稳定增长贵港市促进工业稳增长和转型升级，实施技术改造成效明显，是广西唯一获得国务院督查激励通报表彰的设区市。前三季度，全市规模以上工业企业680家，比上年同期增加137家，规模以上工业增加值同比增长14.2%，对经济增长的贡献率接近50%。大力推进“双百双新”产业项目，腾骏汽车项目进入量产前调试。实施“千企技改”项目97个，贵钢技改项目投产，贵糖技改搬迁项目开榨，华电供热改造项目运营；木材加工业产值增长54.3%，形成了从原材料加工到成品家具生产一体化的完整产业链，荣获“中国南方板材之都”称号，并于11月成功举办2019年第四届中国(贵港)木材加工产业发展高峰论坛；冶金业产值增长21.9%。贵港产业园区成功申报国家大中小企业融通型创新创业特色载体，获5000万元资金奖励。

　　核心港口作用凸显贵港市西江航运交易所积极推进“互联网+航运”模式，在全国船舶交易机构中交易艘数和交易额均排名第一。1至10月，港口货物吞吐量6010万吨，同比增长5.5%，其中集装箱吞吐量26.8万标准箱，同比增长13.7%。贵港口岸获批进境粮食指定口岸，实现首批粮食进境；跨境贸易“单一窗口”建设取得新成效，实现国际贸易“单一窗口”综合业务覆盖率100%。

　　科技创新成效显著新增国家高新技术企业30家，完成率全区排名第一；完成重大科技成果转化项目15项，完成质量全区排名第一；引进高层次人才团队11个，完成率全区排名第一；新增院士工作站1家，新增自治区科技创新平台8家，贵港市科技企业孵化基地获得国家级科技企业孵化器入库培育，贵港市科汇众创空间获得国家级众创空间入库培育，扬翔公司获批自治区级人才小高地，5家企业通过国家知识产权管理体系认证，3项科研项目荣获“广西科学技术奖”。

　　2精准扶贫高位推进乡村振兴同步发展

　　脱贫攻坚战役成效显著投入11.9亿元用于扶贫开发，62个贫困村、10.8万贫困人口实现脱贫摘帽，建立扶贫产业基地525个，“5+2”特色产业覆盖率达94.6%，农业新型经营主体或产业基地覆盖360个贫困村。安置劝返复学358人，控辍保学数据准确性得到自治区教育厅高度评价。建档立卡贫困户学生100%获得教育资助，贫困人口参保率100%，住院报销比例92.3%；实施农村饮水安全巩固提升工程70个，受益人口15.1万；实施贫困户危房改造1065户，解决住房问题3184户；实施贫困村电力升级改造项目242个，提前一年达到国家新一轮农网改造升级目标。易地扶贫搬迁、扶贫信息动态管理、项目库建设应用等工作排名全区前列。国家人社部、自治区对贵港市就业扶贫车间主要做法给予充分肯定，并进行专题拍摄、宣传和推广。

　　农业经济发展持续向好实施“中国富硒农副产品之都”行动，建立富硒产品生产示范基地88个，26个产品获中国名优(特色)硒产品称号，47个品牌获自治区富硒农产品认证，数量排名全区首位，荣获“中国生态富硒港”“全国富硒农业示范基地”称号。平南县被评定为平南石硖龙眼中国特色农产品优势区。培育绿色、无公害、有机农产品110个，国家地理标志保护农产品9个；农业示范区增点扩面提质升级，新建成自治区级特色农业示范区5个；新型农业经济主体发展壮大，新增重点龙头企业20家、农民专业合作社606家、家庭农场107家；完成“双高”糖料蔗基地建设8.4万亩，农作物耕种收综合机械化水平64%，位居全区前列。

