贺州市： “五举措”促进返乡回流贫困劳动力再就业

　　新冠肺炎疫情发生以来，广西贺州市在全力促进贫困劳动力复工务工同时，加强对外出务工贫困劳动力就业形势监测研判，坚持阵地前移，服务下沉，重点保障返乡回流贫困劳动力再就业，实现就业扶贫不落一户一人，进一步巩固就业脱贫攻坚成果。

　　全面调查“摸底子”。贺州市各级人社部门充分发挥村级就业社保服务平台作用，并依托乡镇、村委、驻村干部和帮扶联系人，全面摸排返乡贫困劳动力信息，细化信息到原就业地、从事岗位、工作技能、返乡时间、返乡原因、再就业意愿和培训意向等信息。做到底子清、意愿明、人员信息可追溯，并形成工作台账，为精准落实就业帮扶打下坚实基础。经调查统计，截至7月中旬，全市共有1018名贫困劳动力返乡回流，其中区外返回贫困劳动力926名，占2020年已外出务工贫困劳动力总人数的0.59%。

　　落实政策“铺路子”。依托市、县（区）“微就业”公众号、扶贫车间交流群、移民安置点宣传栏等线上线下渠道，及时发布农民工创业奖补、职业技能培训、免息贷款、国家创业担保贷款、就业补贴等政策，鼓励有条件的返乡贫困劳动力创业，以创业促就业。曾因病致贫的八步区仁义镇万民村贫困户罗忠彬，在移民安置点宣传栏上看到了创业就业帮扶政策后，到八步区人社局进一步详细咨询，八步区人社局了解罗忠彬的创业想法后，免费为他在莲塘镇厦岛老乡家园移民搬迁安置点申请了约160㎡的就业扶贫车间厂房，开办起电子加工厂。现在罗忠彬的扶贫车间已经吸纳了22名建档立卡贫困户，并将继续扩大规模。八步区人社局还按政策为罗忠彬发放了6000元的就业创业补贴。截至6月底，全市建设认定扶贫车间321家，吸纳就业16126人，其中贫困劳动力就业3269人，发放带动就业补贴39.4万元。

　　服务下沉“搭台子”。以就业服务为重点，线上线下合力搭建供需平台，促进返乡回流贫困劳动力再就业。一是及时推送岗位，开展多种形式的信息宣传，编织全天候多方位就业信息网络，截至目前，全市共发布2992家企业和扶贫车间14.8万个岗位信息。二是精准职业介绍，工作人员通过“一对一”电话联系返乡回流贫困劳动力，与他们说心事、唠家常，了解他们的就业、培训意愿，并结合务工需求和工作经历进行个性化岗位推荐，引导他们实现再就业。三是组织专项招聘，组织开展“百日千万网络招聘专项行动”、民营企业招聘周网络招聘会，下沉镇村、安置点开展返乡回流贫困户、边缘户就业岗位推荐帮扶活动等专项招聘活动138场，参会企业达3400多家次，提供岗位22.6万个，达成意向1.1万人次。截止7月中旬，已有916名外出务工后返乡回流的贫困劳动力实现再就业。

　　授人以渔“固本子”。主动适应市场、企业和贫困人员需求，推行“订单式”培训模式，以培训提技能促就业。一是结合珠三角一线城市月嫂、家政行业需求量大、工资待遇高的前景，组织妇女开展母婴护理、小儿推拿、育婴师等培训项目；组织男性青壮劳动力开展中式烹调、中式面点、电工等技能培训，并有针对性的将培训合格后学员推荐到酒店、家政公司、建筑公司、农村合作社等行业就业。二是为有创业意愿的返乡回流人员开设创业培训班，让学员进一步了解创业环境及政府扶持政策，增强驾驭市场的应变能力和组织管理能力，规避创业风险，提高创业成功率。三是聘请农业实用技术资深教师深入未脱贫村开展实用果树嫁接、砂糖桔种植等培训，增强返乡后暂无外出务工意愿的贫困劳动力发展产业致富的能力。四是建立培训后就业信息台账，对已参加培训的贫困学员持续提供后续跟踪服务，对未就业的人员进行岗位推荐。

　　兜底就业“安位子”。秉承“就业扶贫路上不落一人”的宗旨，织密织牢就业扶贫保障网，持续开发扶贫公益性岗位、非固定性扶贫岗位，优先安置年龄偏大、照顾老人或身体原因等无法外出务工且有意愿、有能力就业的返乡贫困劳动力，通过安排乡村保洁员、消杀防疫员、社会治安协管员、乡村道路简易维护员、河道巡查员等扶贫岗位，实现就近就地就业，防止贫困劳动力因失业返乡而致贫返贫。截至6月底，贺州市累计开发扶贫公益性岗位、村级临时性扶贫岗位、非固定性村级扶贫公益性岗位共11214个，安置贫困劳动力10794人，发放岗位补贴1979.014万元。