实现义务教育有保障主要是让贫困家庭义务教育阶段的孩子不失学辍学;实现基本医疗有保障主要是所有贫困人口都参加医疗保险制度,常见病、慢性病有地方看、看得起,得了大病、重病后基本生活过得去;住房安全有保障主要是让贫困人口不住危房;饮水安全有保障主要是让农村人口喝上放心水,统筹研究解决饮水安全问题。
——习近平
“总共只花了1.75万元,就搬进了115平方米的新房。真是做梦都没想到。”说起政府的安置房,大化瑶族自治县易地扶贫搬迁安置区搬迁户甘连直竖大拇指。现在,她爱人在广东务工,月工资4000多元。她在家乡一家公司工作,每月工资1500元左右。孩子在安置点附近的学校上学,一家人的生活发生了翻天覆地的变化。
“两不愁三保障”是贫困人口脱贫的基本要求和核心指标,直接关系脱贫攻坚战质量。2019年4月16日,习近平总书记在重庆主持召开关于解决“两不愁三保障”突出问题座谈会后,广西迅速贯彻落实,发起义务教育、基本医疗、住房安全“三保障”和饮水安全“四大战役”,成立区、市、县三级“四大战役”总指挥部。集中资源力量,累计投入资金143.17亿元,实施1万多个项目,全力推动解决“两不愁三保障”突出问题。
经过一年多努力,成效显著。目前,我区建档立卡贫困户辍学适龄子女人数明显下降,符合条件的贫困人口医保参保率100%,去年底排查发现的2.9万户住危房的贫困户住房安全和7.2万名建档立卡贫困人口饮水安全问题全部得到解决。
突如其来的新冠肺炎疫情,给打赢脱贫攻坚收官之战带来了更大考验。
“疫情给脱贫攻坚带来的挑战主要表现在产业扶贫、就业扶贫、项目开工复工等方面。”自治区扶贫办主任蒋家柏介绍,针对这三个方面的主要问题,自治区扶贫办、财政厅、农业农村厅等九部门联合出台《坚决打赢疫情防控阻击战保障决胜脱贫攻坚的若干措施》,6月30日之前对产业、就业、扶贫项目开复工等7个方面,实行17条超常规硬措施,努力降低疫情对脱贫攻坚工作的冲击和影响。
2月下旬以来,自治区扶贫办专门组建了应对疫情工作专班,实行每周调度、每周通报,有效推动各项政策措施落实。目前,疫情带来的负面影响已逐步消除,“四大战役”项目全部有序复工。
“今年,我们将继续加大力度,全面加快剩余1217个教育和医疗类项目建设,持续抓好今年新增的13208户建档立卡贫困户危房改造工作。同时,在全面解决了贫困人口饮水安全问题的基础上,着力抓好饮水安全巩固提升。”自治区扶贫办副主任杨瑞华介绍,“四大战役”直接关系“两不愁三保障”突出问题能否解决,距离6月底前完成“四大战役”各项目标任务只有两个月,时间紧,任务重。下一步,广西将按照6月底全面打赢“四大战役”的要求,倒排工期,加强分级分类指导,务求取得实效,确保按时完成作战任务。
我区还将进一步压实各战役指挥部特别是“四大战役”牵头部门的责任,强化定期分析研判,建立月报制度,对工作落后的县采取特殊扶持。督促自治区各战役指挥部重心下移,切实解决好各市、县在推进过程中遇到的困难和问题。进一步强化压力传导,继续通报约谈排名靠后的市、县,倒逼工作推进。认真梳理各战役重点难点,已开工的要倒排项目工期,集中力量,逐个击破;已完工的要建立定期排查制度,确保所有项目及时发挥作用,避免反弹。
同时,持续抓好整改,督促各市、县对照各类巡视考核督查发现的问题,聚焦“3+1保障”方面的突出短板,压实整改责任,明确整改时限;坚持边推进边整改,对没有完成整改的落实专人持续推进,已经完成整改的重点抓好巩固提升。
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