　　3营商环境持续优化招商引资硕果累累

　　招商引资开放合作取得新突破前三季度新增签约项目269个，合同投资额862亿元，同比增长21%，完成年度任务172%。成功引进了新能源汽车三电和轮穀生产线项目、国际汽车文化小镇、绿源电动车、大湾区科技生态园、龙派绿色环保生活用品、吴邦绿色智能家居产业园等一批大项目。引进投资华能集团等世界500强项目4个、中广核集团等中国500强项目2个、天津亿联控股集团民企500强项目1个、猪八戒网独角兽企业1个。新开工招商项目148个，实际到位资金485亿元。对外贸易质量提升，外贸进出口总额34亿元，同比增长23%，增幅排名全区第三；新备案成立外商投资企业9家，合同投资额3.1亿美元；实际利用外资9257万美元，增长987%，总量排名全区第二。在11月27日召开的全区产业大招商工作现场会上贵港市作了典型发言。

　　营商环境持续优化深化“放管服”改革，实施优化营商环境重点指标百日攻坚行动，开办企业、办理建筑许可、获得电力、登记财产等世界银行指标便利度接近国内一流水平。建成贵港市智慧荷城政务APP和服务掌上审批通APP，实现政务服务事项“网上办、掌上批”。落实减税降费各项政策，减轻企业税费负担13亿元。完善12345政府服务热线运行管理机制，开展市委书记“基层直通车”“市长服务企业接待日”活动，及时有效解决企业和群众反映的困难和问题。在荣获“2019中国(区域)最具投资营商价值城市”称号的基础上，今年又在《2019年广西营商环境调研报告》总体评价中指出：“2019年广西营商环境明显提升，贵港评价最高。”

　　县域经济发展质量显著提升桂平市、平南县荣获“广西科学发展先进县”称号，港北区荣获“广西科学发展先进城区”称号，是本年度获评先进县(区)最多的设区市，获自治区奖励1.5亿元和900亩土地指标。5个县(市、区)在全区县域经济发展分类考核中取得好成绩，连续两年排名全区第一。

　　4城乡建设协调并进城市品位不断提高

　　城市功能优化提升高铁站前广场一期投入使用，完成城区16条支路“白改黑”和16条小街小巷改造提升，郁江两岸综合整治工程景观初见成效，开工建设南山片区水环境综合整治、西环北环综合改造、同济大道和西南大道两侧城市风貌综合整治等项目。推进城乡客运公交化改造，新开通5条城乡公交线路。加强市政网格化、精细化管理，完善智慧市政城管平台，市容市貌进一步提升。

　　创城工作成效明显国家森林城市得到巩固提升，实施城区园区绿化项目200个，新建改建街头公园绿地20个。卫生城市创建有效推进，获得创建国家卫生城市资格。创建全国文明城市和广西食品安全示范城市取得新进展。贵港市荣膺“自治区双拥模范城”十连冠，并力创“全国双拥模范城”九连冠。桂平市荣获“国家生态文明建设示范市县”称号。

　　综合交通建设加快投入63亿元推进综合交通基础设施项目。贵隆高速公路通车，荔玉高速公路加快推进，西外环高速公路开工建设，“九路两桥”项目全面启动实施，覃塘至黎塘界等7条道路开工建设。武林港作业区二期工程、苏湾作业区一期一阶段工程竣工。海军桂平军民合用机场和贵港城区通用机场前期工作加快推进。平南县荣获“四好农村路全国示范县”称号。

　　棚户区改造成效明显棚改开工3139套，完成任务的110.2%，排名全区前列。7月，贵港市棚改工作在全区保障性安居工程综合评估中被评为优秀等次，获得奖金100万元。

　　智慧城市建设加快荣获“2019中欧绿色智慧综合创新城市”称号。智慧医疗、智慧教育等项目投入使用；智慧党建、智慧政务、应急指挥等项目得到升级优化；智慧绩效顺利建成，并成为全区首个地级市绩效管理平台。大数据平台与国家、自治区数据平台实现互联互通，35个市直部门数据实现实时动态共享交换，向10家银行机构和8家企业开放相关数据，为全国首个正式启动“互联网+监管”系统运行的地级市。

　　5强化党建引领民生福祉持续增进

　　贵港市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导教育广大领导干部不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。牢牢抓住各级党组织书记这个“关键少数”，积极创新党建工作，大力实施书记系列、夯基系列、红色系列、综合系列、考评系列“五大系列”党建工程，打造了“书记面对面”“书记问效”、市委书记“基层直通车”等十大党建品牌，引领基层党建高质量发展。创建97个“先锋集结号”，覆盖6400多个基层党组织，对全市15万多名党员实行星级化管理，推行党员活动固定日制度，让每一个支部都成为一个堡垒、每一名党员都成为一面旗。贵港市基层党建述职评议综合得分连续三年排名全区首位。

