“广西发展大健康和文旅产业大有可为,也一定会大有作为”。在自治区党委、政府的部署下,今年我区将重点通过加强规划引领等举措,力促大健康和文旅产业发展,加快把广西打造成为全国大健康产业重要增长极,建设成为国内一流、国际知名的宜居康养胜地和世界健康旅游目的地。
加强规划引领。推动编制全区大健康和文旅产业中长期发展规划,纳入“十四五”规划重要内容,并与产业布局、交通发展、公共服务、生态环保等规划衔接。加强对重点项目的统一规划,切实把大健康和文旅产业规划做成精品。依法依规对发展大健康和文旅产业涉及到的农业用地、林业用地、建设用地和海域使用等进行必要调整,统筹安排道路交通、供水供电、环境保护等基础设施配套,宁可“土地等项目”,不能“项目等土地”。
加强“四个一百”和“四类项目”建设。加强100个特色小镇、100个重点项目、100个示范基地、100个龙头企业建设,抓住恒大、银基、万有、融创等龙头企业,加快推进重大标志性项目建设。扎实开展“央企入桂”“民企入桂”和“湾企入桂”工作,引进一批科技含量高、投资规模大、带动能力强、聚焦效应好的大企业大集团大项目。依托“四类项目”布局,建设一批特色鲜明、产业实力雄厚、服务设施完善、综合效应突出的大健康和文旅产业示范县,建设一批市场竞争力强、社会知名度高、在大健康和文旅行业中居于领先地位的示范企业,建设一批区域代表性强、产业链条完整的大健康和文旅装备制造示范基地。
加强产业要素保障。推动加强资源要素整合,引导资本、土地、人才、技术、数据等要素向“四个一百”和“四类项目”集聚。推动完善财税优惠支持政策,成立大健康和文旅产业发展引导基金、融资风险补偿基金,鼓励设立大健康和文旅产业金融专营机构,支持大健康和文旅企业上市。积极实施点状供地、先租后让、租让结合等土地供给方式,大力盘活存量土地资源。创新运用政府投资引导基金、政府和社会资本合作(PPP)、政府购买服务、融资担保、贷款贴息、事后奖补等方式,探索利用发行债券、众筹等金融平台,支持重点项目建设。推动实施人才培养引进工程,培育一批规模适度、专业水平较高、管理能力较强的发展大健康和文旅产业人才队伍。
加强开放合作。围绕构建“南向、北联、东融、西合”全方位开放发展新格局,加强与东盟国家和“一带一路”沿线国家的联动合作,构建防城港国际医学开放试验区、中国-东盟医疗保健合作中心、广西国际壮医医院等机构创新发展机制。高质量举办中国-东盟卫生合作论坛、中国(玉林)中医药博览会,高水平举办中国(广西)大健康产业发展峰会。创新开展大健康和文旅产业对话交流活动,加强与粤港澳地区和湖南、贵州、云南等周边省份以及京冀津、长三角的全面对接,巩固壮大粤港澳台周边市场,重点开发华北、东北、华东、西北等差别化市场,大力吸引有休养度假、养生养老需求的游客到广西。加强与中外合资大型旅游公司合作,实施国际游客出入境便利化措施,争取限时落地免签政策,吸引更多海外人士入桂旅游。
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