　　11月15日，中央电视台“发现之旅”频道专题报道贵港党建先进经验。制定出台《关于加强贵港市机关党的建设18条工作措施》，机关党建工作走在全区前列，在全区机关党的建设工作会议上作了典型发言。高质量完成机构改革各项任务，在全区机构改革总结会议上作了典型发言。

　　教育事业均衡发展投入21.4亿元推进学校建设，建成市东湖小学、登龙桥小学等9所学校，开工建设荷城三中、港北六中等16所学校，改扩建江南中学、达开高中等一批学校，贵高新校区建设加快推进。争取到西江农场8万亩土地自主使用权，在此基础上规划建设西江教育园区，目前在全力推进。学前教育加快发展，新增自治区多元普惠幼儿园98所；高中教育取得新成绩，每万人口高中在校生保持全区排名第一，高考每万人本科上线率连续三年全区排名第一。各县市区均通过义务教育均衡发展国家督导评估，提前两年完成任务。艺体高中作为全区唯一一所民办学校获评为自治区星级特色普通高中称号。高等教育实现新突破，广西物流职业技术学院已于11月下旬向自治区人民政府正式提交了有关设立材料，贵港工业学院(原名广西工业学院)、贵港工贸职业学院(原名广西对外工贸职业学院)纳入广西高等学校设置“十三五”中期调整规划。智慧教育取得新成效，试点覆盖师生数及学校数排全区第一。

　　卫生事业加快发展贵港市新中心血站建成使用，54个基层医疗卫生机构基建项目竣工。贵港市建成“三二医联体”6个、县域医共体11个，100%乡镇卫生院参与县域医共体建设，农村孕产妇住院分娩率100%，适龄儿童乙肝疫苗报告接种率等7项指标均高于自治区标准。中医药产业不断发展，港北富硒橘红、桂平肉桂等中药材种植基地入选广西首批示范基地。

　　社会保障稳步提升贵港市城镇新增就业人数1.9万人，农村劳动力转移就业新增4.7万人次，城镇登记失业率2.08%。“项目制”技能培训模式获国家人社部肯定并在全国推广。2018年度全区保障农民工工资支付工作考核全区排名第一。前三季度全市就业补助资金支出进度排全区第一。贵港人社“一门式”网络建设使用，为广西首个“数字人社”设区市。新建成11个社区居家养老服务中心，桂平西山泉养生养老小镇被评为广西养生养老小镇。

　　改革步伐不断加快农村土地承包经营权确权登记工作进度和质量位居全区前列，平南县、港北区、港南区、覃塘区农村产权交易中心建成挂牌；“构建供销合作社双线运行机制”专项改革通过全国供销合作总社验收；贵港市墙体改革的先进经验被全国建材综合性期刊《墙材革新与建筑节能》全文刊登作为全国经验交流；扫黑除恶专项斗争成效凸显，被选定为全区唯一的全国扫黑除恶重点培育地市，群众安全感保持全区前列。

　　文化旅游创新发展中共广西一大旧址列为全国重点文物保护单位，中共广西三大旧址红色革命教育基地及桂平金田起义博物馆、市自然博物馆建成开放。新建自治区级非遗保护单位平台2个，成功举办岭南首郡——桂林郡考古成果价值研究和遗址保护研讨会。东方尚贤文化产业示范基地获评广西文化产业示范基地。新建成“健康贵港·休闲运动示范点”30个，成功申办广西第十五届运动会。新增3A级景区23家、广西生态旅游示范区3家、广西五星级乡村旅游区3家，九凌湖旅游风景区、园博园、平天山国家森林公园成功创建4A级景区。旅游接待游客总人数和旅游总消费分别增长29.9%、35.2%。贵港市获得“全国森林旅游示范市”称号。平南县、港北区成功创建自治区级全域旅游示范区，分别获得500万元奖励。港南区湛江镇平江村获评“2019年中国美丽休闲乡村”。